室气体排放核算与 报告指南解析 日 ｛ 文／白微 ｌ ［摘要］本文是依据国家已发布的２４个行业湍宰气体排放核算方法与报告指南 温室气体排放量核算和报告的实践经验，对温室气体排放核算方法 ｌ 要求，结合 Ｉ 与报告指南在廊用过程中的实施关键点和操作细则进行解析，以便于 业更好的理 麒 茎 一…虢 应用，在发电行业核算指南里 纳入交易的是ｃ０１，在电网行业 核算指南里纳入交易的是（ ０ 和 ＳＦ６。避免在识别排放源时出现 识别错误或漏项的情况；第二， 国家发展改革委员会在２０１４ 年出台了 关于组织开展重点 排放量核算和报告过程中涉及的 专业术语的解释，共分为两类， 一企（事）业单位温室气体排放 类是各行业通用术语，如温室 报告工作的通知 （发改气候 气体、排放因子、活动水平、碳 氧化率、报告主体等；另一类是 某行业专业术语，如化工生产行 业的碳源流；石油化工行业的火 ｆ２０ｌ４］６３号），并相继发布２４个 行业温室气体排放核算方法与 报告指南（以下简称“行业核 算指南”）。这是依据国民经 济行业分类代码，以排放源类 区别掌握行业核算指南中专用术 语，如化工行业核算指南中的 “碳源流”。 炬燃烧排放等。读者在学习术语 和定义时，需掌握归类学习及区 别为依据进行拆分和归类，形 别掌握的原则。 二、核算边界 指纳入排放量核算和报告的 成的行业温室气体排放核算和 报告方法。２４个行业核算指南 的框架内容一致，主要包括术 例如工业生产过程排放、燃料 燃烧排放、净购入电力和热力产 生的排放等是描述排放源种类的 术语；活动水平、排放因子、碳 范围。在不同行业核算指南中的 划定原则是一致的，内容包括企 语和定义、核算边界、核算方 法、质量保证和文件存档、及 报告内容五部分。本文对于行 业核算指南的核心内容进行有 效解析。 业边界的设定和排放源的识别。 氧化率等是排放量计算方法中涉 及的术语； 企业边界原则上是以企业法 人边界，核算和报告边界内所有 生产设施产生的温室气体排放， 第一，区别掌握同一术语在 一生活设施及租赁且非报告主体控 、术语和定义 不同行业核算指南中应用上的差 别，如“温室气体”Ｎ－－．ｔ￣＇．ｉＮ的 制的设施不在核算边界内。但在 实际运用过程中，需结合主管部 质 ‘ 认证 ２０１７・６ Ｉ４５ 这是对于每个行业温室气体 专题 Ｓｕ ｂｊｅｃｔ ｉ｝ ｊ 门的具体要求确定。例如，在对 纳入全国碳排放权交易的试点企 业进行初始核查时，根据国家发 改委 关于进一步规范报送全国 碳排放权交易市场拟纳入企业名 单的通知 ，非电力主营生产企 业的自备电厂也纳入试点企业名 单范围，此时，核算边界仅为企 业法人范围内的白备电厂生产边 界。 津 行业核算指南中明确本行业 纳入核算的排放源类别，核算人 员需在设定的企业边界内确定排 放源信息，并分别归入每个排放 类别范围内。燃料燃烧排放、净 购入电力和热力产生的排放是大 部分行业核算指南共有的排放类 别；而行业之间存在差别的排放 源是在工业生产过程产生的，在 识别时，需结合工艺过程区别对 待。 识别排放源的方法有很多 种，如在识别燃料燃烧排放源 时，可参照能源利用状况报告等 系列报表识别能源类排放源；在 识别工业生产过程排放源时，依 据生产过程的复杂性区别对待。 部分行业因生产工序固定，仅识 别行业核算指南所提及的排放源 即可，无需对生产过程进行详细 拆解，如平板玻璃行业工业生产 过程类的排放源包括原料配料中 碳粉氧化和原料碳酸盐分解，读 者仅需识别原料中是否包括碳粉 和碳酸盐即能确认工业生产过程 ４６ ｌ 质 ｊ认证≯２（｝１７・６ 排放源，无需对生产过程进行详 细研究；但有些行业生产工序纷 繁多种，欲识别工业生产过程排 放源，需对生产过程进行细致分 析后方能判断，如在识别某化工 企业生产过程排放源时，首先需 了解工业生产过程中原材料及产 品是否存在含碳物质，其次若含 有含碳原材料，需通过对化工生 产原理的详细了解，识别含碳原 材料在生产过程是否会发生氧化 或分解产生二氧化碳，若无此过 程产生，通常则可认为工业生产 过程不产生二氧化碳排放。 三、核算方法 所有行业核算指南中所列出 温室气体排放核算工作流程是 相同的。包括确定企业边界一识 别排放源一收集活动水平数据一选 择或获取排放因子一分别计算各 类排放源对应的排放量一汇总企 业温室气体排放量。其中，确 定企业边界和识别排放源在核算 边界的部分已经给予了明确的要 求，这里主要是给出每类排放源 对应排放量的计算方法，及如何 收集及获取相关参数，即活动水 平数据和排放因子。其中，燃料 燃烧排放和净购入电力热力的排 放计算公式在行业核算指南中是 相同的。 １．需注意的的是不同行业核 算指南对于同一个参数获取方式 的要求可能有所不同。如对于燃 料燃烧排放源中燃料消耗量的获 取方式，钢铁行业核算指南中明 确要求“根据各种化石燃料购入 量、外销量、库存变化量以及除 钢铁生产之外的其他消费量来确 定各自的净消耗量”，而在水泥 行业、平板玻璃行业等核算指南 中为“根据各种化石燃料消耗的 计量数据来确定各种化石燃料的 净消耗量”，这说明既可以采用 与钢铁行业指南中相同的数据来 源，也可以采用消耗量计量设备 直接读取的数据等。 ２．原则上，确保数据获取方 式与核算指南的要求保持严格一 致。如发电行业核算指南脱硫过 程排放，明确“脱硫剂中碳酸盐 含量取缺省值９０％”，读者在对 发电企业排放量核算和报告时， 即使企业对碳酸盐含量有检测数 据，原则上，在核算和报告时仍 应选取９０％进行核算。 ３．原则上，对于既可取检测 值又可取缺省值的参数，当检测 频次、检测方法等某一项不满 足要求时，则应取缺省值作为数 据来源。如化工行业核算指南中 对于燃料燃烧排放源，若取检测 值，限定了燃料低位发热量测量 方法、测量频次；同时指出常见 化石燃料的低位发热量还可直接 取缺省值。读者在采用化工行业 核算指南进行企业排放量计算 时，在检测频次、检测方法等与 指南要求一致时，则优先考虑采 用检测值作为数据来源。 模板都有统一的框架要求，包括 企业基本情况、温室气体排放、 ２０１４］６３号）． ｆ２】国 家发德改革委办公 《关于印发首市ｂｌ０个行业企业 气体排放恢算方法与报告 四、质量保证和文件存档 每个行业核算指南对于质量 保证和文件存档的要求是相同 的。从管理思路设定上，温室气 活动水平数据及来源说明和排 放因子数据及来源说明四部分内 容。 （试行）的通如 ２０ｌ ３１２５２６号）． （发改办气 以上内容是对行业核算指南 中的主要内容进行了解析，便于 读者在学习每个行业核算指南时 能够把握指南内容设置脉络，更 体排放数据质量管理工作需要参 考Ｉ Ｓ０９００ ｌ质量管理体系管理的 思路，从制度建立、数据监测、 数据流程监控、记录管理、内部 【３ １国家发展改革委办公 （（关于印发第－￣４ｒＬ４个行业企业 耋气体排孜核算方法与报告指 （试行）的通知 ２０１４］２９２０号）． （发改办气 有效更快速的掌握核算指南的核 心内容，从而顺利完成温室气体 排放的核算和报告工作。 审核等几个角度着手，建立健全 企业温室气体排放数据流，并制 ［４］国家发展改革委办公 关于印发摹三批１ ０个行业企 定监测计划，为数据质量的保证 提供流程化和文件的技术支持。 ［参考文献】 ［１ １ 关于组织开展重点 盈室气体核算方法与报告指 （试行）的通知 ２０ｌ ５］１ ７２２号）．夺 （发改办气 五、排放报告模板 所有行业核算指南对于报告 企（事）业单位温室气体排放 报告工作的通知 （发改气候