研究生党支部建设的优化

论研究生党支部建设的优化

作者 刘稳丰 贺佐成

单位 湘潭大学

研究生党支部建设是高校党建工作的一项带有战略性的基础工程。近几年来，研究生党员人数不断增加，研究生党支部建设得到不同程度的重视和加强，但是，在新时期新阶段，研究生党支部建设也面临许多新情况、新问题，必须以改革创新精神研究新情况，解决新问题，不断优化研究生党支部建设。

一、组织结构的优化设计

1．纵向设置党支部

科学设置党支部是充分发挥党组织作用的基础，党支部设置是否科学合理，除党员人数的要求外，还应从组织活动开展的便利性、联系群众的密切性和广泛性、各方面积极因素的调动程度来考量。目前各高校党支部的设置模式有年级党支部、师生混合党支部、研究生本科生党支部、专业年级党支部、教学班级党支部、实验室党支部、学科党支部等，概言之，有按专业或专业方向的纵向设置模式和按年级或班级的横向设置模式。横向设置的党支部虽使党员在入学、上课、毕业时间一致，但稳定性差，毕业时支部工作难开展。而纵向设置党支部有利于改变这一不足：党员专业相同，便于开展支部活动；每个年级都有党员，有利于以老带新，促进不同年级人群的交往，开拓党员视野，丰富知识；也有利于保持支部班子的连续性和支部名称的稳定性；导师相对集中，有利于导师育人作用的发挥。目前有一些高校按学科、按专业、按专业方向设置党支部，使组织设置趋于扁平化，

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是值得推广的做法。我们认为，如果党员人数较多，还可把党支部建立在更小的单位上，如班级党支部、实验室党支部。

2．选好配强支部书记

支部书记是党支部的核心，是党支部工作的组织者和领导者。研究生党支部有无战斗力、凝聚力，很大程度上取决于党支部书记的素质和能力。因此，要把那些政治素质高、组织能力强、工作作风好的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。在选拔时可采取组织考察与民主选举相结合的方式进行。在纵向设置的党支部中，宜选择研二的党员担任支部书记，因为他们了解熟悉情况，又可承上启下。有人认为应让政治辅导员或导师担任支部书记。我们认为，政治辅导员和导师虽与研究生交往联系多，但毕竟各有不同的工作学习内容，而且研究生作为高层次人才，其中的优秀党员完全可以胜任支部书记。当然，应加强对支部书记的培训、指导、检查和督促，使研究生党支部书记尽快掌握党务知识，提高业务素质，大胆开展工作。可通过每年评选一次优秀党支部书记和先进党支部，树立典型，激发工作热情，调动积极性。

3．健全组织机构

要按照德才兼备、结构合理的原则，构建坚持有力的支部领导班子。首先，组建好党支部委员会。支部委员在支部书记的领导下，分工协作。其次，党员人数较多的支部可根据实际情况划分若干党小组。党小组在支部的领导下，积极完成支部布置的任务，具体组织党员的开展日常工作，团结、教育和管理党员。再次，有关党务干部、研究生辅导员要热情参与研究生党支部建设，尤其在研究生党支部班子建设方面，要加强指导和引导，不能认为研究生是高层次人才就撒手不管，放任自流。最后，研究生导师中党员比例较高，他们不仅专业知识扎实，而且治学态度严谨，政治素养较高。在研究生党支部建设中，应

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让党员导师的作用充分发挥出来，如：发展党员应征求导师意见，党员导师作为入党谈话人，为研究生党员上党课，邀请党员导师参加研究生党支部的一些主要活动。

二、运作方式的优化组合

1．党建工作与业务工作结合

党支部围绕什么开展工作，又以什么作为检验工作成效的标准，这是运作方式要解决的首要问题。只是就党建抓党建、为党建抓党建，不可能成为先进党支部。研究生党支部在考虑党建工作时，必须紧紧围绕与研究生的学习、科学研究进行。在布置支部工作时，要与业务工作统一安排，做到目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，成果一起考察，让党支部在业务工作显现作用，树立威信，让党员在业务工作中模范带头，彰显风采。要采取措施、创造条件引导研究生党员积极参与到高品位的校园文化活动中，努力营造浓厚的学术氛围，如组织学术沙龙、硕博论坛、论文评选、创办学术刊物、举办研究生科技文化节、开展科技作品竞赛，引导研究生党员既学好党的理论、政策，又学好相关专业知识，培养独立科研的能力和科研中的创新能力。引导研究生深入开展社会实践活动，走入社会这个大课堂，探索和建立与业务学习、服务社会、勤工俭学、就业实习、自主创业相结合的社会实践的机制，为研究生搭建校内外学术交流平台，有意识、有目的、有针对性地把思想政治教育与研究生专业学习结合起来，开阔其学术视野。

2．严格要求与人文关怀相结合

要坚持党要管党的原则，把从严治党的方针贯彻到党支部建设的各项工作中去。一是要按党章的要求严格党内生活；二是要在党内生活中讲党性，讲原则，拿起批评与自我批评武器，开展积极的思想斗争，旗帜鲜明地弘扬正气，反对邪气；三是要严格执行党的纪

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律，坚持在纪律面前人人平等，在党风党纪等刚性管理指标上毫不含糊；四是要严格处置不合格党员。但同时，对研究生党员又要实行人文关怀。人文关怀不仅是对党员生存状况和情感需求的关注，也是对他们自由和全面发展追求的肯定。人文关怀浅层表现为物质生活层面和精神生活层面的关怀，深层表现为与人的“文化化人”紧密联系的实践形式。要根据研究生党员的个体差异，采取不同的方式方法进行教育和管理，尊重人，理解人，关心人，帮助人，掌握研究生党员的思想状况，以他们的实际为教育的出发点，对存在的各种思想问题和矛盾及时采取措施，从行为感化入手，在肯定个性、尊重个性的基础上，以正面激励为主，有针对性地做好化解矛盾、理顺情绪的工作。

3．管理与服务相结合

过去，我们单纯把研究生党员作为管理对象，过分强调组织的权威，片面追求被管理方的绝对服从，而对党员的服务重视不够。十七大通过的新党章已把“对党员进行教育、管理和监督”的表述改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。做好新形势下服务党员工作，是以人为本思想对党组织提出的新要求，它有利于增强党组织对党员的凝聚力、吸引力，激发党员的内在动力，加强和改进党员队伍建设。要构建党组织服务研究生党员的载体和平台，为党员提供全方位、系统化服务，要及时了解研究生党员的实际困难，关注研究生所面临的各种现实问题，积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，采取党员互助、党组织扶助等多种办法对困难研究生党员进行帮扶，千方百计为他们排忧解难。要重视和加强就业指导服务工作。在帮助他们解决各种实际困难和问题的同时，对他们进行思想上的引导，将提高政治觉悟与关注实际利益、成长需要结合，在为党员服务中引导教育党员践履党员标准，严格遵守党章，自觉接受监督，永葆共产党员先进性。

三、建设途径的优化选择

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1．靠加强制度建设推进支部建设

党的制度内容相当广泛，党支部应有一系列行之有效的、能够涵盖支部生活方方面面的各种规章制度，如民主集中制的制度、“三会一课”制度、党员目标管理制度、党员思想教育制度、党员联系群众制度、党员学习制度、民主评议党员的制度、发展新党员制度、流动党员管理制度等等。要保证支部各项制度的贯彻落实并取得好成效，还必须要有一套责任明确、目标具体、上下贯通、左右协调的具有可行性和可操作性的配套措施作保证。研究生支部要根据各自的实际情况，制度出具体的实施办法，完善必要的配套措施，对支部书记、副书记、委员及党员承担的责任，进行细化、量化，层层分解责任目标，把制度实施的各种任务落实到具体的人。要严格考核测评，加强监督检查，强化制度落实。

2．以创新教育方式加强支部建设

要着眼于研究生党员的全面发展，开阔教育视野，丰富教育内容，拓宽教育渠道，创新教育形式，完善教育机制。改变传统的“你说我听，你打我通”的强制灌输的方式，联系党支部的实际情况和党员个人思想、工作、生活实际，敢于触及党员关注的难点、疑点、热点问题，采取形象化、艺术化、科学化的教育方式和现代科技的教育手段，采取民主讨论、平等对话、双向交流、运用网络平台等教育途径，采取形势报告、播放录像、组织参观、专题讨论、开设党建论坛等方法，既讲清科学理论，又为研究生党员提供倾诉的机会，将必要的灌输寓于疏导之中。对党员进行价值引导、目标激励、精神诱导、心理疏导，以社会习俗、公众舆论、道德规范、大众传播媒介，对党员的思想、心理行为施加影响。此外，实践是认识的来源、动力和目的，也应该是发挥教育功能、实现教育目的的重要途径。通过实践将科学理论及其内在要求转化为研究生党员的价值取向和自觉行动，是研究生党建工作的基本目的。要注重研究生党员的自我实践体验，采取研究生党员喜闻乐见的方式和手段，充分调动他们参与实践活动的积极性和主动性，使他们在实践中把对党的认识逐

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步转化为自己的观念和解决各种问题的立场、观点和方法，自觉选择符合人民群众根本利益的行为和能力，不断加强党性修养。

3．用发展党内民主促进支部建设

十七大报告强调要“积极推进党内民主建设”，并把“尊重党员主体地位”作为推进党内民主建设的重要举措之一。研究生党支部要把党员真正当作活生生的、有思想情感、有需求的人，视党员为教育管理的主体，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用。在尊重的基础上与人为善批评指正，满腔热情帮助鼓励，不厌其烦启发引导。支部对党员反映意见建议要有明确的答复和处理结果，并及时告诉党员。凡是与党员利益密切相关的事情，可以公开的党务，都要在党内公开，让党员了解内情，做到重要事件党内先通报，重要决策党内先传达，重要问题党内先讨论，下情及时上递，上情及时下达，让党员对党内事务有更多的了解和参与。要变片面强调履行义务为权利义务同等强调，在重大问题决议前，广泛征求听取党员意见，尊重少数人的权利，允许保留个人不同意见，并尊重党员向上级反映意见的权利，保证党员参与重大问题的讨论和决策的权利。在选举时，严格按党章规定的民主程序办事，充分尊重党员个人意志，不以任何方式强迫选举人选或不选某个人。要自下而上的监督为上下互补的监督，增强党内民主监督力度，拓宽党员检举、揭发、申诉、控告、上访的渠道，充分发扬民主，过好党内组织生活。

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