SOCIAL SCIENCES REVIEW
社科纵横
Apr, 2018 VOL. 33NO. 4
新时代人民警察思想政治工作应对新媒体发展的大格局
王元劍
(四川警察学院思政部四川泸州646000)
【内容摘要】人的思想的形成与变化，与他所处的 下中国色社会主义进人新
新媒体
的
新媒体迅
的
，
新媒体 的
的。因此，人民警察思想政治工作，大景。
的 ，形成
，
新媒体 ，
的新
，
，
社会，建构人民警察思
人民警察思想政治教育
人民警察思想政治教育的社会，
想政治工作的格局， ，化社会
【关键词】新 新媒体人民警察思想政治 格局中图分类号:D631.19 文献标识码:A
人民警察思想政治工作的新局
文章编号：1007-9106(2018)04-0015-06
十九大报告明确指出：“经过长期努力，中国 特色社会主义进人了新时代，这是我国发展新的 历史方位。”新时代意味着新问题、新任务、新征 程、新起点，在思想政治尤其是人民思想政治工作 领域，虽然过去五年“思想文化建设取得重大进 展”，但是，面对当前新媒体发展给人民警察思想 政治工作带来的面 在新时代
的维护社会
，
人民警察定发展的历
对新
传播渠道， 个人的想 中 这 能
、 民
了 “人人都有麦克风”，“人人都有
是这新时代，
来，的
的时
对人的思想的
的是人人
把导社会
，在 。
能在新媒体 ， 、
”的新媒体时代
化产生着 重要的影响。
微小的突发事件，就可被动，给我们的
的新媒体时代，
发声的巨型舆论广场， 控方法已经捉襟见肘，
史使命责任，我们不能不思考人民警察思想政 治工作在新时代的伟大历史征程中， 媒体的发展，建 的大 社会
， 大
人民警思想政治工作 人民警 思想政治工作的
的汪洋大海，从使得统的
控带来了极大的困难挑战。要把这些
的意见进行效导控，使之
发展与前行，有利于社会 领人们 良好 时代
健康的主意见，引
_、新时代背景下新媒体的发展呼唤人民警 察思想政治工作大格局
(一)全民话语呼唤着人民警察思想政治工作 大
思认为，人是现实一切社会关系的产物。
因此，人的思想的
发展
了 化，是
的发展，络与
体和发布
的时代须臾不可分离的。当 人工能的发展，大
向上，培育人民警察思想政治教育的 ，就必要转变观念，从大着眼，从全
导控的方
机制，
新媒体
，努
导控与舆情监管的人民战争大
发，创新 力 思想
人的思想 的大
的大环境。对人民警察思
人民警察
，需要努力建起人民警察
。
想政治工作而言，就是努力 思想政治教育的大
!!
本文为四川警察思想政治研究中心2016年度高校专项课题重点项目“新媒体背景下人民警察思想政治工作大格局的 作者简介:王元钊（1968—），男，四川警察学院思政部副教授，硕士，从事中国哲学及思想政治教育研究。
构建研究（项目编号:CJS16A01)。
15
(二) 全球化信息浪潮呼唤人民警察思想政治 见与诉求，而新媒体的发展更加激励了这种自我
工作大格局
当今世界，全球化已经成为不争的事实且在 进一步的发展之中。使得一国在经济、政治、文化、 生态、社会治理各方都与国际社会有着各种各样 的联系并受其影响。在文化上表现为各种思想文 化的全球范围内交流交融交锋，各种外来思想文 化冲击着我国社会主义核心 ，影响着人们
思想的成与发展变化。
在信息
上，全球化的这种发展，增加了我的
。过去那种负面信息“拒之
外”“秘而不宣”的 ，已经的信息
，
的 表
与
，
的
的话语方的注、不满与。 -一事发，不
人
，
不
，中国不说外国，
且国际一 ，国内一浪，全球化浪潮 ，事与 ，且不 我国负
大国的国际 ， 不 为 得善的 ，胃4)。 2002 的
-，’发
生
—
184
，由于有方面一
真相，引起了社会巨大
国际社会”[稱。
而2013年8月在济南中级法院庭审薄熙来的微 博直播信息，则受到国际社会的广泛
点赞。
在这种全球化思想文化交流交融交锋面前， 人民警察思想政治教育仅仅人民公安系的单 位
员、政委或者其他思想政治工作者，及时把，科学
民警思想发展，已经显得力不
心，顾此失彼了。面
大
，必须要有大格局，因
此，当今全球化的信息发展， 人民警察思想政
治工作，必须要有与之相适应的思想政治工作大
格局，才能有效
与把控，形成有
人民警察
正确思想认识与观念的形成。
(三) ■民识强呼唤人民警察思想政治作大格局
我国经济的发展与文化教育的发展，在丰富 国人的物质生活与提升民的文化素过程中， 人们因此日益变得自信而不盲从，
民自我识
大大增强。面当今国际国内各种思潮的冲击与 影响，在信息的汪洋大海面前，人日益变得独立 而自我，得更加积极
信息表达个人的意
16
意识的兴奋，极大地 人信息知
表的欲望，并且使种兴奋与欲望的
成为
可能。
种独立与自信，在当下之中国言，又
是一种尚未完全成熟的独立与自信，表现在新媒 体时代，则是公众更多地表现出不 盲
信
与 方出的现成 ，相反是表现出对现成
的
的
与反思，t如青少年
的思想与行为一样，在何事面前，
他们总是力图表达自己并不成熟的思想与
，
人自我的
与重视，
明自己的存在
与存在
。
使得在 何事 面前> 人人都想成为知
者> 成为 表 者>成为 者>
明自我在的 与义，一些人
是为
了证明自我不自己的表与意见是否合理与
正确。
其中当
人民警察个体自我意识的强。
当下全民
代的不理。这种不理性与全民性的意见与信息人们思想的 影响与冲击，不是思政工作者单 或者单位、部门“与世
”的 ， 信息流进行有效
> 成
的
主流
>
生
的思想政治教育效果的。这种全民与不成熟 的舆论信息，要-
在社会治理能力的大局 与 ， 新的识来强> 是
实
在 的新
工作
会上的重要讲话为”刚。
，
种自 我 识在新媒体 代的 强> 要思想政
治工作的大格局，表明
警察系统外还是
系内，都呼唤着人民警察思想政治工作的大格局。二、新时代构建人民警察思想政治工作大格 局面临的主要问题
(一)思想念与媒介素养问题 思想决定行为，何行为的改变都首先是从
思想 念的
的。 新媒体的发展> 在极大
地改变着社会、媒体 成、发、
、 的方 。 当下人工
的 发展> 使社会各方面的发展生更 的
，人们的
会更多地
出来，“言论自由”在
未来社会中
不是
民
的
，
成为现实的
与行为。各种不的言
工会在社会的不同空间与范围暗流潜在，一旦遇到 某种契机就会在第一时间喷涌而出，并在各种受 众之间交汇发酵，迅速形成舆论的洪荒之流。“媒介在赋权于官方的同时，同样亦赋权于 民，胃\"。)，《国语.周语上》讲“防民之口，甚于防川，’， 而在当今新媒体时代下，随时随地都存在“公民记 者”的公众意见，“防民之口”根本无处着眼，无处 防起 的
的
意见
方式已
效，各级宣传主管部门约束和
意见的 不
新媒体的发，无 断和 新媒体下的“公民者”意的
，
在
意见形成的
/ 存在着
的
效率低下
，“防民之口，甚于防川。川
而
，
，民亦之
川者，决之使导，民者，宣
之
”（国语•周语上）。
/不
的舆论与媒体的 /的媒体发
时代
/ 舆论， 的
，
/
会
处于 的
于当下和今 的
媒体 舆论 的发展变化， 不 上
，
时代发，并
时代发展的
，而
自
，仍然囿于
的狭隘思想，仍然个体、小团
体、小单位、小系 媒体与舆论，
然在“言论自由”的现实面前丧失主流话语权，从而丧
失在人民警察 治教育中的主导角色，发挥
不出对人民警察进
治教育的主导功
新媒体作一种媒介，它本身只舆论工具， 但是在一些人眼里却无异于洪水猛兽。面对新媒 体，“出现了不愿说、不敢说和不善说、不会说的两 种极端现象”ra(pll)。这种极端现象，武和平认为主要 态与方法问题，其实更深层 说，就是观 念和力
，即媒介素养
观念解好了，
态度也就好了，力
提
，方法也就容易找到了。 (二)整合资源，加强队伍建设 国人民警察的
治教育工作，从人民
警察队伍建立的时候起，一开始就借鉴民军队
的 治工作
与方法，建立了各层级的思
想政治工作机构与队伍
，这支队伍为人民警察 工作 出 的 / 民警
察队伍的
发挥
极的作
但 /在当 新
媒体时代，这支队伍过去的工作方式，越来越显得 “力不心”，不再像从前那样得心 这是因新媒体技术的发， 进
时代，人
人都 发布者
者、评论者，各种 往往在意不到的地方和时候然成、发
专
/ 不 防
不
/那些
不地
着民警察的思想，解着民警察
治工作的成效
在这样的时代，人民警察思想政治教育如果
的
/ 某些
单位 治工作者者小团体 好人民警察的
治教育
工作/就 同 的方
进 /然也 得 些 / 但 却
得 的
与成 而/
当下 的/要 效地进 处 / 民警察治教育的 / 就 不
的
处 与舆方
解好的，同时，由于人民警察
治工作的象也随时在受各种各样的 息， 那种单纯的说教方 像前那样 得 的效
这就 要 这些
单位 治工作者小团体 其它愿意
民警察
治工作的一 地系起，不 民警察系统内的还是系统外的，只要愿意和能够 民警察
治工作
的/ 都
并进 资源的整合/ 形成 的 处 与舆 控的一战线，形成
进
处与舆情
的
队伍/ 时代 的 民警察 治工作新 / 民警察
治教育的
/
在
时代
好人民警察
治工作。体
武和平在其 作 《公开
力 》
讲
2015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库特
发
，当地才在
之中开新 发 / 在 下 的
发 / 在记者提
/ ，不
，/“不了解”“需了解” ，这种
出，
处处 的 态 于
之 的 舆论发国 ，公众强烈质疑，
谣言乘
滥。[1](K8)事实上，这种况并非这次
17
灾事件才有，认真观察会发现，这些年的舆情危机 事件，不少事件发生之初，都存在这种现象。这表 明，没有相应的机制体制作为保障，不能第一时间 对突发事件作出切实的真实反应，并给公众一个 真实的交待，满足公众的信息需求与舆论关注，必 然会给负面信息的制造、散布、传播留下空间，对 形成健康的思想政治教 造
成
。这种现 象的不时出现， 察思想政治工
作必须适应这种改变，转变观念，创新思想政治工
作的方法和机制体制。
所以， 认为“观念、方法和机制，这三个 问题不
，
7.23
交通事故的舆论危机还会在 方 。这为
的
会 、
体
舆论形
成的方式都发生 的转变。半
网为表的新兴媒体 的
，i
了信息的
，信息 制造出来的，反
变 的 会生 ，
有的社会关。一个
关注的 ，间 以
散的信息 成舆论
，
不相
的个体 成
的会群体。三、如何构建新时代人民警察思想政治工作 大格局
国务院新近颁发的《新一代人工智能发展规 划》提出点突破基于
的大众协同、
协作的知识资源管理与开放 享等技术，
建立智知识表示框架，实现基于智感知的知
识获取开放动态 下的群智融与增强，支
撑盖全的千万级 体感知、协与 。”人民警察思想政治工作的大格局，在新体 时代，面对信息的 ，应该是动员一切可
动员的力量，共同形成
察思想政治工作
的有机整体，建立最广泛的社会协同的统一战 线，形成一个对信息处理与舆情导控的“千里眼” “顺风耳”，最 优 察思想政治工作的舆论与信息 ， 强
察思想政治 作
队伍与作群体。
(一)转变观念、牢固树立新媒体的积极态度 面对新体及发展，
必转变观念，特
别是各级领导干部要及时转变观念，牢固树立新 体的正确意识积极态度，充
与善于运
18
用新媒体。
第一，要树立我们必须生活在新媒体时代的 观念。科学技术与 智能发展，亦如江河奔涌，不 ，
并
生对
会生的 。一个不争的事实是在 的
权方面
，
信息时，进人到
都有
的“全民记者”时代，造 个性化”与“去中心化”的多元新体时，示必须生活在新体时。
只能去动面对 应用 ， 都于事 会
会的发展与 的。
，理 认识
理 应用 新 体 才 必然 的 。 新 体时 泛 的 会舆论 力
响， 察思想政治工作的生态
发
生 变 ，
成为
察思想政治 作的新常态，
然势不
，
必须正这一
社会
发展的现实与
，转变观念，适应历史
发展的变 ， 牢固树立新 体的正确意识 积极 态度，充 善于运用新媒体为 察思想政治教 。
第 ，要明确的
论新 体
体，都只
。
有 面 ，关 在于用它的人。既然新体是一种工具， 用
之发布负面消息，为 不用新体发布正面息
不用， 然要用， 用，人
却不怕用。新体不
控的一个关一没有
并有
用它。
体之所
有 于舆论 传，
为 控 。
新 体 然出现
控的
， 不 于 没有 法导控。 所 如
新 体用
，实 体一样， 为 并
。
体 ， 最善于 用 众的 情制造 动
应”_。
要善于
些用新体“作的
舆论战，要于用新体，积极用新媒
体，善于用新体。新体的发展 切感 之
于
的古训，你不
丨
会 ， ，新 体的发展需要 开，因为只有“公开，才有力量”。
要 认识 ， 新 体对
强察思想政治工作
多有利之
一
于及时发现思想情
与问题，及
早进行干预引导，以形成正确的思想认识。老子 曰：“不出户知天下。不窥牖见天道”(道德经•第47 章)3新媒体的发展与广泛应用，真正使人们能够 “不出户知天下”了，而且能够了解极其微小的事 情，了解事情的萌芽、发生、发展、结束以及公众各 种意见的表达，为人民警察思想政治工作提供了 极其便利的工具。治 牛“圣人
，故
其微而治”。
子曰8
其易，为大其
细。天下事必作於易。天下大事必作细。是以 圣人终不为大，能成其大D道德经•第63章）。 新媒体
提供了人民警察思想政治工作者“见
微知”便利 ，
利用新媒体，就
能使思想政治工作者“见微”，而
^‘知
”而 及早对不 的思想情与 干预，
适时向正确的 引导，解
人民警察的思想
问题。
二是增加了思想政治宣传与教育的路径，有 利于提高思想政治工作的效果。传统的思想政治
， 的
，只能
的时空于“灌输式”的
”的
与
， 与路径较为单一，受众
，
且受众
，难以
众发自内
对教育内容产生积极的应，从而让教育内容深
众的 ，产生思想教育的想
。
而新媒体提供了 8
”的 ，思想政治
能够 不 不 人
与
，且众
生应，与
种8
”的思想政治
，
了8
”“一对多”的传统思想政治教的 ，能够让思想政治
真正人到受众的 ，能够极大地提高思想政治教育
的
三是新媒体的时效性和针对性，有利于提高 思想政治工作的
8
”的思想政治的最大弊病
以及了解对象的思
想变化，缺乏时效性，也难以了解对象的内心真实
思想，
针
，思想政治教育很难真正做
到“因材施”，不同的 不的众、不同 的思想起到“个化”的 与引导。新媒体则提 供了即时互功能，使得
者与受众间、众
与受众间能够各种社现象、各种思想 '
展开即时的、有针对性的思考与探讨，从而为思想 政治工作者提供了及时了解众思想、把握受众 思想发展的脉络，
引导，使受众形成正确
的思想认识，提思想政治教育
(二) 提升媒介素养与能力，增强社会协同自
信
武平在《公开
力量》中提到，当前我们
应对舆情有两种极端的情况，即“不愿说，不敢说” 和“不善说，不说”，前者是态度 ，后者是方
法问题。
方法问题，更深层次而言就是能力与素养问 题。因为如
了较高的素养与强的能力，能
够在实际的工作找
新媒体代的
人民警察思想政治工作而言，之所以出现“力不从 心”“顾此失彼”“手忙脚乱”的一个重要原因，就是 人民警察思想政治工作者的媒体素养与能力不足 以应新媒体的发展，不懂得运用新媒体为人民 警察思想政治工作服务，甚至有个别人新媒体 不甚了了，闹出笑话。
而素养要靠“养成”，能力要靠“训练”。提高人 民警察思想政治工作者的媒介能力与素养，- 面应该建立期与不期的训 体 方面，要建立
人民警察思想政治工作者自觉
与 握新媒体的 体
即
结
，
使 生 力，
跟技术与媒体的发展，领导潮流，及
运用新媒体为思想
政治
服务
(三) 社大协同队伍的建设
化人民警察思想政治工作的舆论环境，在
新媒体代，要建立两个队伍，即人民警察思想 政治工作的 媒介队 队伍。具体来说，
是建立 以人民警察
各层次思想政治工作者为媒介 导、 以社 各种媒体人 为
的队
对人民警察系统而言，这支队伍一直存在并 且 生
极的作用
是 各 层次的
思想政治工作者 成 即 政 、 导 成的思
想政治工作队 体 警察
的思想政治
队 是， 大的队，面对新媒体形同
，
能够 发其积极作用。因此，
亟需把
队伍有机融合在一起，建立起纵向
19
横向的即时联系，加强沟通，互通有无，共同进退， 及时把控和引领新媒体的舆论发展，形成有利于 人民警察思想政治教育的主流意见，优化人民警 察思想政治教育的舆论环境。为此，应该以公安部 为龙头，建立一个平台，各省公安厅、局为重要枢 纽，各基层单位和个人为节点，形成一张全国范围 内的关注和引领新媒体舆论发展的大网。
人民警察系
部
，
，广大人
民
和各媒体，时聚焦人民警察，因
时会产生涉及人民警察的舆论。人民警察思想政 治工作的新媒体平台，应该 有 、
关人民警察成的人民 和各种媒体，
平台
，
发 人民
的
，
为 化人民警察思想政治教育的舆论环境 。 同时， 要把各 政 关 关人 和 政领 部 平
台
，
各舆论，发
作
。
建 会
同的
体 建新媒体时 人民警察思想政治教育应
舆论的 会 同， 要 的 会
同的
体 作
。 有
的 作
， 会
同 想的层 ， 有
的意 。建一完善机制体，
要建人民警察系 内思想政治 作 的媒
， 系 内主 系 成 应 舆论的沟通、主流意见形成、发
、
，领导干部新媒体
，领 部新发言互
， 人民警察思想政治 作
作
的即时互
，以及相关
的
。
的构建，是要
个体、小
单位、
体、系的工作
，要
思想
政治作的主体有
合起，打造全县、全省乃
全国一盘棋一张网的舆情应
信息处理的主
军，再横向与纵向紧密联系各企事业单位、 会体与个人，加强同，有进行系统内的信 息、资源的整合与共享共生，共同进退，打一场人 民战争的信息舆论战。
总之， 新媒体”的发展，人民警察思想政
治教育应该做好“一个观念”“两个结合”，形成“两
个系”。
“一个观念”是指转变思想观念，与时俱进，正
20
确认识新媒体思想政治工作的优势与挑战，
主利好新媒体为人民警察思想政治教育 工作服务，作好新媒体时代的人民警察思想政治 作。
“两个结合”指“新旧结合”与“大小结合”， 即
媒体与新媒体结合、
格局与微教育相
结合的思想政治工作新。微教育 格局的结合，要做
处着眼，处着手。
处着眼就是要全国一盘棋，总揽全局。处着手就是要着利 用微博、微*、！！ 交平台和
，及时发
和处理
处萌芽和初发阶段的人民警察的
思想问题，实时给予确合理的引导，从细微之处 进行潜移默化的引导、疏
、影响，使之即时形成
正确的思想认识，提高思想修养水平。
要求思想政治作要努提高思想政
治工作，于和
利新媒体，拓宽思想政
治工作路径渠道，逐渐探索形成以
利用好新媒体，形成思想政治作的多 各部各警
共同
的合 ， 建以新媒体为主的思想政
治教育格局的工作新平台，形成“新与旧”“大与 ”之思想政治教育资源的共享利，全 人民警察思想教育的
，使人民警察随时确的
的思想政治教育，习提高思想认识，提高思想
水平。
“两个系”指形成两个系平台，即人民 警察内部思想政治教育平台和警民共建思想政治 教育平台。因为部环境人民警察思想有着强 的影响
，
时合法解决好公反映
的涉警诉求！，努形成健康和谐的警民关系，
好思想政治教育 环境。
注释：
①如东营市公安机关研发的内外数据交换平台，公众的涉 警诉求可以通过此平台直接推送到公安机关内网民生警务 平台，公安机关可以及时处理并反馈给涉警公众，既提高了 处置效率也提高了公众参与，同时有利于提高公众对涉警 事务的了解，提高公众对警察工作的认知与理解，有利于形 成健康的警民关系。郭东林.用好“云警务”开展“微公关” [J].人民公安报，2014-5-20.参考文献：
[1 ]武和平.公开才有力量[M ].北京:人民出版社，2016.[2]武和平.开
发言人
的突发事件
[M].北京:人民出版社，2012.
(责任编辑:潘维永）
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