20kV及以下配网工程造价管理的研究

Electric Power System EquipmentPower Management电力管理

2019年第2期

2019 No.2

20kV及以下配网工程造价管理的研究

李启毕

（贵州天能电力咨询有限公司，贵州贵阳 550002）

［摘 要］主要对20kV及以下配网工程造价的管理问题进行分析研究，了解其管理内涵和误区等，并提出一些合理的管理 举措。

；造价管理 ；误区［关键词］20kV ；配网工程

［中图分类号］TM727 ；　　　　　［文献标志码］A　　　　　［文章编号］1001–523X（2019）02–0114–02

Research on Cost Management of Distribution Network

Engineering of 20 kV and Below

Li Qi-bi

［Abstract］This paper mainly analyzes and studies the management problems of construction cost of distribution network of 20 kV and below, understands its management connotation and misunderstanding, and puts forward some reasonable management measures. ［Keywords］20 kV; distribution network engineering; cost management; misunderstanding20kV及以下配网工程的规模大、投资大，且操作复杂，其造价管理工作具有系统性特征，因此在对其进行管理的过程中，造价管理是非常重要的，其管理质量会直接影响到电力企业经营的经济效益和社会效益。因此，要确保20kV及以下配网工程造价管理质量，需要对电网工程具备明确了解，制定合理目标、采用科学管理措施，对其进行有效、合理的控制管理，保证配网工程的建设质量和经济效益良好。1 20kV及以下配电网工程计价标准适用范围

首先，是城市配电网建设和改造工程、农村配电网建设与改造工程、住宅配套工程和用户业扩工程等；其次是220 kV、110 kV等等级的变电站，低压侧出线为10 kV或者20 kV，围墙以外部分直至380 V或者220 V的进户表间配电站和开关站等；再次是在配网工程的初期设计阶段、施工阶段都具有适用性，是企业编审标底和确定投标报价的重要依据，在工程款拨付、竣工结算等方面都具有参考意义，并且可将其应用于工程经济纠纷解决和投保报价鉴定等方面，作为重要的基础依据发挥积极作用；最后，除去国家另有规定者，主要应用与国家法律法规进行了明确规定的排除事项，比如军事设施建设等。

2 配网工程造价管理的内涵

2.1 对方案设计的改革和优化

将电缆进行入地敷设的方法，其敷设的主要路径就是人行道和绿化带等。作为工程投资成本中的重要部分，赔偿费用是其中非常关键的一个部分。要实现合理有效的工程造价控制管理，需要在工程的施工和管理阶段采取高质量的建设方案，使配网工程造价管理和施工质量控制更加便捷。3 配网工程造价管理现状及存在误区

对20kV及以下配网工程的造价管理，主要是指在工程的设计、施工图预算、招投标和竣工结算等全过程进行的成本控制和管理。当前，配网工程的概预算编制采用的是行业定额，其分类和分项有了较大转变。而配网工程本身的数量大、规模小、项目繁杂等问题，使得造价管理中容易忽略一些微小工作，使其管理结果不佳。具体存在的问题和误区主要是以下几方面。

3.1 造价管理各阶段存在问题

在配网工程设计阶段进行的造价管理，不管采用什么形式的管理方式，都要确保设计质量良好。方案设计在配网工程建设中占据着重要地位，对设计方案进一步优化，在降低工程造价、加快工程建设、保证建设质量等方案具有积极意义，也可有效避免在施工中存在风险因素造成安全事故的发生。因此，在具体施工中，要全面控制施工成本和质量，负责人要科学评估造价控制指标，及时将其向设计部门和施工单位进行反馈，由其结合具体建设要求和标准不断优化方案。

2.2 利于保证设计质量

首先在配网工程的前期规划阶段，存在规划设计不够精细、技术资料和数据缺乏可靠的依托性，对工程的投资估算存在较大偏差；其次，在工程设计阶段，一些造价管理人员的相关意识不足，在工作中没有严格履行审核手续，存在严重的工程概算漏项、工程量少计和套定额不准确的问题；在项目实施阶段，一些企业只是按照合同单纯进行付款，没有对合同中相关的经济条款和隐蔽验收记录等进行考虑，使得资金拨付不适合工程的实际进度，出现超付的问题；最后，在竣工阶段，可能会出现由于工程的结算资料不全而不断修正结算，使得结算定案无法及时下达，会使结算工作滞后。而在财务决算的阶段，如果工程实际支付不符合相关规定，或者存在不合理性，也会使账目调整起来更加频繁。

3.2 计价方式落后

在配网工程开展前，要首先对其进行项目分析研究，要确保施工的顺利进行和对造价的有效控制。比如在城市配网工程建设中，就要考虑到施工现场的环境、地势特点、地线管网结构等，特别是详细了解地线管网结构的位置分布和隐蔽性，如果对其了解和分析存在不足之处，就可能造成造价增加，还会延长工程的施工周期。

2.3 赔偿数量和标准

在当前我国配网工程的造价管理中，采用的计价体系依然是定额计价方式，已不再适应电力事业的发展要求。随着造价管理复杂性加强，传统计价方式更显落后。且其滞后性也难以适应市场变化，难以及时、准确反映材料和工艺技术的更新，资源也就得不到有效利用，会加大企业经济损失。

3.3 相关法律法规不完善

在对配网工程进行设计时，在造价管理中要考虑到对公共道路、设施的赔偿费用和标准问题等，比如在城市中建设配网工程时，在具体施工中可能涉及到主干道问题，会选择

在我国电力单位中都制定了造价管理制度，但由于相关法律法规的不完善，使得造价管理缺乏必要依据，容易出现混乱的情况。在当前我国经济迅速发展的背景下，各企业间竞争加剧，一些企业为了降低工程造价，会存在盲目压低造价使其失真的情况，阻碍了配网工程造价管理的健康发展。同时，由于招标成本的模糊性较强，使得对中标价格和成本价关系难以准确把握，容易出现劣质工程，不仅不利于配网工程安

2019.2 电力系统装备丨179

2019年第2期

2019 No.2

Power Management电力管理

Electric Power System Equipment电力系统装备

基于大数据平台的电力营销信息化建设探索

王 益

（芜湖明远集团公司芜湖县分公司，安徽芜湖 241100）

［摘 要］电力营销工作对于实现电力企业的发展以及社会民生的进步都具有重要的价值与意义。为了进一步分析基于大数据平台的电力营销信息化建设策略，首先介绍了电力大数据的定义、特征与关键技术，然后分析了电力营销数据信息化管理的一般策略，希望能为电力营销信息化建设水平的全面提升创设条件。［关键词］大数据平台 ；电力营销 ；信息化建设

［中图分类号］TM73　　　　　［文献标志码］B　　　　　［文章编号］1001–523X（2019）02–0115–02

Exploration on the Construction of Power Marketing

Information Based on Big Data Platform

Wang Yi

［Abstract］Power marketing work has important value and significance for the development of power companies and the progress of people’s livelihood. In order to further analyze the power marketing information construction strategy based on big data platform, first introduce the definition, characteristics and key technologies of power big data, then analyze the general strategy of power marketing data information management, hoping to build power marketing information Levels of overall improvement create conditions. ［Keywords］big data platform; power marketing; information construction随着大数据平台时代的到来，当前电力营销信息化的建设工作也逐渐由传统的信息的处理以及人工统计向着自动化数据管理、存储与挖掘计算的方向发展。为了进一步阐述电力营销数据信息化管理的相关内容。1 电力大数据平台及其关键技术

电力大数据平台其本质上是一个数据分析平台，且通过使用多种先进科学技术方法，例如数据的存储技术、数据的信息集成技术、数据信息获取技术及数据核算技术等，将平台中的数据进行详细的剖析，将其中有价值的信息分离出来加以利用，

以实现企业营销计划的制定以及对自身发展趋势的预估。企业

借助此种平台可有效提升自身的市场竞争力与经济效益。电力大数据平台中应用的关键技术主要是为了完成大量电力数据的处理工作，以及充分满足电力发展与经济发展所面临的各项需求，其中包括的关键技术主要有以下四种。

1.1 集成管理技术

在电力企业中，对于集成管理技术的应用较为常见，其通常是将很多个应用系统中存在的数据进行整合，继而形成一个综合性较强的多功能企业应用系统。其过程的本质就是

全运行，还会对造价管理产生不利影响。4 加强20kV及以下配网工程造价管理的措施

4.1 造价管理计价流程

当前，我国配网工程基本建设顺序为投资决策、工程设计、工程实施和竣工验收阶段，在这个阶段的主要任务包括投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工验收阶段。

4.2 规划阶段造价管理

引起较大造价变更。设计存在不合理之处时，必须召开设计方、施工方和建设方的现场会议，经过论证确定方案；第三是结算管理，可实施阶段性结算准备，提前结算时间。对工程量要认真审核，按照合同条款执行阶段价格，确保结算合理。

4.5 竣工验收阶段

配网工程建设的资金来源是中央投资，国家发改委会对投资计划进行核定，在投资计划存在较大偏差时，是不利于项目之后的资金争取的。因此，配网工程前期规划阶段要更加精细，结合配网工程的运行和用电负荷增长，对项目进行科学严谨的储备、勘察和设计，深入实地进行调研，全面收集相关技术资料和信息。结合工程建设实际、修订计划和建设思路，积极运用相关政策优惠，尽量准确进行投资估算。

4.3 设计阶段质量保证

高质量的工程设计，不仅可以保障工程进度和质量，还能实现良好的造价控制。特别是施工地点在城镇的配网工程，在其设计方案中要考虑到其施工场地网架结构，其具有复杂性特点，包括了地线管网分布、电缆敷设等内容，要收集相关历史资料，避开已有管道，避免出现重复施工，加大成本支出。

4.4 实施阶段造价管理

在配网工程竣工、验收完成后，承包商和开发商需要严格按照合同条款进行结算，20kV及以下的配网工程规模较小，可采用开工后合同条款支付预付款，竣工后一次性结算的方式，要调整好工程量差价、材料差价等，及时、正确编制竣工财务结算。5 结束语

在配网工程建设中，造价管理是系统的、动态的重要工作，要将其贯穿于各个阶段，做好合理使用自检、提高管理效率，确保企业获得良好的经济效益和社会效益，在吸取经验基础上不断完善，促进配网工程建设健康发展。

参考文献

[1] 谢涛，王大鹏.20千伏及以下配网工程造价管理的实践研究[J].中国设备工程，2018（2）：222-223.[2] 游惠娟.浅谈配电网工程造价全过程管理与控制[J].科学与财富，2018（25）：49.[3] 施瑜.浅谈配电网工程实施阶段造价管理[J].大科技，2017（16）：254-255.[4] 杨剑波.论配网工程造价管理及控制措施[J].大科技，2018（18）：241-242.[5] 王思宁.配电网施工中工程造价控制的管理[J].建筑工程技术与设计，2017（8）：2300.

在本阶段需要做好以下三方面的管理内容，第一是合同

管理，要严格执行合同审批制度，保证合同严密性和合法性，其中专用条款要结合具体情况进行约定；第二是设计变更管理，在施工阶段严禁随意增加项、擅自提高建设标准等，避免

180丨电力系统装备 2019.2