市政公用工程施工进度影响因素及应对措施李新

摘要：市政公用工程作为公共基础设施项目，是城市发展和人们生活的基本物质保障之一，随着中国城镇化的不断发展和社会的进步，市政公用工程建设显得越发重要。市政公用工程项目建设过程中，进度管理质量反映了一个公司项目管理水平的高低，直接影响项目的经济效益，甚至决定项目的成败。在具体项目建设中，相比铁路、公路等项目，市政公用工程处于城市内，更容易受各种因素的影响，因此，分析市政公用工程进度管理影响因素并针对性提出应对措施，是防范项目进度滞后、确保按时履约、提高项目收益率、维护参建各方利益的重要措施。

关键词：市政；公用工程；施工进度；影响因素；应对措施 1市政公用工程进度的概述及重要性

市政公用工程施工在现代化城市的建设中发挥着重要作用，进度管理工作是施工过程中最重要的环节，可以对施工过程中各个环节的工作进行有效管理，同时还能对相应的工作内容、工作方法、施工工艺的衔接进行有效编制，并将其制定成进度计划。施工的过程必须按照编制的计划合理安排施工，并对每个施工环节进行严格的管理，对实际工程进度进行有效检查，从而促进施工进度符合计划内容。如若在施工过程中出现影响进度的问题，必须及时采取补救措施，对施工计划进行有效调整，从而促进施工进度符合计划。

在市政公用工程实际施工的过程中，施工进度的管理是重要工作内容。在实际管理工作中又离不开施工进度控制的协调，因此，进度控制在整体施工过程中有着重要的地位。相较于其他工程而言，市政公用工程在进度控制上则有更高的要求，市政公用工程的施工进度会在一定程度上影响整体工程的经济效益，如果工程不能在规定的时间内完成，就会造成施工成本的增加，从而造成难以弥补的损失。因此，在市政公用工程中，要对各个环节进行有效控制。在保证施工进度的同时还要对施工质量进行有效控制，同时，还要对该工程进行严格的投资控制，并明确进度、成本、投资控制的目标，市政公用工程管理工作中，这三者有着必然的联系，且相互影响、相互协调，对三者关系进行有效的控制，能够提升工程的整体效益。

2市政公用工程施工进度主要影响因素 2.1征地拆迁

为均衡资金投入，减少资金占用成本，市政公用工程项目建设用地征拆往往存在边征拆边建设的情况。但由于城市内土地权属的复杂性、补偿方式、居民安置、征地拆迁个案等原因，征拆工作存在较大不确定性，而这种不确定性，直接影响到项目建设的开展。 2.2 配套管线复杂

市政公用工程项目沿线配套管线复杂，雨、污、水、电、网，纵横交错，权属单位不同、主管部门各异，且大多情况下不包含在市政公用工程主体建设范围内，而地方政府往往又要求各配套管线与城市道路建设同步实施，一旦道路完工，在5年内不能进行开挖施工，协调难度大，不可控因素多。 2.3施工物资因素的影响

建设工程的施工必然离不开物资的支撑，只有各项所需物资能够得到及时供应，并能够有效保障物资的合理应用，施工的进度才可能不会受到物资影响。在市政公用工程施工中也是如此，假如在市政建设施工过程中，施工工序实施时发

现因为采购或者物资调度等原因，使得施工材料或者施工机械设备没能及时得到供应，一定会对正在进行的施工工序产生影响，甚至导致施工暂停，进而影响施工进度。如果施工物资的应用存在偏差，施工材料的质量性能不达标，或者是相应机械设备的型号不匹配，则有可能在带来施工质量问题的同时，在返工后影响施工进度。

2.4进度和成本关系的影响

市政公用工程项目单位一般管理部门虽然比较齐全，各部门各司其职进行着相应的管理工作。在具体市政公用工程施工中，进度管理部门为了达到成本管控的目标，会制定一系列相关制度，这些制度的制定看似对降低成本有着正向作用，但由于制度制定时没有统筹规划，可能会出现成本降低了，但进度拖迟的情况；同样，进度保证部门为了保证工程进度，可能会在牺牲成本的情况下完成进度保证任务；有些时候也会存在为了赶进度，施工人员加班加点工作，而忽略了工作效率和工作质量，导致了返工等代价，反而增加了成本投入，延误工期。这些情况发生的原因是进度和成本没有在管理层面上进行统一规划，彼此是独立的，因此这种盲目的追求成本或者是进度的做法，往往并不会达到预想的目标。 2.5外界环境的影响

市政公用工程项目施工进度往往还会受到现场环境因素的影响，该方面影响往往不可控，但是一旦出现威胁不容忽视。比如在市政公用工程项目建设过程中，如果遇到了恶劣的地质灾害，势必会影响到原有的施工规划执行，在施工工期方面的延误是比较突出的；在市政公用工程项目建设过程中，因为遇到恶劣天气状况，很多施工工序因为质量保障要求，同样也需要停工，如此也会延误施工进度；施工现场中存在的一些既有管线或者是构筑物，如果得不到有效预防和处理，在施工中出现交互影响，也会给施工进度带来威胁。 3市政公用工程项目管理中施工进度控制要点 3.1做好市政公用工程施工进度检查

在市政公用工程施工阶段，为防止或降低各影响因素对施工进度产生的不利影响，必须做好施工进度检查工作，加大监督管理力度，施工单位、建设单位以及监管单位可以联合起来实施高效管理手段，确保施工进度按照预期计划进行。对于施工阶段中发现的质量或安全隐患，必须及时整改，然后与建设单位商洽调整工期计划，以免造成经济纠纷，保证工期进度得到控制。 3.2 制定详细的施工计划

市政公用工程施工之前应根据设计图纸、工期要求等制定科学详细的施工计划，充分考虑施工阶段中可能存在的影响因素，比如天气变化、不可抗力因素等，在合同条款中对此明确表示出来，保证施工计划的可行性，防止不可抗力因素拖延工期带来的费用损失和双方扯皮。在施工计划审批合格后方可进行施工，严格监督随意施工，不按照工期计划的情况，若施工阶段中出现技术、质量等的问题应第一时间上报并整改，在不影响整体工期进度的情况下及时处理。而且详细的施工计划可以实现材料、人力以及设备等的最优化配置，有助于控制工程造价，实现工程项目的最优化效益。 3.3 加强管理部门协调监督

市政公用工程规模大、投资大且周期较长，会增加管理工作难度，在具体施工阶段中容易出现各种施工错误，引发纠纷。在这种情况下，必须加强管理部门协调监督，比如政府部门，使市政公用工程参建各方可以相互配合、协调沟通，可以在施工阶段中出现问题的第一时间赶赴现场解决，强化各单位的合作，实现

互惠互利，有效控制施工进度。 3.4优化物资调配

市政公用工程项目建设施工过程中，一定要将物资定额计划与调度配置做好，要保证不会出现因物资短缺或者调度失调导致窝工进而延误施工进度现象的发生，基于此，施工进度管理人员需要在后续长期施工建设过程中切实做好实时管理工作，重点明确市政公用工程项目后续施工建设过程中对于各类物资的要求，从时间维度入手进行合理安排，协调好施工进度。这就要求施工进度管理人员有能力在满足总施工周期的前提下，合理进行分项工程物资调配工作，物资调配包括人员、材料、机械设备等，优化物资调配对于市政公用工程项目进度管理有重要的作用。

3.5加强施工现场的实时监控

对于是施工现场的有效监控管理,这是确保市政公用工程施工进度的一个关键,为了能够实时监控施工现场的具体情况,相关管理人员就必须要深入现场调查研究,及时规避或发现处理施工中存在的问题,努力消除一些影响施工进度的影响因素。例如由于施工图纸的不合理, 需要进行工程的变更, 此时就现场管理人员就应该了解工程变更的原因和实际需求,组织相关技术人员制定相应的解决方案,从而确保工程施工继续进行,避免因此造成的工程停工的后果。另外,施工技术水平对于施工进度有着很大的影响,因此施工企业应该注重引入新技术、新工艺,改变落后的施工模式,不断提高施工效率,在确保工程质量的基础上,能够有效缩短工期。为了这样的目标,就需要注重对相关技术人员的培训学习,不断提高他们的专业技能,并且要求其做好施工现场的技术指导,从而确保能够将新技术工艺真正在施工中体现价值,实现良好的施工进度控制效果。 3.6关注施工环境

市政公用工程施工建设中做好进度控制还需要关注于施工现场环境因素的管理，规避来自于该方面的影响机制。首先，施工前需要重点做好勘察工作，全方位了解现场中存在的既有管线以及相关构筑物，了解其可能对于后续施工操作带来的影响，进而采取必要策略予以优化应对，降低其对于工期带来的干扰程度。另外，在施工操作过程中，针对可能出现的地质灾害以及恶劣天气状况，同样也需要加大实时关注力度，及时做好预警工作，以便可以提前做出有效应对，并且采取必要的弥补策略，有效赶回耽误的工期。 3.7工程进度的控制要采用技术措施

在市政施工中，想要使工程进度得到有效控制，就必须对工程做好预控处理，同时，市政公用工程施工前要从准备工作开始合理控制施工进度。在市政施工中监理单位起着对工程进度与控制的管理作用，必须严格按照要求及规定的范围对施工进度和质量进行严格审批，监理单位要制定合理的审批计划，并按照施工的每个阶段进行定期审批。此外，监理人员不仅要对工程进度审批，还要对其施工计划进行检查，从而保证施工单位的实际施工与施工计划相符，一旦发现实际施工与计划内容不符的状况，监理人员要责令施工单位对施工内容进行调整，保证施工进度得到有效的管理。 3.8?加强合同管理

加强合同管理是施工进度控制的重要手段之一，可以有效避免由于不可抗力因素造成的工期拖延，引发合同双方扯皮情况。应从合同拟定阶段入手，提前做好详细分析，确保合同质量和效力。针对施工工期、投资、质量指标等，要有明确规定，做到权责清晰，对于设计图纸与实际施工不符，需要进行变更，引发的

工期计划、费用等必须明确责任，以及确定上述问题引发的费用损失应由谁承担。再比如，由于业主方资金不到位，造成施工材料不能及时采购，耽误施工进度引发的费用、工期延误问题同样需要在合同条款中体现，从而减少双方扯皮的情况，避免影响施工质量和施工顺利开展。 结论

综上所述,对于当前市政公用工程项目施工建设中进度控制工作的落实,其必要性较为突出,直接关系到整个市政公用工程项目的建设水平,关系到城市生产生活的有序开展。因此,相关建筑施工企业应该围绕着整个市政公用工程项目施工全过程进行详细分析,特别是要注意把握各个控制要点,确保市政公用工程项目可以按时完工,在确保企业自身获得预期经济效益的同时,获得良好的社会效益。 参考文献：

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