1980年4月2日，邓小平同志在一次谈话中指出，建筑业应成为支柱产业。过去我们很不重视建筑业，要改变观念。应该看到建筑业是可以赚钱的，是可以为国家增加收入、增加积累的重要产业部门……这次谈话对建筑业的改革和发展具有划时代的指导意义。首先肯定了建筑业不是消费部门、不是服务部门，而是生产行业；其次肯定了建筑产品是商品，具有为国家增加收入和积累的作用；第三，肯定了建筑业发展为支柱产业的必要性。以上三点，呼吁建筑市场的建立，同时为建筑市场的建立奠定了理论基础。
那么，究竟什么是建筑市场呢？
（一）何谓建筑市场
建筑市场是建筑活动中各种交易关系的总和。它既包括有形市场，如建设工程交易中心，又包括无形市场，如在交易中心之外的各种交易活动及各种关系的处理。
按«中华人民共和国建筑法»的规定，上述定义中的“建筑活动”，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的路线、管道、设备的安装活动”。定义中的“各类交易关系”包括供求关系、竞争关系、协作关系、经济关系、服务关系、监督关系、法律关系等等。各种交易关系是在市场主体之间进行的。“市场主体包括发包方、承包方和为建筑活动服务的中介服务方。交易的对象是市场的客体，建筑市场的客体包括有形商品，如建筑工程、建筑材料、建筑机械、建筑劳务等；也包括无形商品，如各种服务，建筑技术等等。
（二）建筑市场的特点
1、建筑市场交易对象的社会性。建筑市场的交易对象主要是建筑产品，所有的建筑产品都具有社会性，涉及到公共利益。
2、生产与交易活动的统一性。从工程建筑的咨询、设计、施工发包与承包，到工程竣工、交付使用和保修，发包方与承包方进行的各类交易（包括生产)都是在建筑市场中进行的，都自始至终共同参与。
3、建筑市场主要交易对象的单件性。建筑市场主要交易对象----建筑产品，具有单件性或一次性。目前建筑产品不可能批量生产。
4、建筑市场交易价格的特殊性。建筑产品的价值量很大，少则几十万，多则数十亿乃至数百亿元。每件产品都要根据特定的情况，由交易双方协商确定价格和调整方法。
5、建筑市场交易活动的长期性。一般建筑产品的生产周期需要几个月到几十个月，在这样的时间里，政府的政策、市场中的材料、设备、人工的价格必然发生变化，工程承包合同必须考虑这些问题做出必要的调整。
6、建筑市场交易活动的阶段性。建筑市场在不同的阶段具有不同的交易形态。各个阶段的严格管理，是生产合格产品的前提保证。
7、建筑市场交易对象的整体性和分部分项工程的相对独立性，建筑产品是一个整体，建筑产品交易也是整体的，但是在施工中需要逐个分部分项工程进行验收，评定质量，分期结算，所以交易中分部分项工程有相对独立性。
8、建筑市场交易活动的不可逆转性。建筑市场交易一旦达成协议，设计、施工和为建
筑活动服务的中介服务方等承包单位就必须按照双方约定进行设计和施工，一旦竣工，则不可退换也不能再加工。
建筑市场是社会主义大市场体系中一个重要的部分，它支撑着建筑业发展成为支柱产业并发挥产业的应有作用，健全市场机制，完善市场要素，是培养和发展建筑市场的关键环节。关于如何建立和完善建筑市场体系，我谈几点看法如下：
一、加快改革现行预算取费制度，建立以市场形成为主的新价格机制。
江泽民同志在十四大报告中提出：“应当根据各方面的承受能力，加快改革步伐，积极理顺价格关系，建立起以市场形成价格为主的价格机制”。这项工作牵涉面广，影响大，各有关部门要加强协调，同意步骤，加快步伐，积极稳妥的进行。
建设部于1997年召开了建设标准定额工作会议，贯彻落实中央提出的“改革建设项目概预算管理办法，切实解决普遍存在的超概预算的现象”的指示，制定«建设项目设计概预算编制办法»理顺建设项目费用组成，使长期存在的普遍超概算的现象得到改善。
二、大力推行招投标，强化市场竞争机制。
这是健全市场机制的重要内容，也是培养和发展建筑市场的重要工作。
内地目前有23个省、自治区、直辖市陆续颁发了«建筑市场管理条例»，7个省、自治区、直辖市陆续颁发了«建筑工程招投标管理条例»，1996年建设部以建监（1996）577号文件正式向全国推荐使用«建筑工程施工招标文件范本»。
要强化招标投标的推行，使招投标成为工程建设管理程序中的必要环节。在招标管理
中，要严格控制议标发包，防止各种不正之风。提高招标管理的水平，加快向国际惯例靠拢，要规范标书格式和招标程序，完善方法做好招标投标管理基础工作。
三、发展工程建设的劳动力市场，材料市场、机械租赁市场、技术市场和资金市场，建立完善配套的要素市场体系。
1、建设部以“建（1997）号文”发布«关于培育和管理建设劳动力市场的若干意见»。加强建设劳动力基地建设与组织管理，注重从业人员的培训、考核、鉴定与认证，发展劳动力队伍，建立工程建设总分包管理体系，研究建筑劳动力价格机制与保险制度，强化劳动力供求信息网络与中介服务组织建设。
2、各级建设行政管理部门要特别注意加强对建材市场的管理，保证建材产品的质量，及时收集和发布建材信息，促进市场流通。
3、到1996年建筑市场中机械设备租赁的份额占40%以上，在建筑机械设备租赁市场中，租赁商要有一个合理的规模结构，即少量的大型综合性租赁商和大量的小型专业化的租赁商相结合的合作的组织结构。进一步提高社会化商品化程度，提高其科技含量，适度引进国外先进设备，尤其是专用建筑机械设备，提高生产效率和装备水平，加快信息网建设。
4、认真贯彻«建筑法»和«建筑业政策»；加快建筑工业化发展步伐，实现«建筑工业化发展纲要»；推广先进，适用的建筑技术，提高工艺技术水平；提高企业管理现代化水平，广泛使用计算机；建立新型科研体制，保障科研资金；加速企业技术积累，培育和发展技术信息市场。
我国的建筑技术水平在重点建设项目和大型工程的带动下，有了很大提高，许多先进技术得到了应用，达到了当代国际先进水平，建成了当今世界跨径最大（主跨602米）、技术最复杂的斜拉式大桥（上海杨浦大桥）；建成了亚洲第一、世界第三，总高468米上海东方明珠电视塔。
5、建筑市场要进一步依靠和利用资金市场和货币市场，满足建筑市场的需要。
四、积极发展承包，加强国际合作和对外交流，加快与国际建筑市场接轨。
1、邀请国外有关专家学者到国内讲学，积极组织有关人员到国外考察、学习和培训，了解国外的情况和发展趋势。
2、积极采用国外的先进技术规范和技术标准，在各项管理工作中，积极引进推行国际惯例，加快与国际建筑市场的对接。
3、加快对世界银行贷款项目和外资工程的管理，利用这些承包外资工程的机会，努力学习他们的管理方法，锻炼我们的队伍。
4、授予权利，简化程序，在提高外汇资金和履约担保方面提供方便，积极为建筑企业开展对外承包创造必要条件，使我国对外工程承包和建筑劳务输出有一个较大发展。为经济建设积累资金，劳动材料设备的出口，加快我国经济的发展。
总之，为了实现2020年建成比较完善的社会主义建筑市场体系这个总目标，建筑业正在全面推进与深化改革，步伐越来越快，力度越来越大，范围越来越全面，一句话，正在实施着建立社会主义建筑市场这个宏伟的系统工程。
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