7 安全文明施工策划

2014年度安健环管理实施策划

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前 言

安健环管理实施策划，是保护员工、保护环境、建立良好施工秩序、提升企业形象的需要，是推进现场施工安全标准化建设、打造国际标杆的基础。“以策划指导施工、以监督保证实施、是提高安全文明施工水平的有效途径。

本策划主要包括：安全文明施工方针和目标、安全机构、安全理念、风险控制、定置管理、行为规范、劳动保护、安全目标/标识、安全设施及典型作业策划等内容，旨在通过前期周密的工作策划，将规范的安全文明施工管理关口前移，并将其贯穿到工程建设各个阶段，达到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料设备定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的安全文明施工效果。

第一篇 安全文明施工总体要求

一 ：公司HSE方针

以人为本 全员参与 预防为主 控制风险 遵守法律 持续改进 健康环保 和谐平安 二 ：安全目标

1．无重伤及以上人身伤亡事故。

2．无火灾事故：无负主要责任的交通事故、无职业病危害事故、无环境污染事故、作好水土保持工作。

3．无直接经济损失≥30万元的一般及以上设备事故 4．安建环设施实现“三同时”

5．努力实现人员“零伤害”、消防“零火险”

6．起吊设施取得检验合格证书或允许启动的书面文件。 7．努力实现本质安全型、环保型。

8．建立管理体系示范项目，电力建设安全标准化评价达标为一级。 三 ：环境目标

安《绿色施工导则》建质（2007） 223号规定，“四节一环保”（即节地、节能、节水、节材和环保）于项目建设全过程：

不发生环境污染事故。 废水循环使用实现零排放。

烟尘、二氧化硫、氢氧化物、COD等排放符合国家（地方）标准要求：

厂界噪声符合国家（地方）标准。 四 ：文明施工目标

实现“总体布局模式化：责任区域定置化：安全管理制度化：安全设施标准化：作业行为规范化：施工环境整洁化”。以人为本，为员工创建安全、文明、和谐的施工环境和功能齐备、舒适、整洁的办公与生活环境。

第二章机构及职责

1． 组织机构

为确保项目安全文明施工水平的持续提升，项目部建立以项目经理为第一责任人的安全文明小组，负责项目安全文明施工工作的全面领导和推进。

项目部依照“分层管理”原则，建立“项目部-部门-班组”三级安全文明施工监管网络：持续推行“重心下移，关口前移”的管理思路，将协作单位纳入班组化管理，将班组作为安全文明施工管理的重中之重。

第三章 安全理念

推崇人本化安全理念，通过教育与引导，充分发挥员工的主管能动性，达成从“要我安全”,到“我要安全”的思想转变。 1. 安全管理理念

监督、指导、协调、服务。 2. 安全目标理念

从“零“开始，到”零“结束。 3. 安全责任理念 安全责任重于泰山。 4. 安全教育理念

培育防范意识，养成文明行为。 5. 安全创新理念

突破左天，成就明天。 6安全文化理念

以人为本，全员参与。

第四章 风险控制 1危险源辨识

为实现施工风险的可控在控，将各类危险源消除在萌芽状态，项目部对危险源实行分级辨识与控制：

第一级：开工前，项目部结合工程施工特点，对各施工阶段过程中存在的危险源、环境因素进行分析、评价、进而制定相应的预防措施。

第二级（年度危害辨识）：每年底，项目部组织各专业对下年度施工活动进行梳理，对施工过程中可能存在的危险源及环境因素进行辨识、制定预防措施，经项目部批准后发布。 第三级（月度危害辨识）:每月底，项目部组织各专业对下月施工活动进行梳理，对施工过程中可能存在的危险源及环境因素进行辨识，制订预防措施，经项目部经理批准后发布。 第四级（周危险源辨识）每周一上午，各施工班组利用安全日学习活动时间对本周施工活动进行梳理，辨识施工过程危险源及环境因素，制定预防措施。

四级危险源辨识与控制，所控制的施工范围由大到小、由面到点，各级危险源及环境因素辨识均在上一级辨识的基础上制订，既能保证整体危害辨识的一致性，又可以将危害辨识范围覆盖至现场各作业点，充分体现“纵深防御”的安全管理理念。

2风险评估

对于辨识出的危险源和环境因素，采用LEC（L事故或危险事件发生的可能性，E-人员暴露于危险环境的频率，c-事故发生的可能后果）、直观经验判断法等逐个实施风险评价，根据评价结果识别出重大危险源和重要环境因素清单。制定专项控制方案并在施工过程中对其进行重点关注。 3应急管理

为加强应急管理，做好各类安全事故的应急工作，项目部编制安全综合应对。

应急预案和各类专项事故应急预案。专项事故应急预案包括：<人身伤亡事故应急预案》、《重大环境污染应急预案》、《火灾事故应急预案》、《交通事故应急预案》、《治安事件应急预案》、《食物中毒应急预案》、《重大机械、设备事故应急预案》、《放射源事故应急预案》等。

为保证应急预案得到及时响应，项目部成立以项目经理为总指挥领导小组，全面指挥、处理应急响应工作，同时，项目部应保证应急物资满足要求，应急物资不得挪用，HSE部定期组织检查。

第五章 班组管理

班组作为企业安全管理的第一线，在组织构成中也是施工安全事故风险最大的一级，因此，班组安全管理工作在企业安全管理中占据及其重要的位置，高水平的班组安全管理是

保证企业安全业绩的重中之重。

本工程班组管理目标：打造神华国华寿光电厂金牌班组。 1．班组设置与班组长授权

超过30人的班组必须设置副班长或技术员。

班组长的任职流程为：专业施工处推荐—专业施工处、HSEb部、监理公司联合考评—考评合格，授权担任班长职务，同时在项目部、监理公司、业主公司注册备案。