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我国海洋产业结构演进规律分析

2021-11-17 来源:个人技术集锦
维普资讯 http://www.cqvip.com Theory Research理论研究圈 我国海洋产业结构演进规律分析 赵 珍 (浙江海洋学院管理学院,浙江舟山316004) 摘要:随着科学技术的迅猛发展和陆地资源的日渐枯竭,各国政府越来越认识到,海洋是国家生存与 发展的新空间:目前,我国海洋经济总产值呈现出快速的增长,把握海洋产业结构演变的一般规律,了解海 洋产业结构演进的影响因素,有助于政府循序渐进地确定海洋产业发展战略方向与重点。 关键词:海洋产业;产业结构;演进规律;影响因素 ’ 中图分类号:F326.4 文献标识码:A文章编号:1002—2929(2008)03—0007—04 因势利导,引导海洋产业结构向着有利于合理开发 一、海洋产业结构概念 利用海洋资源和可持续发展方向发展。从我国海洋 海洋产业结构是指在海洋产业分类的基础上, 经济发展的态势看,海洋产业结构呈现出以下规 各海洋产业部门之间的比例构成,以及它们之间相 律。 互依存、相互制约的关系。海洋产业结构是海洋经 (一)海洋油气、滨海旅游、海洋渔业和海洋 济的基础,它反映了海洋资源开发中各产业构成的 交通运输业成为四大海洋经济发展支柱产业 比例关系。按不同分类标准,海洋产业结构构成表 在世界海洋产业中,按照产值由大到小排序分 现出不同的形式,也从不同侧面反映出海洋产业的 别为海洋石油业、海洋交通运输业、海洋渔业、滨 基本内容。海洋产业结构存在“广义”和“狭义”之 海旅游业、船舶制造业、海盐和化工业、海洋保健 分。狭义海洋产业结构的内容主要包括:构成海洋 食品业和海洋电子业等。因此,目前海洋油气、滨 产业总体的产业类型、组合方式,各产业之间的本 海旅游、海洋渔业和海洋交通运输业已经成为世界 质联系,各产业的技术基础、发展程度及其在国民 海洋经济发展的四大支柱产业。特别是作为新兴海 经济中的地位和作用。广义的海洋产业结构除了狭 洋产业的海洋油气和滨海旅游业发展迅速,很快超 义海洋产业结构的内容之外,还包括海洋产业之间 过了传统的海洋产业,成为现代海洋经济的主体。 在数量比例上的关系、在空间上的分布结构。广义 同时,其他的海洋产业也有较快的发展。这些因素 海洋产业结构理论包括从数量比例上分析各类产业 促使海洋经济在整个国民经济中的地位13益提升。 之间关系的海洋产业关联理论和从空问上分析产业 目前,全世界有100多个国家和地区从事海上石油 分布结构的海洋产业布局理沦。 勘探开发。在滨海旅游业方面,据世界旅游组织报 二、海洋产业结构演进的一般规律 告,海洋旅游业年接待人数达5亿人次.旅游收 入约2 500亿美元,约占全球旅游业总收入的一 海洋产业结构是动态的,遵循一定规律发展变 半左右。海洋交通运输业方面,‘目前,全世界较 化。认识并且掌握海洋产业结构变化的规律,就能 大海港2 000多个,年货物海运量达50亿吨左 右,占世界贸易运输的90%…。世界海洋渔业生产 收稿日期:2008—01—04 作者简介:赵珍(1979一),女,硕J:,研究方向:产业经济 近5年来渔获量基本保持在8 500多万吨水平, 管理 产值约为2 000亿美元。 渔业经济研究2008牟第3期7 维普资讯 http://www.cqvip.com 圈理论研究Theory Research (二)海洋产业结构在向三、二、一次产业结 构顺序发展 目前,世界海洋三次产业结构中,第一产业占 15.8%,第二产业占34.2%,第三产业占50.0%, 三次海洋产业结构之比为3:7:10l 。按各产业在海 洋产业结构中所占的比重排序,则海洋产业结构呈 现出三、二、一的结构。这也说明了海洋产业正在 向三、二、一海洋产业结构顺序发展。第一产业主 要是海洋水产业,虽然是一个重要行业,但它在海 洋经济总值中的地位已大大下降。而第二产业包括 海洋油气业、海洋采矿业和海水资源综合利用业 等,这些产业迅速发展,已在海洋经济中起主导作 用。但同时,海洋第三产业的海洋旅游业、海洋运 输业和海洋服务业等也进一步发展起来,并且在海 洋经济产值中的比重已上升到第一位。海洋产业结 构的三次产业顺序的变化也是一个动态的演化过 程。海洋产业的发展和演变首先从第一产业到第三 产业,然后从第三产业到第二产业,再从第二产业 到第三产业为主导的演化过程,这个过程代表了海 洋产业一般的演化规律。但是,具体到不同国家或 地区时,仍会表现出一定的差异性。 (三)科学技术在海洋产业结构形成中起着重 要作用 在世界经济发展日新月异的今天,新一轮海洋 竞争的本质是经济实力的竞争,而推动经济发展的 最大动力是科技进步。目前,世界上发达国家都把 发展海洋科技尤其是高新技术作为开发海洋资源、 发展海洋经济的关键。可以说,正是世界海洋高新 技术的迅速发展,才引发了新一轮海洋开发的热 潮,推动了新兴海洋产业的形成和壮大。海洋产业 是技术、资金和人才密集的行业,对现代科学技术 有着很强的依赖性,新技术要比其它产业使用和应 用的更多、更广泛。海洋高新技术的发展和应用, 直接关系到海洋新兴产业的形成和发展。海洋产业 结构高级化的实质是海洋产业随着科学技术的进步 而升级变化,同时,反过来促进海洋产业的技术进 步。高科技的应用使海洋产业中的传统产业得到了 不断改造,同时,又不断地开发和建立新的海洋产 业。由于海洋生物、机电一体、新材料开发、环境 工程和资源管理等技术在苗种培育、生产和管理过 8渔业经济研究2008牟第3期 程中的开发应用,海洋生物资源开发方式发生了战 略性改变,形成了海水增养殖和海洋生物产业:以 海洋地质、地球物理、遥感技术为调查手段,以移 动式钻探和开采平台技术为开发手段,形成了新兴 的海洋高技术产业一海洋油气业。在高技术支撑下 发展的海洋服务业必将迅速成为新的海洋经济支柱 产业。 现代海洋经济必须以高新技术为支撑。但是, 相对而言,我国海洋高新技术及其产业化不仅相对 于世界水平,而且相对于我国其他高新技术领域也 是比较落后的。据有关专家统计,发达国家科学进 步因素在海洋经济发展中的贡献率已达到80%左 右,而我国还只有30%多一点。因此,发展我国 海洋高新技术,实现产业化是十分必要的和紧迫 的。高新技术及其产业化需要一定的条件,包括充 足的海洋科技人才、良好的创业环境、发达的创业 投资、明晰的知识产权制度和政府正确的引导支持 等。因此,对海洋高新技术,必须要加强支持,增 大投入,进一步创造更好的条件,促进海洋高新技 术自身更快地发展。应加快改革和开放的步伐,尽 快创造更适宜的市场环境、投资环境和国际交流环 境,吸引国内外企业,包括国内民营企业介入海洋 高新技术的发展,切实加快海洋高新技术的产业化 步伐。充分发挥海洋高新技术对海洋传统产业的强 渗透能力,加快传统产业结构调整,增强市场竞争 力,促进传统海洋产业的高新技术化。 (四)经济增长方式由粗放式向集约式转变 经济增长是一种综合性的社会经济现象,一般 而言人们把决定经济增长的各种要素的组合方式, 以及各种要素组合对推动经济增长的方式称为经济 增长方式。经济增长方式是与国家的基本国情、社 会发展阶段、经济发展战略以及经济体制密切联系 的。从经营角度看,经济增长方式可分为粗放型和 集约型两种。粗放型指的是通过增加生产要素投入 的数量实现经济增长,是一种高投入、高消耗、低 质量、低产出的经济增长方式。这种经济增长方式 投入多、产出少,经济效益低,资源浪费严重,对 生态环境破坏较为严重,技术进步缓慢,生产工艺 设备落后,结构不合理,产品质量差,附加值低。 集约型指的是通过技术进步和改善管理,提高生产 维普资讯 http://www.cqvip.com

Theory Research理论研究■ 要素的质量和使用效益来实现经济增长,要求在人 些后起地区的海洋经济发展,由于会受到政府的积 力资源利用上提高劳动生产率,提高科学技术在经 极干预,其产业结构的演进有可能出现跳跃式发 济增长中的作用;在物质资源利用上降低物耗水 展。例如,随着南海油气资源的开发,在中央和地 平,降低产品成本;在财力资源的利用上提高投资 方政府的大力支持和推动下,广东省的海洋油气业 收益率和资金利用效果。要实现经济增长方式从粗 发展迅速,迅速成为本地的海洋主导产业。 放型向集约型转变,新的建设项目要适当集中,体 现大规模、高技术、高效益的原则。在依靠增加投 三、海洋产业结构演进的影响因素 入建设新项目、增加经济总量的同时,注意资源的 实现海洋产业结构优化的过程实质上是通过促 节约和综合利用,加速技术进步和现有企业的技术 进产业结构演进的内部和外部因素来推动产业结构 改造,优化经济结构,提高资金和技术的密集度, 向更高级、更合理化和更高效化的方向发展。因 加强科学管理,不断提高整体经济素质和经济效 此,有必要首先对海洋产业结构演进的影响因素进 益。处理好数量增长与提高经济增长质量和经济效 行分析。海洋产业结构的演进是在各种因素综合作 益的关系。 用下进行的,其中主要包括:技术进步、生产要素 海洋资源开发从粗放型向集约型的转变,是实 投入总量与结构的变化、市场竞争。 现海洋经济结构战略调整的必然选择_31。海洋是一 (一)技术进步 个资源宝库,但是宝库的资源是有限的,资源的有 技术进步对一国海洋产业结构的演进是一个持 限性使集约化成为一种必要,海洋高新技术的发展 久并日益增强的重要影响因素。技术进步促使一些 使资源的集约化开发成为可能,也是实现海洋资源 海洋新兴产业的形成和发展,同时又加速了某些传 优势向海洋经济优势转变的基础。现今,传统产业 统海洋产业的衰退过程,随着新老产业交替的完 在技术改造的同时,满足加大科技含量,提高附加 成,进而就推动了产业结构不断向高级化演进。西 值,增强外向性等要求,从各产业的特点出发,大 方发达国家海洋产业结构的成长与发展大都经历了 力发展了新兴产业、先导产业。 以劳动密集型产业为中心阶段,经过以资本密集型 海洋产业结构演变的一般规律,客观上要求区 产业为中心阶段,最后以技术密集型产业为中心阶 域海洋经济发展应该循序渐进地确定发展战略方向 段的高级化演进历程。在这一过程中,技术进步是 与重点,尤其应把在海洋产业中已形成优势或居于 主要促进因素。另外,从技术结构的角度来讲,如 主导地位的产业的发展置于优先位置。海洋主导产 果海洋产业中一些部门的技术发生变动而另一些部 业的确立,应立足区位、海洋资源与环境以及区域 门的技术依旧,或者各产业部门的技术变动的速率 海洋和陆地产业发展基础,选择在国民经济中具有 不同,那么海洋各产业部门之间的投入要素产出效 瓶颈作用的基础性产业和具有导向作用的战略性产 率系数将会改变,从而产业生产能力结构也会发生 业予以优先发展。 变动。 但是,具体到不同国家或地区时,海洋产业的 (二)生产要素投入总量与结构 演化规律往往会表现出独特的差异。主要表现在不 生产要素包括劳动力、资本和自然资源等,是 同的地区中,由于各自的海洋资源构成、产业发展 一国实现产业发展和经济增长的必要条件。生产要 基础、传统文化等方面差别,决定了彼此产业结构 素的供给程度和相结合的效益如何,能否提高劳动 演进的路径有所不同。其次,对于发展有先后顺序 生产率和降低成本等,都关系到该海洋产业的发 的不同地区,即使按照同一路径演进,在演进的速 展。在其它条件不变的情况下,一国产业结构实际 度上也是不一样的。究其原因,是因为对后起发展 上就是一国生产要素的投入结构。各海洋产业部门 的地区来说,它既可以借鉴先行发展地区的经验教 之间的发展状况是否相协调,也取决于生产要素在 训,又可以利用它们发明创造的先进技术,从缩短 各海洋产业间的投入。因此,生产要素的变动,必 完成海洋产业结构现代化所必需的时间。另外,有 然导致海洋产业结构的变动。当劳动密集型产业在 渔业经济研究2008牟第3期9 维普资讯 http://www.cqvip.com 翻理论研究Theory Research 国产业结构中居于主导地位时,劳动供给量是推 场机制运行效果。根据经济学原理,部门间竞争的 结果,使全社会形成一个平均利润。如果一个部门 (通常是新兴部门)供给不足的话,则供给过剩部门 转移出来的生产要素就会进入。因此,只要有充分 一动产业结构演进的主要因素。当资本密集型产业逐 渐取代劳动密集型产业而成为一国产业结构中的主 导产业时,资本供给量取代劳动供给量而成为推动 产业结构演进的主要因素【4】。现代技术的发展、社 会生产的集约化与规模化,客观要求劳动密集型产 的竞争,只要生产要素能自由流动,每个部门都不 会存在长久的供给过剩或供给不足,产业结构能在 业向资本密集型和技术密集型产业发展。资本密集 型和技术密集型产业的成长需要巨额资本供给,许 多发展中国家资本供给不足是制约海洋产业向资本 和技术密集型演进的主要因素,进而制约一国海洋 产业结构升级与优化。自然资源供给结构是形成一 国产业结构的自然基础,如旅游资源丰富的国家和 地区,海洋旅游服务业会占相当大的比重。一国自 然资源禀赋如何,如资源的种类、蕴藏量、分布状 态、可利用的经济价值等的差异,对该国的经济发 展有着重大的影响,在很大程度上决定着其经济增 市场调节力的作用下逐步趋向合理。一方面,如果 市场竞争程度高,那么生产要素就可以在市场机制 的作用下得到自由流动,部门内、部门间展开激烈 竞争,资源重新配置,优化组合,低效率的企业在 竞争中被淘汰,高效率的企业得到壮大,这样产业 结构就会趋于合理;另一方面,市场竞争程度高还 有利于海洋新兴部门的发展。海洋新兴部门往往是 代表更高级生产力的部门,只要有竞争,生产要素 能自由流动,则这些部门在市场机制的作用下,就 能获得发展。从而海洋产业结构就会向更高级的形 式演进。 长和产业结构的变动。但是在科学技术进步和国际 贸易发展的条件下,自然资源供给对一国海洋产业 结构演进的影响效应正日趋减弱。 (三)市场竞争程度 市场机制是配置资源的有效方式。在资源需求 的无限性和资源供给的有限性之间选择资源的最优 配置,是经济活动的中心课题,因此调整和优化海 洋产业结构,就不能不充分发挥市场机制的作用。 要充分发挥市场机制对海洋产业结构的调节作用, 一【参考文献】 f 1】 陈可文.中国海洋经济学【】Ⅵ】.北京:海洋出版社,2003. 【2】 刘曙光.于谨凯.海洋产业经济前沿问题探索【M】.北京:经济 科学出版礼.2006. 【3 1 容景春.颜学亮.吴扑,等 广东海洋产业发展方向与对策【M】. 北京:海洋出版社.2002 个基本的前提条件是搞好市场自身建设,提高市 【4】 苏东水.产业经济学【M】.北京:高等教育出版社,2002. Study on the Evolution Rule of Our Marine Industrial Structure ZHA0 Zhen (College of Management.Zhejiang Ocean Universit.y,Zhoushan 316004,Zhejiang,China) Abstract:With the rapid development of science technology and the gradual exhaustion of land resources, governments in different countries were becoming more aware that the ocean would be a new development area for the country.Recently our marine economy has grown rapid increase.Holding on the evolution rule of marine industrial structure and finding out the influence factors,that Would redound to make the development way and emphases step by step. Key words:marine industry;industrial structure;evolution rule;influence factors lO渔业经济研究2008年第3期 

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