作者:刘枫 来源:新疆日报 发布时间:2012年08月03日 点击数: 302
喀什的夏夜是迷人的,街道旁粉红色的芙蓉花随风飘动;东湖里,中外游客乘舟荡波;巴扎上,烤羊肉串小伙热情招揽游人;广场中央,各族妇女闻乐起舞,一片欢乐祥和。
市中心巨型灯箱上,一行大字格外引人瞩目:加快把喀什建成具有浓郁民族特色、地域特色的现代化城市,成为一颗璀璨的西部明珠。
自治区第八次党代会上,张春贤书记报告中的这句话,如今已成为喀什人民发挥主体作用、建设美好家园的奋斗目标。
喀什市夏玛勒巴格镇中心小学退休教师比力克孜·巴吾东凝视着灯箱说:“我生长在这里,感受最深的是,这些年来在国家、援疆省市和自治区的亲切关怀和大力支持下,家乡面貌发生了翻天覆地的变化。”
改善民生成效显著
“在盐碱滩能住上这么好的房子,我做梦都没有想到。看!有村委会、中心广场、柏油路面、太阳能路灯。说实话,我们农民能过上这么好的日子,全靠党和政府的关心啊!”7月17日,岳普湖县下巴扎乡乌苏特村农民阿不都热合曼·托乎提说起安居富民工程便打开了话匣子。
正如阿不都热合曼所说,近年来,党中央、国务院举全国之力对口援疆,推进南疆三地州加快
发展。自治区也出台实施一系列惠民政策措施,集中力量办好住房、就业、就医、就学、社保等民生实事,喀什地区各族群众的生活得到了极大改善。
从2004年起,针对喀什地震多发实际,实施了抗震安居工程。在此基础上,2011年又启动安居富民工程。短短一年半时间,累计投资87亿元,其中中央、自治区、对口援疆资金和金融贷款60亿元 ;累计开工建设安居富民房14.9万户,竣工11.2万户,妥善解决了近50万农民群众的安居问题。
7月18日早晨,在喀什市伯什克然木乡卫生院内科病房里,医护人员正在帮助64岁的阿西汗大妈服药。“现在,农民在家门口就能看病了!”大妈告诉记者,她患有慢性支气管炎,一年要住三四次院,自从参加了新农合后,只交10元钱就能看病了,上次住院10多天才花了100多元。
“今年全地区新型农村合作医疗覆盖农民达314.4万人,参合率达到99.9%;新农合筹资每人每年300元。值得一提的是,喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县农民个人交的10元钱由财政承担,农民不用花一分钱就能看病。”喀什地区卫生局局长阿布都克尤木·赛麦提介绍。
穿过硕果累累的葡萄长廊,走进岳普湖县铁力木乡双语幼儿园,仿佛进入童话般世界,红房蓝梯交相辉映,鲜花绿草相得益彰。
记者了解到,喀什教育事业蓬勃发展。目前,全地区学前双语幼儿园达848所、在园幼儿近13万名;高中阶段入学率达55%,比两年前提高了5.8个百分点;2.5万名大中专毕业生实现就业,2315名普通高校毕业生赴对口援疆省市接受培训。
喀什地区行署专员助理、教育工委书记杨小林列出一组数字:2008年以前,全地区每年教育投入2亿元,2009年猛增到20亿元;从2010年起每年教育投入超过30亿元;2012年仅送到外地培训的学生就突破2万人;全地区18000名学生参加高考,录取率达到70%以上;累计开展职业技能培训32.8万人次,新增城镇就业15.2万人。
“最令人振奋的是变化,最令人感动的是精神。10年来特别是中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会以来,80%以上的财政用于民生建设,民生得到了极大改善。”喀什地委书记程振山说。
“大喀什”建设如火如荼
在喀什市恰萨街道萨合其社区“坎土曼巴扎”,这里层层叠叠具有民族特色的高台民居,吸引了众多中外游客。
走进买买提依明·斯依提的家,三层土木结构的住房错落有致,木质栅栏上雕刻的巴旦木花纹十分好看。他告诉记者,去年政府投资35万元,自己掏了15万元,改造了108平方米的旧房。现在,楼上的12间房出租,一个月收入五六千元。
按照“提升老城、拓展新城、统筹布局、协调发展”的原则,喀什老城区改造步伐加快。5年间,国家、自治区总投资75亿元,累计新建和改造危旧房1.24万户。如今高台民居不仅是喀什发展旅游打出的一张名片,而且成为“大喀什”建设的一道亮丽风景。
在国家的大力支持和山东、上海、广东、深圳四省市的支援下,举世瞩目的“大喀什”建设乘势而上,喀什新城区按照规划有序推进。以100平方公里 、人口逾百万的“大喀什”为重点的区域城镇集群,正在向民族、地域特色浓郁的现代化城市迈进。
记者看到,位于西域大道的“上海城”拔地而起,坐落在深喀大道旁的“深圳城”高楼林立。
借力政策、资源、地缘和援疆优势,新城周围崛起11座工业园区,入园企业达702家,创造工业增加值占全地区72%。
新一轮对口援疆,成为新型工业化动力源。两年多来,援疆四省市与喀什地区签约产业援疆项目520个,投资总额近1000亿元;已落地企业330个,投入资金354.28亿元,工业增加值达到58.86亿元。
构建“大喀什”基础设施大干快上。短短两年时间,累计完成社会固定资产投资655亿元,年均增长12.5%,是“十五”期间的3倍,2011年达384亿元,同比增长42%。2012年固定资产投入预计突破500亿元。在投资强力拉动下,喀和铁路、喀和高等级公路全线通车;阿克苏至喀什、麦盖提至喀什、喀什至伊尔克什坦口岸等高速公路开工建设。
前不久,香港至喀什、西安至喀什至阿里航班开通;喀什至周边国家的客货航班、喀什至乌鲁木齐至伊宁的疆内环线即将开通。
“今年以来,喀什机场旅客吞吐量大幅增长,日均班次20架次、接送旅客3000人次;预计
年内旅客吞吐量有望突破100万人次。”机场负责人介绍说。
从陆路到空中,一条新“丝绸之路”将西部明珠“大喀什”与祖国和世界连在一起。
加速建设喀什经济开发区
7月下旬,记者走进喀什经济开发区,亲身领略了“喀什速度”。短短几个月时间,综合保税区17公里长的道路铺上了柏油。“到目前,保税区道路、管网等基础设施建设基本完成,深圳产业园、深喀大道加紧建设,已完成投资10.3亿元。” 喀什经济开发区规划土地局局长朱恩平说。
“建设喀什经济开发区,是中央新疆工作座谈会以后,国家把喀什作为向西开放的重要窗口作出的重大战略布局。站在新的历史起点上,我们要发挥主体作用,将各族干部群众的注意力和兴奋点聚集到建设美好喀什上来。”喀什市委书记陈旭光说。
截至目前,《喀什经济开发区总体发展规划》已经编制完成;提出了国发33号特殊优惠政策实施细则建议;组建了喀什经济开发区党工委和管委会,迎来了开发区建设的新时期。
据了解,总投资82.3亿元的基础设施启动,项目包括道路、供排水、供热、燃气、电力、通讯、环卫、污水处理等工程。
开发区管委会按照高起点、高标准的要求,加快开发区基础设施建设。引进先进经验创新管理机制,采取BT形式分别与中国新兴集团签订特区16.5平方公里建设协议;与中铁十一局签订东城
区8平方公里建设协议;与中信集团联手组建喀什发展投资控股有限公司,参与开发区建设;逐步形成了大企业大集团助力喀什经济开发区基础设施建设的良好局面。
记者了解到,全长9.8公里的深喀大道加紧建设,计划年内建成;深圳产业园供排水、供热、燃气、电力、通信等有关配套设施及土地征收补偿工作与道路建设同步推进。与此同时,开发区阿瓦提路、城东污水处理厂、西部引水工程等项目已完成设计,即将动工建设。
与此同时,深圳市在对口支援中,加快推进深圳产业园、喀什深圳城等园区重大产业项目建设。6月中旬,聚合国内10家国有大型企业,喀什深圳城投资有限公司成立,注册资金7亿元,助力喀什经济开发区城东金融贸易区的建设。
喀什还强力开展招商引资工作。借助“中国—亚欧博览会”“喀交会”等展会平台,充分发挥援疆优势招商,分别设立了上海喀什经济开发区服务中心、深圳喀什开发区招商服务中心和战略研究中心,宣传开发区特殊优惠政策,吸引企业来喀什投资兴业。
“从喀什经济社会快速发展和民生显著改善的实践中,感受着身边发生的实实在在变化,各族干部群众人心暖了,共建美好喀什动力强了、信心足了。”程振山说。
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