各省辖市工业和信息化局(委):
为了提高行政许可工作的透明度,规范铁合金行业准入申报工作程序,根据《国家发展改革委关于加强铁合金生产企业行业准入管理工作的通知》(发改产业[2005]1214号)及工业和信息化部有关文件规定,现将我省铁合金行业准入工作申报程序通知如下,请遵照执行:
一、申请
在我省从事铁合金生产的企业应向当地县级工业部门提出铁合金行业准入申请,填写并提交申请材料,包括:企业基本情况(含企业名称和所在地、企业性质、职工人数、总资产、销售收入、利润总额、工艺装备情况、污染物达标排放情况、分品种生产能力、分品种产量等)、《铁合金生产企业行业准入情况评价表》(见附件)、省级环保部门认定的企业污染物达标排放、环境影响评价文件审批意见和有效的排污许可证(未实行排污许可证制度的地区除外)证明材料。
二、受理
县级工业主管部门负责受理铁合金企业的铁合金行业准入申请材料,确认企业的申报材料真实齐全后做出受理决定,自企业报送申请材料之日起5日内向企业出具《铁合金
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行业准入申请材料受理决定书》,10日内向省辖市工业部门进行申报,提交请示报告,随文转交企业的申请材料。
企业在提出申请时,若提交的申请材料不符合行业准入有关文件规定,县级工业部门要当面口头或者书面指导企业更正、补齐、完善。
三、复核与转报
省辖市工业部门负责对企业的申请材料进行复核和转报。主要复核材料的完整性和真实性,并对是否符合准入条件进行初步确认,自收到县级工业部门请示报告10日内,作出是否向省工业和信息化厅转报的决定。确认不符合准入条件,不予向上级工业部门转报的,要书面通知企业。确认符合准入条件的,要向省工业和信息化厅提交请示报告,随文转送企业的申请材料。
四、现场核实与上报
省工业和信息化厅自收到省辖市的请示报告20个工作日以内,组织专家按照《铁合金行业准入条件》和《国家发展改革委关于加强铁合金生产企业行业准入管理工作的通知》等文件规定,对企业申报材料进行现场核实。经专家组现场核实作出评价之后,10个工作日内将企业的申请材料及《铁合金生产企业行业准入情况评价表》报送工业和信息化部。
附件:铁合金生产企业行业准入情况评价表 二〇一一年一月
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附件: 项 目 铁合金生产企业行业准入情况评价表(1) 一、工 艺 与 装 备 1、硅铁、工业硅、电炉锰铁、硅锰合金、高碳铬铁、硅铬合金等铁合金矿热炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型,容量为25000KVA及以上(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家和省定扶贫开发工作重点县,单台矿热炉容量为12500KVA及以上),变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备,生产工艺操作机械化和控制自动化。 2、中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁等精炼炉,必须采用热装热兑工艺,容量不得低于3000KVA。 3、锰铁高炉容积为300M3及以上。 4、硅钙合金和硅钙钡铝合金电炉容量为12500KVA及以上。 5、硅铝铁合金电炉容量为16500KVA及以上。 6、钛铁熔炼炉产能为5吨/炉以上;钼铁生产线不得采用反射炉评 价 焙烧钼精矿工艺,並配备SO2回收装置;金属铬生产线不得采用反射标 准 炉还原、煅烧红矾纳、铬酐生产工艺。 7、其它特种铁合金生产装备要大型化,达到国际先进水平。 8、已淘汰5000KVA以下硅铁、工业硅、硅铝铁合金、电炉锰铁、硅锰合金、碳素铬铁、硅铬合金等铁合金矿热炉(2008年6300KVA以下、2010年6300KVA)、3000KVA以下半封闭直流还原电炉、3000KVA以下中低碳锰铁、电炉金属锰和中低微碳铬铁精炼电炉、1500KVA以下硅钙合金电炉和硅钙钡铝合金电炉(2008年1500 KVA以下、2010年5000KVA及以下)。 9、已淘汰100M3及以下的锰铁高炉。 10、已淘汰单产5吨/炉以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾纳、铬酐生产金属铬的生产线。 评价基100分,有否决权 本分 企业自查分 省级检查情况 省级评价分 备注 1-7小项仅考核准入条件发布以后新建、改扩建企业项目
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铁合金生产企业行业准入情况评价表(2) 项 目 二、环 境 保 护 1、在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区,大中城市及其近邻,居民集中区、疗养地等周边1公里内不得新建、扩建铁合金生产企业。 2、铁合金熔炼炉大气污染物排放应符合现行国家《工业炉窑大评 价 气污染物排放标准》(GB9078-1996)(新的国家标准颁布后按新标准标 准 执行),凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的,应当执行地方排放标准。 3、水污染物排放应符合国家《钢铁工业水污染排放标准》(GB13456-92)(新的国家标准颁布后按新标准执行),凡是向已有地方排放标准的区域排放大气污染物的,应当执行地方排放标准。 评价基100分,有否决权 本分 企业自 查分 省级检查情况 省级评价分 备 注
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铁合金生产企业行业准入情况评价表(3)
项 目 三、能 源 消 耗 主要产品单位冶炼电耗:硅铁(FeSi75)不高于8500千瓦时/吨、工业硅不高于12000千瓦时/吨、高碳锰铁不高于2600千瓦时/吨(入炉品位38%)、硅锰合金不高于4200千瓦时/吨(入炉品位34%)、中低碳锰铁不高于580千瓦时/吨、高碳铬铁不高于3200千瓦时/吨(入炉品位40%)、硅铬合金不高于4800千瓦时/吨、中低微碳铬铁不高于1800千瓦时/吨、高炉锰铁焦比不高于1320千克/吨、硅钙合金(Ca28Si60)不高于11000千瓦时/吨、硅铝铁合金不高于9000千瓦时/吨,其他特种铁合金能耗指标达国内先进水平。 四、资 源 消 耗 1、主元素回收率:硅铁(FeSi75)Si≥92%、工业硅Si≥85%、电炉锰铁Mn≥78%、硅锰合金Mn≥82%、中低碳锰铁Mn≥80%、高炉锰铁Mn≥82%、高碳铬铁Cr≥92%、硅铬合金Cr≥94%、中低碳铬铁Cr≥80%、硅钙合金(Ca28Si60)Si≥65%、Ca≥33%、其他特种铁合金能耗指标达国内先进水平。 2、水循环利用率95%以上。 3、硅铁和硅系铁合金电炉烟气回收利用硅微粉纯度SiO2≥92%。 五、环 保、安全生产设施 1、主要产生粉尘部位,均配备粉尘收集系统、除尘及回收处理装置,并安装在线检测装置。 2、湿法净化除尘污水有处理设施。 3、采用低噪音设备或设置隔声屏障进行噪音治理。 4、配备火灾、雷击、设备故障、机械伤害、人体坠落以及供电、供水和消除毒害物质等设施。 5、铁合金冶炼炉渣有炉前水淬处理装置,水淬渣供建材工业做水泥掺和料。 6、封闭式矿热电炉要回收煤气用于原料干燥、烧结炉和发电等。 评 价 标 准
评价基本分 企业自查分 100分 100分 100分 省级检查情况 省级评价分 备 注
中低碳锰铁(冷装)不高于1800千瓦时/吨, 其它产品消耗要求达到国内先进水平 5
铁合金生产企业行业准入情况评价表(4) 企业自查评价意见 省级检查意见 申请企业 (章) (章) 年 月 日 年 月 日
铁合金行业准入评价填表说明
1、铁合金行业准入检查认定分五个大项,每个大项目基本分100分,总计500分。其中:工艺与装备、环境保护二项是必须达标的项目,是评价企业是否符合行业准入条件的有否决权的指标。该二大项目其中某一小项不合格,则该大项为不合格,评价得0分,企业总体评价不达标。工艺与装备项目1-7小项仅考核准入条件发布以后新建、改扩建企业项目,其他企业不检查考核。
2、能源消耗项目考核产品冶炼电耗,有一个品种算一个小项,每个小项的评价基本分为100除以小项总数。检查评价按每个小项打分,凡某个品种冶炼电耗实际指标低于评价标准则打满分;凡实际指标高于评价标准10%以下,则得80%分;凡实际指标高于评价标准10-15%,则得60%分;凡实际指标高于评价标准15-20%,则得40%分;凡实际指标高于评价标准20%以上,则得0分。 3、资源消耗项目考核除水循环利用率95%以上,硅铁和硅系铁合金电炉烟气回收利用硅微粉纯度SiO2≥92%二个小项外,每一个品种主元素回收率算一个小项,评价基本分也按100除以小项总数。检查评比打分方法同能源消耗。 4、环保、安全生产设施项目考核分6个小项,每个小项的评价基本分为16.6分,检查评价某个小项合格得16.6分,其中个别小项不完善可酌情扣分,6项全合格得100分。
5、能源消耗、资源消耗、环保、安全生产设施三大评价项目,考虑原有企业要通过一段时间的努力才能达到,因此,这次评价时凡得到80分及以上的则算合格。
6、企业符合铁合金行业准入总体评价要求是:工艺与装备、环境保护二大项目得满分;能源消耗、资源消耗、环保、安全生产设施三大项目,新建企业每个项目得95分及以上,原有企业每个项目得80分及以上。
7、省级检查情况指检查企业工艺与装备、环境保护、能源消耗、资源消耗、
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环保、安全生产设施五个大项的情况。要按照评价标准,分大项逐一填写。
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