天然气管道施工存在的问题研究

天然气管道施工存在的问题研究

天然气管道的施工对天然气输送安全至关重要，也是民生安全的一项重要内容。但是从目前的现状来看，天然气管道施工存在着诸多方面的问题，文章对此作出了详细的研究，并且提出了解决问题的措施，旨在保障施工过程中施工人员的人身安全以及在完工后管道运行阶段天然气输送的安全。加强对天然气管道施工存在的问题进行研究可以减少施工中发生安全事故，也可以确保天然气管道的安全运行，研究意义重大。

标签：天然气管道；施工；问题；措施

随着社会各行各业对天然气资源的需求不断增长，天然气管道建设项目也日渐扩大，而在管道工程的施工建设中，安全事故时有发生，事故频发的原因在于管道施工中缺乏必要的防护措施，使得整个施工现场存在诸多的安全隐患，所以在施工中不免发生安全事故，给施工人员的安全带来严重的威胁，给整个工程的顺利进行和完工都有不利的影响。根据安全管理的相关规定，天然气管道施工必须对风险进行科学合理的控制，采取防控措施促使施工安全顺利进行，有效保障施工人员的安全和管道的质量。

1 天然气管道施工中存在的问题

根据天然气管道施工的实践以及建设工程的规划，天然气管道经常会分布经过城市，在经过城市时，施工会与城市道路相会交错，对城市道路交通的运行造成影响，在这样的情况下，工期的长短成为了关键的问题，工期过长，会给城市的交通造成不良影响，城市道路交通管理部门会进行干预，而工期太短，对管道的质量又缺乏保障，施工中的安全也会因此产生隐患。所以对安全、时间以及经济等各种因素的平衡对施工而言意义重大，对施工中的风险进行可续合理的控制是目前解决施工存在的问题的关键。

天然气管道施工中频发的事故与风险的控制与管理有着密切的关系，但是目前在施工中对风险控制的不重视以及管理不到位，使得施工中的问题难以真正得到解决。经过调查研究发现在风险控制管理中存在着如下问题：

第一，风险控制的观念意识不强，对其理论研究也没有得到重视，所以在具体的执行上风险控制无法切实的发挥作用。

第二，风险控制缺乏科学的指导思想，所以相关的管理办法也没有明确具体的内容，管理措施大都是空泛的表达，对实践意义不大。

第三，管道施工从上之下的人员对风险的意识薄弱，大多事故的发生都是因为在施工中不注意安全的防护，管理人员没有对风险进行组织宣传教育，相应的防护措施也没有得到真正的落实，使得施工中的安全隐患始终存在。

第四，施工人员的法律意识淡薄，施工中对安全具有责任制度，对风险应当及时上报处理，而实际施工中施工人员并没有履行好这一职责，所以管道安全事故中一旦发生事故都是非常严重的事故。

第五，施工方案和施工人员资质都没有经过严格的审核，施工的设备机器在有的工程中也有不合格问题。

此外国家对于管道施工的诸多标准都没有得到切实的执行，风险控制对于多数的施工单位而言还都停留在口号和文件层面上，实际施工中缺乏风险控制的措施和执行，极易引发安全事故。

2 针对天然气管道施工的风险控制措施

笔者根据发现的上述问题，提出了进行风险控制的具体措施：

2.1 树立科学的指导思想

加大对风险控制理论的研究，突出其指导思想的作用，要在管道施工中将其作为核心来指导全局。风险控制应当贯穿指导施工的始终，从施工方案、到施工人员和管理人员等都应当对工程的风险有清晰的认识，以指导其在具体施工中进行安全操作。

2.2 加强对施工人员的安全培训，强化其风险意识

组织施工人员学习安全生产的知识，同时将过去发生的安全事故和事故的原因等进行学习，强化施工人员的风险意识，是保障安全施工的关键。在加强培训教育的同时，还要编制安全施工管理规范和施工人员安全生产手册，明确、严格施工中各个环节的流程和施工标准，对应当实施的风险控制措施也要明确，并引起施工人员的注意和重视，从意识上强化施工人员安全施工，防范事故发生。提高施工人员对风险的认识，是保障其自身安全和工程安全以及管道质量的重要措施。

2.3 加强施工前的审核检查工作环节

从源头上做好风险控制是确保管道施工顺利、安全、高效的前提，所以有必要在正式施工之前对施工的质量、施工人员的安全健康以及施工环境等进行审核研究，对施工的场所和其他事项进行严格规范的检查，同时明确各个工序环节的管理和责任人，经过这一系列的审核和检查后在批准施工的进行。审核和检查中发现的问题，一定交有关单位和部门进行改正，修改之后还要由审核检查小组进行再审核、检查，审核、检查人员一定要按照相关标准严格把关，直至符合要求才能批准施工进入。上文提到有些天然气管道经过城市道路，针对这种情况更应当加强施工前的准备工作，要对城市道路的地下管线进行详细的调查，收集资料为管道施工提供更多的参考资料，做好协调工作，避免施工中引起城市内部设施的破坏，影响人们生活或者造成经济损失，严格控制风险，做好防范措施。

2.4 其他风险防控措施

在施工方案的制定上要经过严格调查分析，结合实际情况，进行风险控制研究，一经制定就要严格执行；针对施工中各岗位的要求，对施工人员进行资质的考核与培训，落实持证上岗制度，并且加强对人员的管理；施工单位负责人要组织施工安全防护措施的落实，制定应急预案和责任分工，并组织相关人员进行应急预案的演练；定期组织进行安全施工的培训和教育工作，确保施工人员的安全生产；针对施工中的关键环节和内容一定要经过相关许可单位的认可方可执行，要在设备设施和证件齐备的情况下进行施工，做好保障工作。

在风险控制上除了上述措施外，还要对施工涉及的人员、设备、材料、环境等进行风险识别，对不安全的施工因素要设置安全警示标志，做好应用指导，以避免不规范的操作引起事故发生。

3 结语

天然气管道施工对天然气输送和社会的安全都有影响，但是目前天然气管道施工中存在着诸多的问题，这就要求施工相关人员强化风险认识，加大对风险控制的理论研究，指导实践，做好防范措施来降低施工中发生事故的风险，确保施工人员的安全，确保管道工程的质量，减少事故发生所带来的经济损失。

参考文献

[1]赵小川，南发学.长输天然气管道换管作业运行调整的实践研究[J].内江科技，2008（09），44-47.

[2]李冰.天然气管道施工存在问题及预控措施[J].工业技术，2012（07）.