员工精减分流措施

员工精减分流措施

（一）加强劳动用工管理，控制总量增长，妥善解决各类用工矛盾

采取聘用、业务剥离外包、内部提升、培训等方法，控制员工数量，保证 人员需求。将设备维修、道路维护、绿化、保洁、技术服务等业务由具有相应 资质的队伍整体承包。对可以依托社会的工作实行剥离，形成专业化管理，社 会化服务，减少用人。

1、员工队伍总体调整思路

按照 “控制总量，盘活存量，优化增量 ”的总体思路，积极推进以行政管理 手段为主的直接管理向以经济手段为主的间接管理转变，抓好员工队伍总量的 宏观调控。

（1）控制员工总量，确保队伍精干。一是严格控制入口，除适量引进急需 和紧缺专业的应届毕业生以及部分高层次人才以外，严格控制新增员工；二是 正确处理职工子女就业问题。

通过市场解决就业，彻底打破大包大揽的做法。

（2）积极畅通出口，为公司减员增效创造条件。一是对符合退休和提前退 休条件（员工自愿提前退休）的，及时办理退休手续；二是及时清理劳动合 同，对合同到期，表现较差的，要及时终止合同，探索通过劳动合同的规范运 作为减员畅通出口；三是对在特殊工种、特殊地域工作的员工，鼓励他们提前 退休；四是强化员工业绩考核，实行末位淘汰制度；五是努力推进整体带资分 流。

（3）内部挖潜，优化配置，满足人员需求。一是对新增岗位员工配置，全 部采取公开招聘办法，用市场手段配置人员；二是积极推动组织变革，优化组 织结构。三是通过技术改造、优化设计和优化流程、优化操作规程、推行系统 化操作等措施，优化生产操作人员配置。

2、员工队伍结构调整思路

（ 1）始终坚持 “两新两高”体制、坚持 “三位一体”的劳动用工制度不动摇。 油田公司新增用工需求，主要表现油气产能扩张对员工的需求，其他需求主要 是弥补各种自然减员。在油气开发生产组织过程中，要研究和推行油气生产作 业区块的甲乙方合同管理，在甲方掌握核心技术、确保公司经济效益前提下， 尽可能使用乙方队伍负责装置运行、维修维护和后勤保障工作，是优化油气开 发队伍结构的基本模式之一。

（ 2）始终坚持严格控制用工总量的劳动用工基本政策在重点满足勘探开 发、炼化

销售、科研生产等领域用工需求前提下，要把控制员工总量作为劳动 用工的基本政策长期坚持下去。

今后引进人才以大中专毕业生为主，其他以调入方式进入指挥部的职工， 应为高级管理和专业技术人才，原则上不调入一般管理、技术和操作服务人 员。

（3）始终坚持市场化工资水平的改革取向，是提高劳动用工效益的前提和 保障。重点是要规划好计划外用工的工资待遇水平，在不违反国家、自治区政 策法规前提下，在确保塔指招录社会人才有一定优势的同时，对临时合同用 工，保持好适中的工资待遇水平。

（ 4）始终坚持持续有效的人力资源开发，确保队伍结构调整目标的实现。 在继续加强管理和专业技术人才培训的同时，为确保队伍结构调整目标的实 现，应适当加大对操作技能人才开发的经费投入力度。

3、员工队伍结构调整措施

（1）调整原则与范围

要坚持 “统筹规划、分步实施、本人自愿、双向选择、 ‘两低两高 '、整体承 包”的原则，结合某集团主业持续重组和业务扩张，组织实施队伍结构调整。

目前分流工作的重点是存续业务中，承担社会职能需要移交社会的改制单 位，如原公安局、医院等；以及企业内部推进改革进程需改制的单位，如运输 公司、物业公司等，这些单位职工队伍结构亟需调整。（ 2）分流方向

职工分流要坚持 “两低两高 ”原则，即从低附加值专业向高附加值专业转 移，从低收入岗位向高收入岗位转移。主要向核心业务分流，现实可向油气生 产、水电运行、管道运行等业务分流。在某集团公司的整体范围内，等塔石化 投产后，对部分辅助装置的运行、水电运行等，可考虑由指挥部或塔西南基层 单位劳务承包运行。

（ 3）分流措施

采取整体劳务承包、公开招聘与组织配置相结合的办法。一是对油田公司 本部的部分整体工作量（装置运行、维护等），包括新增工作量，按哈得模 式，由指挥部或塔西南基层单位整体劳务承包运行，整体分流职工，其中，对 整体劳务承包的工作量，可采取由指挥部或塔西南某一单位主导，抽调人员组 成技术骨干力量，然后在指挥部或塔西南范围内招聘培训职工承担；二是对原 由临时合同工从事的一线工作，改由培训后的职工从事，转岗分流职工；三是 核心业务中部分工作岗位，可直接从指挥部或塔西南基层单

位招聘合适人员， 直接分流职工。

对需要成批转岗分流的，要提前规划分流渠道，提前开展转岗培训，并制 定转岗培训配套政策，明确培训期间待遇，建立激励约束机制，确保实施效 果。