目 录
前 言 .................................................................................................................................................... 5 第一章 总 论 ........................................................................................................................................ 6 1.1项目概述 ......................................................................................................................................... 6 1.1.1项目名称 .................................................................................................................................. 6 1.1.2项目建设区域 .......................................................................................................................... 6 1.1.3建设内容与规模 ...................................................................................................................... 6 1.1.4总投资及资金来源 .................................................................................................................. 7 1.1.5建设期限 .................................................................................................................................. 7 1.1.6建设单位概况 .......................................................................................................................... 7 1.2项目建设背景及必要性 ................................................................................................................. 7 1.2.1项目建设背景 .......................................................................................................................... 7 1.2.2项目建设的必要性 ................................................................................................................ 10 1.3编制依据 ....................................................................................................................................... 11 1.4主要指导思想和技术原则 ........................................................................................................... 12 1.4.1主要指导思想 ........................................................................................................................ 12 1.4.2技术原则 ................................................................................................................................ 12 1.5可行性研究结论 ........................................................................................................................... 12 第二章 项目目标及效果分析 .............................................................................................................. 14 2.1污染现状及存在的环保问题 ....................................................................................................... 14 2.1.1农村面源污染严重 ................................................................................................................ 14 2.1.2点源污染严重 ........................................................................................................................ 16 2.1.3存在的主要环保问题 ............................................................................................................ 18 2.2项目实施目标及效果 .................................................................................................................. 18 第三章 面源污染治理技术方案 .......................................................................................................... 20 3.1总体规划方案及平面布置 .......................................................................................................... 20 3.1.1总体规划 ................................................................................................................................ 20 3.1.2平面布置 ................................................................................................................................ 20 3.2处理工艺比选 .......................................................................................................................... 21 3.2.1农村雨水、污水收集方案 .................................................................................................... 21 3.2.2农村生活废水处理原则 ........................................................................................................ 21 3.2.3农村生活污水处理工艺比选 ................................................................................................ 22 3.2.4户养畜禽污染治理工艺比选 ................................................................................................ 29 3.2.5生活垃圾处理工艺比选 ........................................................................................................ 30 3.3建设内容及规模 .......................................................................................................................... 32 3.3.1生活污水处理项目 ................................................................................................................ 32 3.3.2生活垃圾处理项目 ................................................................................................................ 35 3.3.3农村户养畜禽养殖污染治理项目 ......................................................................................... 37 3.4治理前后污染物排放对比 .......................................................................................................... 39 3.4.1废水及水污染物排放量对比情况 ......................................................................................... 39 3.4.2生活垃圾排放量对比情况 .................................................................................................... 40
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3.4.3区域范围内面源污染物削减总量 ......................................................................................... 41 第四章 点源污染治理技术方案 .......................................................................................................... 42 4.1点源污染治理方案 ...................................................................................................................... 42 4.1.1规模化畜禽养殖污染治理方案............................................................................................. 42 4.1.2工业企业水污染治理方案 .................................................................................................... 42 4.1.3医疗废水污染治理方案 ........................................................................................................ 43 4.2建设内容及规模 .......................................................................................................................... 44 4.2.1规模化畜禽养殖污染治理 .................................................................................................... 44 4.2.2工业企业污染治理 ................................................................................................................ 44 4.2.3医疗废水污染治理 ................................................................................................................ 45 4.3点源污染治理前后污染物排放对比 .......................................................................................... 45 4.3.1规模化畜禽养殖污染物排放对比情况 ................................................................................. 45 4.3.2区域内工业企业污染物排放对比情况 ................................................................................. 45 4.3.2医疗废水染物排放对比情况 ................................................................................................ 46 4.3.2区域范围内点源污染物处理后削减总量 ............................................................................. 46 第五章 监测配套设施建设 .................................................................................................................. 47 第六章 节能规划 .................................................................................................................................. 48 第七章 环境保护 .................................................................................................................................. 49 7.1概述............................................................................................................................................... 49 7.2项目区域环境现状 ....................................................................................................................... 49 7.2.1水环境现状 ............................................................................................................................ 49 7.2.2大气环境现状 ........................................................................................................................ 49 7.2.3声环境现状 ............................................................................................................................ 49 7.3环境保护标准 ............................................................................................................................... 49 7.3.1环境质量标准 ........................................................................................................................ 49 7.3.2污染物排放标准 .................................................................................................................... 50 7.4项目施工期对环境的影响及防治措施 ....................................................................................... 50 7.4.1施工期对环境的影响 ............................................................................................................ 50 7.4.2施工期环境影响防治措施 .................................................................................................... 51 7.5项目营运期对环境的影响及防治措施 ....................................................................................... 51 第八章 劳动保护与安全卫生 .............................................................................................................. 55 8.1运行过程中职业危害因素分析 ................................................................................................... 55 8.2防治措施 ....................................................................................................................................... 55 8.2.1防治措施编制依据 ................................................................................................................ 55 8.2.2劳动安全措施 ........................................................................................................................ 56 8.2.3职业卫生措施 ........................................................................................................................ 56 第九章 消防 .......................................................................................................................................... 58 9.1编制依据 ....................................................................................................................................... 58 9.2消防措施 ....................................................................................................................................... 58 9.2.1建筑 ........................................................................................................................................ 58
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9.2.2电气 ........................................................................................................................................ 58 9.2.3消防设施 ................................................................................................................................ 59 第十章 项目组织机构与实施计划 ...................................................................................................... 60 10.1项目组织管理机构 ..................................................................................................................... 60 10.1.1项目管理机构 ...................................................................................................................... 60 10.1.2工程建设管理 ...................................................................................................................... 61 10.1.3项目运行管理 ...................................................................................................................... 62 10.1.4运行费用组成及分摊 .......................................................................................................... 63 10.1.5环境监督管理及能力建设 .................................................................................................. 63 10.2项目工程建设计划 ..................................................................................................................... 64 第十一章 投资估算与资金筹措 .......................................................................................................... 65 11.1面源污染治理投资估算 ............................................................................................................. 65 11.1.1投资估算依据 ...................................................................................................................... 65 11.1.2投资估算 .............................................................................................................................. 65 11.1.3资金筹措及投资计划 ........................................................................................................... 73 11.2点源污染治理投资估算 ............................................................................................................. 74 11.2.1投资估算依据 ...................................................................................................................... 74 11.2.2投资估算 .............................................................................................................................. 74 11.2.3资金筹措及投资计划 ........................................................................................................... 76 11.3蓬溪县环境监测补充建设投资 ................................................................................................. 76 11.4综合整治项目总投资 ................................................................................................................. 77 第十二章 经济分析 .............................................................................................................................. 78 12.1财务分析 ..................................................................................................................................... 78 12.2收入测算 ..................................................................................................................................... 78 12.2.1垃圾清运收入测算 .............................................................................................................. 78 12.2.2沼液沼渣肥清运收入测算 .................................................................................................. 78 12.3支出测算 ..................................................................................................................................... 78 12.3.1人工及工资 .......................................................................................................................... 78 12.3.2水、电消耗及价格 .............................................................................................................. 78 12.3.3折旧及维修费 ...................................................................................................................... 78 12.3.4管理费 .................................................................................................................................. 79 12.3.5运行费用 .............................................................................................................................. 79 12.4社会效益 ..................................................................................................................................... 79 12.5环境效益 ..................................................................................................................................... 80 第十三章 工程招投标 .......................................................................................................................... 82 13.1招投标范围 ................................................................................................................................. 82 13.2招投标的组织形式和方式 ......................................................................................................... 82 13.3招投标方案 ................................................................................................................................. 82 第十四章 结论和建议 .......................................................................................................................... 83 14.1主要经济技术指标 ..................................................................................................................... 83
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14.2结论 ............................................................................................................................................. 83 14.3建议 ............................................................................................................................................. 83
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目整治区域分布图——荷叶乡片区 附图3 项目整治区域分布图——高坪、金桥片区
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前 言
涪江是长江的二级支流，也是嘉陵江的支流，发源于四川省松潘县与九寨沟县之间的岷山主峰雪宝顶。流经平武、江油、三台、遂宁等地，在重庆合川汇入嘉陵江，全长700千米，流域面积3.64万平方千米。涪江总体流量相对小，环境容量十分有限，且近年来涪江污染负荷逐年加重，水质逐年恶化。
2011年，四川省人民政府在2010深入实际调研的基础上，明确要求在2011年对四川省五个国控出川水质断面区域开展环境综合整治工作，以解决四川省五个国控出川水质断面区域的环境污染问题，确保四川省五个国控出川水质断面国家考核的水质指标稳定达标。
位于蓬溪县老池国控出川水质断面纳入本次五个国控出川水质断面区域环境污染整治范围内，根据《四川省国控出川水质断面区域环境综合整治安排意见》，在四川省境内、断面上游10公里下游10公里纵深1公里范围内的工业、城镇、农村和规模化畜禽养殖业污染源，污染特别严重的重点工业点源扩大到上游20公里范围内。确定本次整治范围为：荷叶乡（荷叶村、定水村、茶园村、细坝村、乌木村）、高坪镇（倒流溪村、红塘村、石马坝村、团河坝村、吉福村、高坪场镇）、金桥乡农民新村。共3个场镇、13个行政村（其中金桥乡1个场镇、3个村规划建设为一个农民新村）；治理因子为：根据国家“十二五”主要污染物排放总量考核的水质目标要求，重点治理所辖区域水污染物化学需氧量和氨氮污染物。且按照国家“十二五”出川水质断面考核要求，对老池断面水质自动监测站和断面所在的蓬溪县环境监测站进行补充建设，确保对化学需氧量和氨氮这两个监测项目的监测能力。
根据《四川省国控出川水质断面区域环境综合整治安排意见》要求，遂宁市蓬溪县环境保护局委托我单位在充分调查分析的前提下，完成“四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可研报告”，对综合整治区域内的工业、城镇、农村和规模化畜禽养殖业污染源综合整治方案进行可行性分析，提出切实可行地治理方案。通过本项目的实施，项目区域将削减化学需氧量1799.06吨，氨氮71.87吨，从而改善涪江水质，确保老池出川断面水质稳定达标。
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第一章 总 论
1.1项目概述
1.1.1项目名称
四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目
1.1.2项目建设区域
根据省厅规划要求在涪江国控断面上游十公里、下游十公里、纵深1公里范围的所有村庄、场镇、畜禽养殖业、工业企业全部纳入本次污染整治范围。四川涪江老池出川国控断面区域（蓬溪）环境综合整治范围包括蓬溪县荷叶乡（荷叶村、定水村、茶园村、细坝村、乌木村）、高坪镇（倒流溪村、红塘村、石马坝村、团河坝村、吉福村、高坪场镇）、金桥乡农民新村。
1.1.3建设内容与规模
本项目建设内容包括规划整治范围的农村生活废水污染治理、农村生活垃圾处理、城镇生活污水治理、城镇生活垃圾处理、畜禽养殖污染治理、工业企业水污染治理。
建设规模：3个场镇、13个行政村（其中金桥乡1个场镇、3个村规划建设为一个农民新村）的城镇生活污水和垃圾处理、农村生活污水和垃圾处理、工业企业及规模化畜禽养殖业污染治理建设项目；蓬溪县环境监测站对化学需氧量和氨氮项目监测能力的补充建设及扩建。
生活污水处理：建氧化塘总面积19亩；建生活污水收集管6100m；污水收集暗沟36457m；人工湿地总面积30亩；
生活垃圾处理：15m2垃圾房10个；30m2垃圾中转站3个；背压式垃圾转运车3辆，垃圾收集转运设施若干。
畜禽污染处理：户养畜禽粪便沼气池1093个；
工业企业污染治理：两个定点屠宰场共25m3/d的屠宰废水一体化处理设施
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2套（出水进入场镇污水管道）。
医疗废水治理：两个乡镇卫生院污水处理设施两套；
配套设施建设：管理用房50平方米、蓬溪县环境监测站补充建设（COD、氨氮监测设备购置）。
1.1.4总投资及资金来源
本项目总投资4052.301其中面源污染治理项目投资3974.291万元；点源污染治理项目投资50.71万元；环境监测补充建设投资27.3万元万元，资金来源于环境综合整治专项资金及地方自筹资金。
1.1.5建设期限
本项目建设期限为2011年2月到2012年5月。
1.1.6建设单位概况
本项目区位于蓬溪县西南部涪江沿岸，是蓬溪县的粮仓，与蓬溪任隆镇、三凤镇、重庆的米心镇接壤，与安居区老池乡隔涪江相望。总耕地面积10761亩，林地7197亩，人均年收入4300元。
为贯彻落实省厅对涪江国控出川断面区域（蓬溪）环境综合整治工作，改善当地生态环境，促进当地生态农业可持续发展，蓬溪县环保局决定对三个乡镇涪江沿岸的村庄、畜禽养殖、工业企业的环境进行综合整治。
1.2项目建设背景及必要性
1.2.1项目建设背景
1、政策背景
“十二五”期间，国家将加大力度推进主要污染物总量减排。据了解，在原有化学需氧量和二氧化硫两项约束性指标的基础上，将新增氨氮和氮氧化物两项约束性指标，并将农村减排纳入考核范围；将实施跨界断面水质超标资金扣缴制度。为此，2010年省政府在深入调研的基础上，明确要求省环保厅2011年对我省五
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个国控出川水质断面区域环境开展综合整治工作，以解决四川省五个国控出川水质断面区域的环境污染问题，确保四川省五个国控出川水质断面国家考核的水质指标稳定达标。
2、区位条件
蓬溪县地处四川盆地中部偏东，周边与遂宁、射洪、大英、武胜、南充、西充以及重庆市的潼南、合川等八县市毗邻接壤。幅员面积1251km2，全县辖15个乡、16个镇。项目所在地地处蓬溪县西南部涪江沿岸，位于涪江老池乡国控出川断面北岸，与蓬溪任隆镇、三凤镇、重庆的米心镇接壤，与安居区老池乡隔涪江相望。整治范围包括蓬溪县荷叶乡（荷叶村、定水村、茶园村、细坝村、乌木村）、高坪镇（倒流溪村、红塘村、石马坝村、团河坝村、吉福村、高坪场镇）、金桥乡农民新村。（项目所在地位置图见附图一）
3、社会经济概况
蓬溪是一个以种养殖业为主的农业大县，耕地面积39647公顷，农产品优质率达80%以上，商品农业生产基地建设面积达56万亩。2002年蓬溪县被国家列为无规定动物疫病示范区建设县，成为了全省最大的PIC外五元生猪制种基地，畜牧业产业化得到实质性推进，四川美宁食品公司、四川齐全有限责任公司已投资发展建设肉牛、PIC外五元生猪养殖基地和生产企业。大石西瓜、何家坝柚子以及沙梨、黄桃、柑橘等时令水果远近闻名。项目区域位于蓬溪西南部涪江河岸，总耕地面10761亩，林地7197亩，人均年收入4300元左右，项目区所辖各建制村经济社会情况见表1.2-1：
表1.2-1 项目村镇社会经济情况表
序号 1 2 3 村名 定水村 荷叶村 茶园村 人口 2379 1379 1825 户数 678 377 616 耕地面积 （亩） 1550 418 1032 林地面积 （亩） 1000 732 539 牲口数（猪） 545 150 1568 人均年收入（元） 4000 4350 4650 8
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4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 细坝村 乌木村 倒流溪村 红塘村 石马坝村 团河坝村 吉福村 荷叶场镇 高坪场镇 金桥农民新村 1864 1828 1432 1321 821 1536 853 2450 3070 6500 594 496 432 373 240 506 245 917 926 1817 1162 715 1430 1180 842 1365 1067 —— —— —— 820 191 860 900 500 1250 405 —— —— —— 510 801 1174 996 620 1766 976 —— —— —— 4560 4620 4200 4510 4206 4360 4100 5560 5204 5310 4、基础设施建设情况
表1.2-2 项目村基础设施建设情况表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 村名 定水村 荷叶村 茶园村 细坝村 乌木村 倒流溪村 红塘村 石马坝村 团河坝村 吉福村 荷叶场镇 高坪场镇 金桥农民新村 自来水 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 有 天然气 20% 20% 30% 30% 10% 无 20% 无 无 无 90% 90% 100% 公路 5公里 900米 2公里 2公里 1.5公里 300米 700米 800公里 500米 600米 通 通 通 环保设施 无 无 无 无 无 无 无 无 无 无 缺少 缺少 缺少 5、自然地理情况
荷叶乡地处涪江沿岸，三新电站库区，有优质肥沃的坝地，区位优势和资源优势凸显。近年来，乡党委政府坚持以市场为导向，以农业科技推广应用为保障，大力发展蔬菜产业。已在定水、细坝、茶园和乌木四个村适宜种植蔬菜的坝地，发展种植面积3000余亩，建有种植蔬菜大棚600余个，主产：辣椒、茄子、黄瓜、莴笋、白菜、胡萝卜品种等，产品主销：重庆、广安、遂宁等地，可实现年产值2400余万元，人均收入4000元。
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高坪镇地理位置较高，大部份土壤偏黄色，含大量细卵石，经专家来镇考察，并将土壤送省农科所化验，属微酸性土壤，非常适宜茶树、松柏生长。同时，高坪又属川中盆地亚热湿润气候区，具有：冬寒春早，夏热多雨，秋季热量充足、降雨量适中，冬季无霜期长、多云雾等特点，是茶树生长所必备而又极其优越的气候条件，茶树出芽会比其他地方早半个月，是生产优质茶叶的理想之地。
6、涪江水体现状
涪江为嘉陵江支流，目前水质虽达到水环境功能III类要求，但出川断面四川境内周边村镇环境污染较为严重，大量污水未经处理直接排入水体，枯水期时，由于污染物稀释程度低，极易导致涪江出川断面水质不能稳定达标。
1.2.2项目建设的必要性
1、项目建设是改善涪江出川断面水质的需要
项目区域内的大部分村民都集中居住在涪江沿岸，由于农村环保设施的缺失，村民环保意识的缺乏，生活废水未经任何处理直接排放进入涪江（场镇尤为严重），生活垃圾沿河随意倾倒，畜禽养殖废弃物乱排乱放，这些污染使得涪江出川水质不能长期稳定达标，无法实现省厅的总量减排任务。项目的实施是解决这一问题的唯一途径，项目实施后涪江沿岸的污水处理率将达到60%，所以这一项目的建设是改善涪江出川断面水质的需要。
2、项目的建设是确保四川省实现“十二五”总量减排任务的必要措施 国家加大力度推进“十二五”主要污染物总量减排后，将在原有化学需氧量和二氧化硫指标上新增氨氮和氮氧化物两项约束性指标，并实施跨界断面水质超标资金扣缴制度，严格控制国控断面水体水质。出川断面区域环境综合整治是完成四川省总量减排任务，确保出川断面水质达标的必要手段，项目的实施可在一定程度上使区域在经济高速发展的同时环境质量不致恶化，将该地区改善成为经济发展较快、环境清洁优美、生态良性循环的村镇。
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3、项目建设是改善三峡库区水质的需要
涪江是长江的二级支流，长江是三峡库区生活、生产用水的最大水源，也是三峡库区雨水径流、生活污水、工业废水的受纳水体，为改善三峡库区水质本项目的实施将削减项目区域COD及氨氮的排放总量，符合国家总量减排要求，对改善长江三峡水库水质有一定的积极作用。
4、项目建设是改善当地农民生存环境，促进生态农业可持续发展的需要 项目所在地大部分为涪江的冲积平原，土壤肥沃，是遂宁著名的鱼米之乡，经济产业以种植和养殖为主，当地政府大力发展生态农业。项目的实施将进一步改善当地生态环境，促进生态农业的可持续发展，改善农民生存环境，带动经济发展。
1.3编制依据
1.《四川省国控出川水质断面区域环境综合整治安排意见》； 2.《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南》（实行）； 3.《投资项目可行性研究指南》（试用版）； 4.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 5.《全国农村环境综合整治规划（2010-2015年）》； 6.《村庄整治技术规范（GB50445-2008）》；
7.《生活污水净化沼气池技术规范（NY/T1702-2009）》； 8.《畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）》； 9.《农村生活污染治理技术政策》（环发[2010]20号）； 10.相关设计规范标准； 11.项目业主提供的有关资料；
12.项目业主委托本单位编制项目可行性研究报告的委托书。
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1.4主要指导思想和技术原则
1.4.1主要指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以促进区域主要污染物减排为目标，以加大环境执法力度为手段，集中整治出川断面区域农村面源、工业企业及规模化畜禽养殖污染、场镇生活污水和生活垃圾污染，加快城镇环境基础设施建设步伐，促进农村环境综合整治，全面提高流域环境监管能力水平，确保涪江流域水质显著改善，达到功能区要求，出川水质达到国控要求，维护群众环境权益。
1.4.2技术原则
（1）根据国家有关政策的要求，以保护环境，防治污染，回收资源，综合利用为目的，结合区域规划及污染现状，确定综合治理项目方案。
（2）污染治理项目设计既考虑采用工艺先进、技术可靠、集中管理方便的方案，又经济合理、节约用地、节约能源，降低运行管理费用。
（3）根据村镇自身的财力、申请资金数量以及相应的设计规范，在充分考虑近远结合的前提下合理确定建设规模和工程分期，为发展留有余地。
（4）达到现行的国家和地方有关标准、规范和规定。
（5）工艺设备的选型适当，布置合理，操作方便，确保安全生产和劳动卫生条件良好。
（6）新建建筑物选用适当的结构形式，满足工艺要求和现场的环境及地质要求。
1.5可行性研究结论
1、本项目为涪江老池出川断面区域（蓬溪）综合整治，符合国家对农村环境污染治理的法律法规及要求。该项目的实施，将改变涪江出川断面区域污染严重的局面，减少污染物排放总量、促进污染物达标排放，是一项利国、利民、利
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县的好事，对改善涪江和当地环境质量起到一定的作用。
2、本项目技术上成熟可行，工艺设备可靠。项目实施条件可行，承办单位有该项目的承建能力。
3、项目预计总投资4052.301万元。项目建成后，整治区域每年将减少COD排放量1799.06吨/年、氨氮71.87吨/年。该项目具有直接的环境效益和社会效益。
综上所述，可行性研究认为该项目的建设是必要的、可行的。
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第二章 项目目标及效果分析
2.1污染现状及存在的环保问题
2.1.1农村面源污染严重
1、水污染现状
项目区内场镇生活污水未经处理直接排入涪江，两个场镇和一个农民新村均无污水处理设施，排污系统也未健全，生活污水及粪污、雨水都直接排入街道明渠或管道在河边汇集后进入涪江，一到雨天街上污水横流，臭气熏天，环境相当恶劣；村庄上村民生活污水直接倾倒于房前屋后，通过地表径流进入涪江水系；粪污及家禽粪便排入户厕粪坑，一部分作为农家肥施地，另一部分散排入周边环境。据统计项目区域每年向涪江排放424.31吨COD，44.18吨氨氮，排污现状详见表2.1-1。
根据《四川省用水定额（修订稿）》及《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，结合项目区现状调查，核定本次环境综合整治区域内水污染物排放系数取值如下：
城镇生活污水排放量：80L/人·日。化学需氧量排放系数取46克/人·日，氨氮排放系数取5克/人·日；
农村生活污水排放量：70L/人·日。化学需氧量排放系数取40克/人·日，氨氮排放系数取4克/人·日。
表2.1-1 项目村镇生活污水统计表
序号 1 2 3 4 5 6 7 村镇名称 荷叶村 定水村 茶园村 细坝村 乌木村 倒流溪村 红塘村 人口（人） 1379 2379 1825 1864 1828 1432 1321 污水排放量（t/a） 35233 60783 46629 47625 46705 36587 33751 COD（t/a） 20.13 34.73 26.65 27.21 26.69 20.91 19.29 NH3-N（t/a） 2.01 3.47 2.67 2.72 2.67 2.09 1.93 14
四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 8 9 10 11 12 13 石马坝村 吉福村 团河坝村 荷叶场镇 高坪场镇 金桥农民新村 合计 821 853 1536 2450 3070 6500 27258 20977 21794 39245 71540 89644 109800 660313 11.99 12.45 22.43 41.14 51.55 109.14 424.31 1.20 1.25 2.24 4.47 5.60 11.86 44.18 2、生活垃圾污染现状
根据现场踏勘，项目区域内除场镇上有少量不规范的垃圾桶及收集点外，村庄上均无垃圾收集设施，村民将垃圾直接倾倒于房前屋后，严重污染周围环境。据统计项目区域内每年向环境排放的垃圾总量达到3157.25吨，排污现状详见表2.1-2。
根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》，结合项目区现状调查，核定本次环境综合整治区域内生活垃圾排放系数取值如下：
城镇生活垃圾：0.34千克/人·天；农村生活垃圾：0.30千克/人·天。
表2.1-2 项目村镇生活垃圾统计表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 村镇名称 荷叶村 定水村 茶园村 细坝村 乌木村 倒流溪村 石马坝村 团河坝村 吉福村 红塘村 荷叶场镇 高坪场镇 金桥农民新村 合计 人口（人） 1379 2379 1825 1864 1828 1432 821 1536 853 1321 2450 3070 6500 生活垃圾排放量（t/a） 151 260.5 199.84 204.11 200.17 153.80 89.90 168.19 93.40 144.65 304.05 380.99 806.65 3157.25 3、户养畜禽养殖污染现状
项目区内除户养家禽外还存在着猪、鸡鸭、兔等牲畜的养殖大户，这些养殖
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大户未成规模，养殖条件差、无污染治理设施，养殖废弃物通过渗透、地表径流等各种方式均进入了涪江水系，给涪江水质带来污染。
畜禽养殖主要污染物排放量按照国家环保总局环发[2004]43号文件提供的系数及《第一次全国污染源普查 畜禽养殖业产排污系数手册》、《农业产排污系数体系构建与核算方法》提供数据，畜禽养殖污染物排放系数如下：
废水排放量：21t/头·a（折合为57.5L/头·天）； 冲洗排放：COD403.67g/头·天、氨氮10g/头·天； 项目区域内畜禽养殖污染物排放情况见表2.1-3。
表2.1-3 项目村镇农村面源污染调查表
养殖数量 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 村镇名称 （头.折为猪） 定水村 荷叶村 茶园村 细坝村 乌木村 倒流溪村 红塘村 石马坝村 团河坝村 吉福村 545 150 1568 510 801 1174 996 620 1766 976 （t/d） 31.3375 8.625 90.16 29.325 46.0575 67.505 57.27 35.65 101.545 56.12 排水量 COD排放量 （kg/d） 220.18 60.6 633.472 206.04 323.604 474.296 402.384 250.48 713.464 394.304 氨氮排放量 （kg/d） 5.45 1.5 15.68 5.1 8.01 11.74 9.96 6.2 17.66 9.76 合计 9106 523.595 3678.824 91.06 *养殖数量折合成猪；换算关系：30只蛋鸡折合为1头猪，60只肉鸡折合为1头猪，3只羊折合为1头猪，5头猪折合为1头牛。
2.1.2点源污染严重
1、规模化畜禽养殖污染现状
据调查，项目区域内有1家规模化畜禽养殖场，其养殖条件差、缺少污染治理设施，养殖废物通过渗透、地表径流等各种方式进入涪江水系，污染涪江水质。
按照国家环保总局环发[2004]43号文件提供的系数及《第一次全国污染源普查 畜禽养殖业产排污系数手册》、《农业产排污系数体系构建与核算方法》提供数据，畜禽养殖污染物排放系数如下：
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废水排放量：21t/头·a（折合为57.5L/头·天）； 冲洗排放：COD403.67g/头·天、氨氮10g/头·天；
项目区域内规模化畜禽养殖污染物排放现状统计见表2.1-4。
表2.1-4 环境综合整治区域内规模化畜禽养殖污染排放现状统计表
养殖场 定水村生态农场 合 计 地点 荷叶乡定水村 —— 畜禽养殖数量 （t/d） 猪500头 —— 29 29 废水排放量CODCr （kg/d） 202 202 NH3-N （kg/d） 5 5 沼气池 环保设施 2、工业企业污染现状
据调查，本次治理区域内有4家生产企业，分别为砖厂及屠宰场。项目区域内工业企业污染源污染物排放情况统计见表2.1-4。
生猪屠宰主要污染物排放量按照国家环保总局环发[2004]43号文件提供的系数及《第一次全国污染源普查畜禽养殖业产排污系数手册》、《农业产排污系数体系构建与核算方法》提供数据，生猪屠宰污染物排放系数如下：
生猪屠宰：
废水排放量：204.7t/头·a（折合为561L/头·天）； 冲洗排放：COD1093g/头·天、氨氮48g/头·天； 项目区域内畜禽养殖污染物排放情况见表2.1-5。
表2.1-5 环境综合整治区域内规工业、企业污染排放现状统计表
企业名称 地 点 及产量 荷叶乡页岩砖厂 定水村 50000匹/天 高坪镇页岩砖厂 高坪场镇 80000匹/天 高坪镇定点屠宰场 高坪场镇 荷叶乡定点屠宰场 荷叶场镇 合 计 —— 18头/天 12头/天 —— 页岩砖 1000m³ 3686m³ 2457m³ —— 0.6 7.18 4.79 12.87 0.058 0.32 0.21 0.62 无 无 无 —— 页岩砖 500m³ 0.3 0.029 无 （t/a） 产品名称 废水排放量 CODCr （t/a） NH3-N （t/a） 环保设施 3、医疗废水污染现状
据调查本次整治范围内共有两家医疗机构分别为荷叶乡卫生院（位于荷叶
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场镇上）、高坪镇卫生院（位于高坪场镇上）。其污染现状见表2.1-6。
表2.1-6 环境综合整治区域内医疗废水排放现状
污染物排放现状 床位名 称 地 点 数 （t/d） 荷叶乡卫生院 高坪镇卫生院 合 计 荷叶场镇 高坪场镇 —— 8 20 —— 2.4 6 8.4 废水排放量 CODCr （kg/d） 0.96 2.4 3.36 NH3-N （kg/d） 0.08 0.2 0.28 例 *产污系数：废水排放量300L/床·d；COD120g/床·d；氨氮10g/床·d； 医疗 设施 废物 参照医垃 疗废物圾 管理条桶 环保 2.1.3存在的主要环保问题
存在的主要环保问题有：场镇无废水收集及处理设施，缺少垃圾收集及转运工具；村庄无废水处理设施，无垃圾收集工具；畜禽养殖户缺少污染治理设施；工业企业污染治理设施落后；环境监管能力不足；配套监测设施缺乏。
2.2项目实施目标及效果
根据蓬溪县“十二五”环境保护规划要求，参照四川省环境保护厅《农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法（实行）》，结合项目区现状，综合考虑其环境敏感程度、污染程度、村内可利用空间、村民对改善村庄环境及卫生状况愿望的综合因素，给出项目区3个乡镇污染综合整治工程指标体系共5项指标。
表2.2-1 项目区污染综合整治工程指标体系表
序号 1 2 3 4 5 名称 生活污水处理率 生活垃圾定点存放清运率 人畜粪便综合利用率 生活垃圾无害化处理率 工业企业废水达标排放率 工程指标 ≥60% 100% ≥70% ≥70% 100% 成效评估指标 ≥60% 100% ≥70% ≥70% —— 备注
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表2.2-2 项目实施前后污染物排放量对比表
污染物 排放源 面源 项目实施前 点源 合计 面源 项目实施后 点源 合计 面源 削减量 点源 合计 COD（t/a） 1767.09 87.83 1854.92 55.2 0.66 55.86 1711.89 87.17 1799.06 氨氮（t/a） 77.43 2.55 79.98 8.02 0.091 8.11 69.41 2.459 71.87 生活垃圾（t/a） 3157.25 —— 3157.25 —— —— —— 3157.25 —— 3157.25 由表可知，项目实施后污染物排放量大大降低，每年减少COD排放量1799.06吨；氨氮排放量71.87吨；清运生活垃圾3157.25吨。
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第三章 面源污染治理技术方案
3.1总体规划方案及平面布置
3.1.1总体规划
（1）符合国家技术规范和政策要求；
（2）根据现场勘察情况，生活污水与生活垃圾因地制宜选择分散与集中相结合的处理方案；
（3）垃圾处理以分类处理减量化优先，污水处理以回用与农用资源化优先； （4）对已建有污染治理设施的，如沼气池、户用污水净化池、小型净化槽系统、庭院式小型湿地处理系统，原则上充分利用，不重复建设；
（5）污水处理后的排放标准必须满足涪江Ⅲ类水质要求。
3.1.2平面布置
1.总平面布置原则
（1）满足农村面源、场镇污染源、规模化畜禽养殖、工业企业产污特点，力求处理工艺流程顺畅、简洁；
（2）在满足安全卫生的条件下，结合城镇、农村布局现状，合理选择分散处理和集中处理工艺，建（构）筑物布置紧凑、节约占地；
（3）进行区域统筹规划，尤其是场镇生活污水处理站、垃圾转运站等较大规模的处理设施须进行合理安排，合理设置其处理工艺和选址，降低工程投资及后续管理维护费用；
（4）合理组织区域内内运输线，满足污水运输及生活垃圾运输需求，与区域内现有的运输道路合理衔接；
（5）充分考虑利用地形地势条件，减少土石方量和土建投资； （6）保证整治区域内卫生条件，重视环保要求，考虑绿化美化。 2.平面布置
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根据以上总平面布置原则，结合场地地质、地形、环保、运输等因素，并根据区域的总体发展思路，使处理方案能很好地顺应场地地势，工艺流程顺畅。
生活污水处理站、垃圾中转站
项目大型构筑物主要为场镇生活污水处理站、垃圾中转站，其选址见表3.1-1。
表3.1-1 项目主要构筑物选址情况统计表
主要构筑物 选 址 荷叶场镇 生活污水处理设施 高坪场镇 荷叶场镇 垃圾中转站 高坪场镇 金桥农民新村 荷叶中学 高坪场镇 荷叶乡 高坪镇 金桥农民新村 接纳片区 场镇 2 1 1 1 1 数量 3.2处理工艺比选
3.2.1农村雨水、污水收集方案
根据现场踏勘，项目区内所有村庄、场镇均无排污系统，雨水和污水均直接散排。本方案对于人口密集度高，经济条件相对较好的场镇和村采用雨污分流方式，雨水收集：利用边沟和自然沟渠等进行收集和排放，通过坑塘、洼地等地表水体或自然入渗进入当地水循环系统。鼓励将处理后的雨水回用于农田灌溉等；污水收集：采用沟渠加管道相结合的方式对污水进行收集排放进入污水处理设施。对于人口密集度不高且经济条件较差的村庄宜采用暗（明）沟雨污合流收集废水，在进入污水处理设施前设置截流井排除雨期多余水量。
3.2.2农村生活废水处理原则
根据村庄、场镇所处区位，人口规模、聚集程度、地形地貌、排水特点及排放要求、经济承受能力等具体情况采用适宜的污水收集模式和处理模式。
（1）接管优先。靠近城区、镇区且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄，污水宜优先接入城区、镇区污水收集系统。
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（2）分类处理
对人口规模较大，集居程度较高，经济条件较好的村庄和场镇，宜通过敷设污水管道集中收集生活污水，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理。
对人口规模较小，居住较为分散，地形地貌复杂的村庄，宜就地就近收集农户生活污水并采用无动力生态处理技术加以处理。
（3）资源利用。充分利用村庄地形地势、可利用的水塘或闲置地，提倡采用生物、生态相结合的处理技术实现污染物的生物降解和氮、磷的生态去除，降低能耗，节约成本，结合当地农业生产，加强废水处理资源化。
（4）经济适用。污水处理工艺的选择应与村庄的经济发展水平，村民的经济承受能力相适用，力求处理效果稳定可靠，运行维护简便，经济合理。
3.2.3农村生活污水处理工艺比选
1、常用工艺
目前常用于农村生活污水处理的工艺有：厌氧生物处理工艺、好氧生物处理工艺、人工湿地工艺、氧化塘工艺、生态渠工艺。
（1）厌氧生物处理工艺
生活污水的厌氧生物处理即在厌氧条件下,形成厌氧微生物所需要的营养条件和环境条件，利用这类微生物分解废水中的有机物并产生甲烷和二氧化碳的过程。利用厌氧微生物对废水进行处理，有机物不能完全降解，大分子有机物被分解为小分子有机物并产生甲烷。厌氧工艺常用作废水的前端处理，提高废水的可生化性，有利于有机污染物后续的继续氧化分解。
（2）好氧生物处理工艺
生活污水的好氧生物处理即废水在氧气充足（充氧）的条件下，利用好氧微生物的生长繁殖氧化分解废水中的有机污染物。常与厌氧生物处理串联提高废水
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污染物的去除率和实现生物的脱氮除磷。
（3）人工湿地工艺
人工湿地是通过模拟和强化自然湿地功能，将污水有控制地投配到土壤（填料）经常处于饱和状态且生长有芦苇、香蒲等水生植物的土地上，污水沿一定方向流动的过程中，在耐水植物和土壤（填料）的物理、化学和生物的三重协同作用下，污水中有机物通过过滤、根系截留、吸附、吸收和植物光合、输氧作用，促进兼性微生物分解来实现对污水的高效净化。
其物理作用主要是过滤、沉积。污水进入湿地，经过基质层及密集的植物根系，可以过滤、截留污水中的悬浮物，进一步沉积在基质中；化学反应主要是指化学沉淀、吸附、离子交换和氧化还原反应等，这些主要取决于基质的类型；生化反应主要指微生物在好氧、厌氧及兼氧的条件下通过开环、断键分解成小分子、简单分子等作用，实现对污染物的降解去除，构成人工湿地的4个基本单元中都有单独净化污水的能力，尤其是基质中的微生物。
人工湿地污水处理技术效果好，对BOD5的去除率可以达到85%~95%，COD的去除率可以达到80%以上，出水中的BOD5小于10mg/L、SS小于20mg/L、氮磷去除能力强（对TN和TP的去除率分别可达60%和90%）。
（4）氧化塘工艺
氧化塘又名稳定塘或生物塘，其对污水的净化过程与自然水体的自净过程相似，是一种利用天然净化能力处理污水的生物处理设施。
稳定塘的研究和应用始于本世纪初，50年代～60年代以后发展较迅速，目前已有五十多个国家采用稳定塘技术处理城市污水和有机工业废水。在我国，特别是在缺水干旱的地区，是实施污水的资源化利用的有效方法，所以稳定塘处理污水近年来成为我国着力推广的一项新技术。
（5）生态渠工艺
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生态渠是近年来农村生活污水处理推广的一项新技术，与湿地和生物塘类似，它也是利用自然生态的方法处理和净化污水，通过生态渠中土壤-动植物系统完成一系列物理的、化学的、物理化学的和生物化学的净化过程，最后达到预期的净化水质要求的废水处理工艺。生态渠可充分利用村庄原有河塘、水渠改建，还可在渠内种植经济作物，不仅能产生一定的经济效益还可美化环境。
2、农村常用生活污水处理组合工艺
为实现生活污水处理的达标排放，常采用几种污水处理工艺进行串联的形式形成污水处理系统流程，以下为农村生活污水处理常用的几种组合工艺。
A.地埋式微动力生物处理工艺 （1）适用范围：适用于土地资源紧张、集居程度较高、经济条件较好的村庄及场镇。
（2）工艺流程：
（3）技术简介
该污水处理组合利用常见的厌氧好氧法处理生活污水，污水经格栅井去除大粒径杂物后进入厌氧池，在厌氧池内进行厌氧发酵，氧化分解部分大分子有机污染物后溢流进入好氧池，在好氧池内剩余有机污染物进一步被氧化分解，氨氮也在好氧池内通过硝化作用得到去除。出水COD、SS等指标能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标（COD：60mg/L、氨氮：8（15）mg/L、SS：20mg/L），氨氮去除效果受好氧池充氧效果影响较大。工艺所有构筑物全部埋入地下不影响环境和景观，现常用的有成套地埋式（地上式）一体化处理设备。
（4）投资估算
生活污水 人工格栅 厌氧池 地 埋 好氧池 出 水
定期清掏 24
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系统户吨水建设投资约为1200—2000元（不含收集管），设备运行费主要是水泵和鼓风机运行能耗费，约为0.2—0.3元/吨水。
（5）运行管理
需安排专人定期对水泵、鼓风机控制系统等进行检查与维护。 （6）优缺点
优点：占地面积少，运行稳定，可采用多套设备并联处理大流量废水。 缺点：投资相对较高，运行操作人员需经过专业培训，要产生运行费用。 B.厌氧+氧化塘+生态渠 （1）适用范围：经济条件较差、土地资源多、规模适中的村落或居住分散的农户，日处理量不宜超过200吨。
（2）工艺流程
生活污水 人工格栅 厌氧池 定期清掏 氧化塘 生态渠 出水（灌溉）
（3）技术简介
生活污水经过人工格栅截留大粒径废弃物后进入厌氧池，在厌氧发酵作用下有机物被部分氧化分解；厌氧池出水进入氧化塘，通过自然富氧，进一步氧化分解有机污染物；生态渠利用水中植物的生长，吸收氮磷，净化水质。
该工艺采用生物、生态处理相结合，可充分利用村庄自然地势落差，因势而建，不需要动力消耗。氧化塘、生态渠均可利用河塘、沟渠改建，生态渠种植经济类水生植物可产生一定的经济效益。
（4）技术指标
工艺参数：厌氧池停留时间大于12—48小时，氧化塘水深1米左右，停留时间大于18小时；生态渠停留时间大于24小时。
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处理效果：常温下，出水水质可达到水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准（COD：100mg/L、氨氮：25（30）mg/L、SS：30mg/L）。
（5）投资估算
该工艺吨水建设投资约为800—1000元（不含收集系统），无设备运行费用。 （6）运行管理
日常安排专人定期维护，清理杂物，水生植物生长旺季和冬季及时收割，厌氧池每年清掏1次。
（7）优缺点
优点：投资省，运行维护简单不需专业人员，无运行费用，可充分利用村庄自然地势和河塘、沟渠。
缺点：占地面积大，运行处理效果受气候条件影响，在处理规模上有一定的局限性。
C.厌氧+（接触氧化）+人工湿地
（1）使用范围：人口集居度、高经济条件一般，土地资源多的村庄及场镇。 （2）工艺流程
人工格栅 一级厌氧池 二级厌氧池 工艺流程1
生活废水 定期清掏 人工湿地 出水（灌溉）
生活废水 定期清掏 人工格栅 厌氧池 接触氧化池 人工湿地 出水（灌溉）
工艺流程2
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（4）技术简介
厌氧池—人工湿地技术是通过厌氧活性污泥法和厌氧生物膜法对污水中的有机污染物进行消化降解后进入人工湿地，污染物在人工湿地内经过滤、吸附、植物吸收及植物降解等作用得到进一步去除，厌氧池——接触氧化——人工湿地在技术上进行了改进，通过在厌氧池后加接触氧化工艺段，提高有机物和氨氮的去除率。该技术工艺简单，无动力消耗，维护管理方便。
此工艺中的人工湿地处理单元，可采用垂直向上流，打破传统人工湿地中布水系统与基质填料各自独立分开的局限；将布水系统即布水管直接伸入人工湿地基质填料床的底部，采用穿孔布水管多点布水。与传统的表面流和潜流相比，其分布均匀，不存在死区和短区，大幅度提高了人工湿地的利用效率，减少吨水占地面积，提高系统对氮、磷的去除率。
（5）技术指标
工艺参数：一级厌氧池（厌氧活性污泥）处理，水力停留时间约30个小时， 二级厌氧池（厌氧挂膜）水力停留时间约20小时；接触氧化池水力停留时间大于3小时；人工湿地水力停留时间大于16小时，水力负荷0.4—0.6立方米/平方米·天。
处理效果：厌氧池—人工湿地技术对总氮和氨氮的去除能力有限，处理出水可达《城镇污水处理厂污染物排放标准》的二级标准（COD：100mg/L、氨氮：25（30）mg/L、SS：30mg/L），改进后的厌氧池—接触氧化—人工湿地技术改善了氨氮的去除效果，整体出水水质优于二级标准。
（6）投资估算
厌氧池—人工湿地工艺吨水投资约为800—1200元（不含收集系统），厌氧池—接触氧化—人工湿地工艺吨水投资约为800—1200元（不含收集系统），无设备运行费用。
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（7）运行管理
安排专人定期（每季度一次）对格栅和人工湿地进水口的杂物进行清理；厌氧池每年清掏一次；冬季及时清理人工湿地内枯萎的植物。
（8）优缺点
优点：投资省，运行维护简单不需专业人员，无运行费用，若土地资源多不受处理规模限制。
缺点：占地面积大，运行处理效果受气候条件影响。
表3.2-1 工艺比较表
工艺名称 适用范围 土地资源紧张，人口地埋式微动力生物集聚度较高的地方，比较适用于场镇学准》一级B标，氨处理工艺 校、医院等公共场所废水处理 厌氧+（接触氧化）+人工湿地 土地资源多，人口密的该工艺出水能高集度高的地方，比较适用于连片密集的村落或场镇 级标准 厌氧+氧化塘+生态渠 生活污水处理 对分散的村庄农户标准》二级标准 无运行费用 比较适用于人口相处理厂污染物排放统进行维护、打理，运行费用 土地资源多的村庄，能够达到《城镇污水运行，只需定期对系征地费用及收集系统），无不需专人负责日常吨水投资约1000元（不含污染物排放标准》二无运行费用 于《城镇污水处理厂统进行维护、打理，运行费用 运行，只需定期对系征地费用及收集系统），无通过增加接触氧化不需专人负责日常吨水投资约1200元（不含氮去除率不高 0.2—0.3元/吨 理厂污染物排放标行管理，运行费用为统），运行费用0.2—0.3元/吨 能够达《城镇污水处需专人负责日常运（不含征地费及收集系吨水投资1200——2000元处理效果 运行管理 投资 3、农村生活污水处理选择
综上比较，本方案确定对于人口密集的场镇、集居户数在20户以上的村落均采用厌氧—接触氧化—人工湿地技术处理生活；对集居户数在20户以下5户以上的村落采用厌氧—氧化塘—生态渠技术处理生活污水；对集居户数在5户以下的多户或散户采用厌氧—生态渠技术处理生活污水；对不能接入场镇污水收集系统的场镇学校采用地埋式微动力生物处理设备（一体化）对生活污水进行处理。
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3.2.4户养畜禽污染治理工艺比选
3.2.4.1主要工艺介绍
目前畜禽养殖场污染物处理的目的是要达到无害化和资源化，主要有以下一些处理方法：
（1）土地处理。即把畜禽粪污作为肥料直接施入农田，利用土壤中的微生物达到分解有机质的目的。但如果污染物排放量超过了土壤的自净能力，就会出现降解不完全和厌氧腐解，产生恶臭物质和亚硝酸盐等有害物质，引起土壤的组成和性状发生改变。尤其是粪污当中的病原微生物也会造成土壤污染。
（2）堆肥法。通常用堆肥法处理畜禽粪污中的固体部分，即在人工控制的条件下，通过微生物的发酵作用将有机物转变为肥料，同时将畜禽粪污中的病原微生物杀死。其中高温堆肥以其无害化程度高、腐熟程度高、堆腐时间短、处理规模大、成本较低、适于工厂化生产等优点而逐渐成为首选处理模式。
（3）畜禽粪便饲料化。由于畜禽粪便中含有大量未消化的蛋白质、B族维生素、矿物质元素、粗脂肪和一定量的碳水化合物，且氨基酸的品种比较齐全，所以是用作饲料的好原料。可以通过将畜禽粪便干燥处理、发酵处理、青贮、膨化制粒等作为饲料应用。但是畜禽粪便作为饲料使用存在安全性问题，因为畜禽粪便中可能含有高量的重金属残留、抗生素残留及大量病原微生物和寄生虫卵等。不过实践证明只要对畜禽粪便进行适当处理并控制其用量，一般不会对畜禽造成伤害。
（4）高效厌氧处理。这是养殖场粪污处理的主要方法，即通过厌氧消化将畜禽粪便中的有机物转化为沼气，生产清洁能源。常用工艺有厌氧生物滤池（AF）、升流式厌氧污泥床（UASB）等。
（5）针对畜禽养殖场的高浓度有机废水，通常需经过厌氧消化处理后，再进行好氧生物处理，如生物滤池、生物转盘、SBR工艺等处理后，进行达标排
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放。
3.2.4.2养殖污染物治理工艺确定
本方案对于项目区内规模化养殖场拟采用干清粪工艺将干粪收集进行堆肥处理，圈舍冲洗水进入沼气池，沼液进入污水处理系统（人工湿地）。对于养殖大户及村民养殖户拟建沼气池，通过厌氧发酵产气处理养殖粪污，沼渣和沼液用于还田，同时配套建设田间储存池，存储雨期沼气池多余的沼渣和沼液，有人工湿地的养殖户，沼液也可进入污水处理系统。
3.2.5生活垃圾处理工艺比选
3.2.5.1当前农村垃圾处理方法
农村垃圾从成分上来看，主要为塑料、纤维、废纸、玻璃、厨房垃圾等。当前农村垃圾处理主要有三种途径：一是少数村（主要是省级卫生村）自己选择简易垃圾填埋场所就地填埋，处置的主要方式为集中堆放和无防渗层的简单填埋，这些村解决了约10%的农村垃圾；二是集镇所在地和少数村庄的垃圾，在当地政府的努力下，被收集后运到由当地政府建设的垃圾堆放场，这方面处理的垃圾仅占农村垃圾总数的50％左右；三是大部分农村垃圾仍处于乱倾倒状态，垃圾一般散落于公路边、河边、村边、池塘边，严重污染了人们赖以生存的环境，严重威胁着农村居民的身体健康。农村垃圾不能妥善处置将对环境产生以下危害：
（1）对土壤环境的影响。
若农村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育，“白色”垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产。
（2）造成水资源的严重破坏。
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农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。目前，我国农村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。
（3）存在传播疾病的危险隐患。
（4）简单填埋场选址不当，严重污染水质及环境。 3.2.5.2“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理方法
农村垃圾处理及卫生保洁工作按照县、镇、村、户四级联动，分级负责的要求，建立“五个一”的标准,做到“五个统一”。即有一个稳定的领导机构和工作机构、有一套完善的管理规章制度，有一支适应工作要求的保洁队伍，有一套严格的督查、奖惩措施，有一套必备的环境卫生管理的基础设施，做到“统一管理、统一标识、统一装备、统一保障、统一操作流程”。
户分类：农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返田，并将垃圾集中堆放在垃圾桶。
村收集：在人口相对密集的村组建设固定的垃圾房，由保洁员把农户和公共场所的垃圾集中清运至附近的垃圾房。对个别确实无法集中处理的偏僻村庄，以及农户居住分散的村庄，就地处理垃圾。
镇转运：每个乡镇建设一个以上垃圾集中转运站，转运站负责将各村组垃圾房的垃圾集中清运至垃圾填埋场。
县定点处理：县城垃圾由相关职能部门负责，健全完善县城垃圾填埋场等垃圾处理设施。
村镇居民垃圾 垃圾桶 垃圾房 垃圾收运处理模式
清运车辆 垃圾处理场 根据《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）的规定，“依据减量化、
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资源化、无害化的原则，生活垃圾应实现分类收集，并且分类收集应该与处理方式相结合。”“执行„户分类、村收集、镇转运、县市处置‟的垃圾收集运输处理模式的农村，合理设置转运站和服务半径”。
因此，生活垃圾推荐采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”污染控制方案，实现垃圾的减量化、资源化和无害化。
注：本方案不包括对医疗机构医疗废弃物的处理，医疗废弃物处理方式按照国家相关管理规定执行。
3.3建设内容及规模
3.3.1生活污水处理项目
1、生活污水处理规模
本项目生活污水处理采用集中和分散相结合的方式划分处理规模，在项目区域内村庄按集中户数划分处理规模，场镇按集中户数和排水走向划分处理规模。具体划分情况见表3.3-1：
表3.3-1 项目区域生活污水处理规模划分明细表
集居农户数量 1户 2—5户 6—10户 10—20户 20户以上 项目区内村落数量 72 102 141 112 48 处理区域 荷叶场镇 场镇 高坪场镇 细坝村村小学 场镇 细坝村 1500人 3500人 150人 建设点 学校 设计人口数 1000人 设计污水处理规模 100m3/d 150m3/d 300m3/d 10m3/d 处理工艺 地埋式微动力生物处理设备 厌氧+接触氧化+人工湿地 厌氧+接触氧化+人工湿地 厌氧+氧化塘+人工湿地 处理规模 1m3/d 5m3/d 10m3/d 20m3/d 30m3/d 处理工艺 厌氧+生态渠 厌氧+生态渠 厌氧+氧化塘+生态渠 厌氧+氧化塘+人工湿地 厌氧+氧化塘+人工湿地
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2、生活污水收集方式及规模
表3.3-2 项目区域生活污水收集方式划分明细表
村 庄 集居农户数量 1户 2—5户 6—10户 10—20户 20户以上 污水收集方式 雨污合流暗渠收集 雨污合流暗渠收集 雨污合流暗渠收集 雨污合流暗渠收集 雨污合流暗渠收集 规格（B*H） 支渠100mm*200mm；主渠200mm*300mm 支渠100mm*200mm；主渠200mm*300mm 支渠100mm*200mm；主渠200mm*300mm 支渠200mm*300mm；主渠300mm*400mm 支渠200mm*300mm；主渠300mm*400mm 场 镇 场镇名称 荷叶场镇 高坪场镇 污水收集方式 雨污分流管道收集 雨污分流管道收集 规格（DN） 支管300；主管400 支管300；主管400 材质 水泥砼 水泥砼 备注 砖混 砖混 砖混 砖混 砖混 表3.3-3 生活污水处理设施参数及结构类型
序号 1 2 3 4 5 6 7 设施名称 厌氧池 生态渠 氧化塘 接触氧化池 人工湿地 化粪池 地埋式一体化处理设备 设计参数 水力停留时间12h-48h 水力停留时间3d，水力负荷0.6m3/m2d 有效水深0.8米，停留时间2d 水力停留时间5h 水力停留时间5d， 水力负荷0.2m3/m2d 水力停留时间12h 结构类型 钢混 外围堰为毛石砼或砖砌结构，自然基底 原土夯实 钢混 外围堰为毛石砼或砖砌结构，溢流堰素砼浇筑，自然基底 钢混 钢制 33
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表3.3-4 农村生活污水处理设施表
项目工程量 村（场镇） 污水收集暗渠 （m） 荷叶村 定水村 细坝村 茶园村 乌木村 吉福村 石马坝村 团河坝村 倒流溪村 红塘村 荷叶场镇 高坪场镇 金桥农民新村 3016 5425 4752 4928 3968 1960 1920 4048 3456 2984 污水收集水泥砼管 （m） 1600 2000 2500 厌氧池 （m³） 538 876 1020 768 590 360 318 622 608 652 75 150 生态渠 （m²） 365 580 368 198 200 258 215 218 482 435 氧化塘 （m³） 800 1480 1460 1420 1060 620 560 1080 900 780 接触氧化池 （m³） 40 75 人工湿地 （m²） 1250 2550 2750 2800 2200 900 850 2250 1200 1300 750 1500 地埋式一体 化处理设备 一套（100m3/d） 化粪池 （m³） 5 53 496 金桥农民新村 污水可接入金 桥工业港污水 处理厂污水收 集主管网 备注
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3.3.2生活垃圾处理项目
根据“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式在各村、场镇设置垃圾收集装置和垃圾转运站并配备垃圾转运车辆和人员。项目区计划每户设置一个100L的不锈钢垃圾收集桶；每个村建立一个或多个垃圾收集站，垃圾站内根据各村人口配置数量不同的1立方米垃圾箱，垃圾收集站为单层砖混结构建筑，建筑面积15平方米；平均每个村按农村信用合作社的个数购置人工清运车；每个乡建立一个垃圾转运站，建筑面积30平方米，为单层砖混建筑，并按照该乡（镇）综合整治区域的日产垃圾量配置不同数量的2立方米垃圾箱，和一辆垃圾转运机动车；每个场镇按街道分区和人口集居程度配置150L垃圾桶，及垃圾人工清运车（详见表3.3-5）。
表3.3-5 农村生活垃圾处理设施表
序号 村（场镇） 项目 垃圾收集桶 1 定水村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 2 荷叶村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 3 茶园村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 4 细坝村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 5 乌木村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 规格 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 数量 678 2 4 1 377 1 3 1 616 1 3 1 594 1 3 1 496 1 4 1 备注 35
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垃圾收集桶 6 倒流溪村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 7 红塘村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 8 石马坝村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 垃圾收集房 9 团河坝村 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 10 吉福村 垃圾收集房 人工清运车 垃圾箱 垃圾收集桶 垃圾转运站 11 荷叶场镇 人工清运车 垃圾箱 电动葫芦 背压式垃圾转运车 垃圾收集桶 垃圾转运站 12 高坪场镇 人工清运车 垃圾箱 电动葫芦 背压式垃圾转运车 垃圾收集桶 垃圾转运站 13 金桥农民新村 人工清运车 垃圾箱 电动葫芦 背压式垃圾转运车 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 100L 15m2 1m3 150L 30m2 2m 2T 150L 30m2 2m 2T 150L 30m2 2m3 2T 33432 1 2 1 373 1 3 1 240 1 2 1 506 1 2 1 245 1 2 1 12 1 5 3 1 1 14 1 8 4 1 1 32 1 12 6 1 1 36
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表3.3-6 农村生活垃圾处理设施参数及结构类型
序号 1 2 设施名称 垃圾收集房 垃圾转运站 设计参数 3.0m*5.0m*3.0m 5.0m*6.0m*3.0m 结构类型 砖混 砖混 3.3.3农村户养畜禽养殖污染治理项目
目前，项目区内农村村民畜禽养殖以户养为主，平均每户养殖牲口数折算为猪约3头，是农民收入的重要来源之一。由于村民养殖均以散养为主，到处排放的畜禽粪便污染时农村环境主要污染源之一，危害极大。本项目规划对猪、牛、羊养殖实现圈养，以便于收集畜禽粪便和减少养殖废物的排放量；同时规划建设家用沼气池对畜禽粪便、厨余等有机垃圾及人粪便进行无害化沼气厌氧消化处理；厌氧消化处理后得到沼气、沼液、沼渣，沼气可用于农民生活煮饭和照明，沼液和沼渣是很好的有机肥料，可用于农田、果园、林地施肥；雨季多余的沼液和沼渣可通过吸粪车运往田间池进行存储利用，实现畜禽养殖污染物的无害化和资源化利用。
项目区根据实际踏勘情况按养殖户数设立沼气池和田间池，并在每个村配置一辆小型吸粪车（容积1立方）。
表3.3-7 户用沼气池容积表
养殖头数（折算为猪） 2-4头 沼气池 5—10头 10—30头 30—50头 5—100头 田间池 容积（m³） 8 8 10 15 25 10—20 结构类型 钢混 钢混 钢混 钢混 钢混 钢混 表3.3-8 农村户养畜禽养殖污染治理设施表
序号 1 村名 荷叶村 项目 沼气池 田间池 吸粪车 2 定水村 沼气池 8 规格（m³） 8 单位 个 个 辆 个 数量 40 40 1 90 备注 37
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沼气池 田间池 吸粪车 3 细坝村 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 4 乌木村 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 5 茶园村 沼气池 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 6 红塘村 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 7 倒流溪村 沼气池 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 8 石马坝村 沼气池 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 9 团河坝村 沼气池 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 10 吉福村 沼气池 沼气池 沼气池 田间池 吸粪车 10 个 辆 5 95 1 89 4 93 1 99 8 107 1 136 13 1 121 1 108 6 174 1 130 9 4 156 1 101 6 3 110 1 98 15 6 131 8 10 个 个 个 辆 8 10 个 个 个 辆 8 10 25 个 个 个 个 辆 8 10 8 10 25 个 个 个 辆 个 个 个 个 辆 8 10 25 8 10 25 个 个 个 个 辆 个 个 个 个 辆 8 10 15 个 个 个 个 辆 103 6 3 112 1
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3.4治理前后污染物排放对比
项目实施后，区域内面源污染物排放量明显降低，有较好的环境效益，具体如下：
3.4.1废水及水污染物排放量对比情况
项目实施前后，场镇生活污水及农村生活、户养畜禽污水污染物排放及削减量见表3.4-1、3.4-2：
表3.4-1 场镇生活污水处理前后对比
区域 整治方案 废水量（t/a） 治理前 COD（t/a） 治理后 削减量 治理前 氨氮（t/a） 治理后 削减量 荷叶场镇 厌氧+好氧+人工湿地、 一体化设备 71540 41.14 4.29 36.85 4.47 0.57 3.9 高坪镇场 厌氧+好氧+人工湿地 89644 51.55 5.38 46.17 5.6 0.72 4.88 金桥农民新村 / 109800 109.14 6.59 102.55 11.86 0.88 10.98 合计 270984 201.83 16.26 185.57 21.93 2.17 19.76 注：生活污水主要污染物排放浓度按《城镇生活污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002）中的一级B标计算（COD：60mg/l，氨氮：8mg/l）
表3.4-2 农村面源污水处理前后对比
乡镇 项目 及数量 定水村 人： 猪： 荷叶村 人： 猪： 荷叶乡 茶园村 人： 猪： 细坝村 人： 猪： 乌木村 废水（t/a） 治理前 60783 11.44 35233 3.15 46629 32.91 47625 10.70 治理前 34.73 80.37 20.13 22.12 26.65 231.22 27.21 75.20 COD（t/a） 治理后 6.08 0 3.52 0 4.67 0 4.76 0 削减量 28.65 80.37 16.61 22.12 21.98 231.22 22.45 75.20 治理前 3.47 1.99 2.01 0.55 2.67 5.72 2.72 1.86 氨氮（t/a） 治理后 0.91 0 0.53 0 0.70 0 0.71 0 削减量 2.56 1.99 1.48 0.55 1.97 5.27 2.01 1.86 治理 方案 ① ② ① ② ① ② ① ② 39
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人： 猪： 倒流溪村 人： 猪： 吉福村 人： 猪： 石马坝村 高坪镇 人： 猪： 团河坝村 人： 猪： 红塘村 人： 猪： 合计 46705 16.81 36587 24.64 21794 20.48 20977 13.01 39245 37.06 33751 20.90 389520.1 26.69 118.12 20.91 173.12 12.45 143.92 11.99 91.43 22.43 260.41 19.29 146.87 1565.26 4.67 0 3.66 0 2.18 0 2.10 0 3.92 0 3.38 0 38.94 22.02 118.12 17.25 173.12 10.27 143.92 9.89 91.43 18.51 260.41 15.91 146.87 1526.32 2.67 2.92 2.09 4.29 1.25 3.56 1.20 2.26 2.24 6.45 1.93 3.64 55.49 0.70 0 0.55 0 0.33 0 0.32 0 0.59 0 0.50 0 5.85 1.97 2.92 1.54 4.29 0.92 3.56 0.88 2.26 1.65 6.45 1.43 3.64 49.65 ① ② ① ② ① ② ① ② ① ② ① ② *生活废水主要污染物排放浓度按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准计算，（COD：100mg/l，氨氮：15mg/l）；畜禽养殖污染采用沼气+田间池处理不外排。注：①氧化塘+生态渠；②沼气池
3.4.2生活垃圾排放量对比情况
项目实施后，区域内生活垃圾定点存放清运率达到100%。
表3.4-3 生活垃圾处理前后对比
生活垃圾 乡镇 村落 治理前（t/a） 荷叶场镇 定水村 荷 叶 乡 细坝村 茶园村 乌木村 高坪场镇 高 坪 镇 倒流溪村 石马坝村 153.80 89.90 0 0 100% 100% 户分类+村收集+镇转运+县红塘村 204.11 199.84 200.17 380.99 144.65 0 0 0 0 0 100% 100% 100% 100% 环卫所清运 100% 荷叶村 304.05 260.5 151 清运后（t/a） 0 0 0 清运率 100% 100% 100% 户分类+村收集+镇转运+县处理 环卫所清运 清运方案 40
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团河坝村 吉福村 金桥乡 金桥农民新村 合 计 168.19 93.40 806.65 3157.25 0 0 0 0 100% 100% 100% 100% 处理 3.4.3区域范围内面源污染物削减总量
表3.4-4 区域范围内面源污染物削减总量对比表
项目实施前 项目实施后 削减量 COD排放量（t/a） 1767.09 55.2 1711.89 氨氮排放量（t/a） 77.43 8.02 69.41 生活垃圾排放量（t/a） 3157.25 0 3157.25
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第四章 点源污染治理技术方案
4.1点源污染治理方案
4.1.1规模化畜禽养殖污染治理方案
根据蓬溪县畜牧养殖相关规定规模化畜禽养殖场是指常年存栏量为300头以上的养猪场、1000万只以上的养鸡场和100头以上的养牛场以及达到规定规模标准的其他类型畜禽养殖场。
按此规定本项目区内现只有一家生态农场为规模化养殖场，主要养殖野猪，常年存栏数500头，该农场占地面积1000多亩，有果园、草地和林场。农场内现有沼气池2个（每个150m3），采用水冲粪工艺，沼渣和沼液定期清掏用于林场、果园施肥，但缺少污水处理设施。雨季多余沼液和农场工作人员生活废水无法进行处理，现拟定采用“氧化塘+人工湿地”工艺对农场沼液和工作人员生活废水进行处理（见图3.2-1），沼渣、沼液用于农场内的果园、草场施肥不外排。
养殖废水
生活废水 出水（灌溉） 沼气池 氧化塘 人工湿地 图4.1-1 规模化养殖场废水处理流程图
4.1.2工业企业水污染治理方案
按省厅规划整治要求，在本项目区内共有4个工业企业污染点源，见表4.1-1：
表4.1-1 工业企业污染点源情况表
企业名称 荷叶乡页岩砖厂 高坪镇页岩砖厂 高坪镇定点屠宰场 荷叶乡定点屠宰场 主要产品 页岩砖 页岩砖 生产规模 50000匹/天 80000匹/天 18头/天 12头/天 日产废水量 5m3 10m3 10m3 7m3 现有治理设施 无 无 无 无 地点 定水村 高坪场镇 高坪场镇 荷叶场镇
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1、页岩砖厂污染治理方案
项目区内的页岩砖厂污水来源主要为生产工人的生活废水，按生活污水的常规处理工艺本方案对页岩砖厂污水处理采用“厌氧+人工湿地”工艺（见图4.1-2）。出水水质达《污水综合排放标准》一级标准（COD：100mg/L、氨氮15mg/L)。
废水 化粪池 场镇污水收集管道 人工格栅 人工湿地 出水 图4.1-2 页岩砖厂污水处理流程
注：高坪场镇的页岩砖厂位于场镇内，其废水处理采取经过化粪池后接入场镇污水收集管道进入场镇污水处理系统的方式。
2、定点屠宰场污染治理方案
项目区内两个场镇上各有一个定点屠宰场，其废水主要为屠宰血水和冲洗水，水中还含有粪便、毛发等固体废物。因屠宰量很小废水量也很少故本方案拟采用一体化设备（A/O工艺）对其废水进行处理（见图4.1-3），出水接入场镇污水管道，进入场镇污水处理系统再度处理。
废水 人工格栅 一体化设备（A/O） 图4.1-3 屠宰废水处理工艺流程
场镇污水收集管道 4.1.3医疗废水污染治理方案
项目区内荷叶和高坪场镇上上各有一个卫生院，其废水主要为住院病人、医院员工的生活和医疗废水，除具有一般生活污水的污染物质外还含有大量的病菌，必须经过消毒排放，根据《医疗机构污水排放要求》（GB18466）的相关规定和两个医疗机构的具体规模及建设情况，对项目区内两个卫生院医疗废水处理采用以下方案。
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消毒接触池 化粪池 荷叶卫生院（8个床位）
场镇污水收集管道 医疗废水
一体化处理设备（含消毒装置）
图4.1-4 医疗废水处理工艺流程
场镇污水收集管道 高坪卫生院（20个床位）
4.2建设内容及规模
4.2.1规模化畜禽养殖污染治理
根据现场探勘本项目区内现有一家规模化生态农场，位于荷叶乡定水村7社，距离涪江河岸1公里左右，按蓬溪县人民政府办公室印发的《蓬溪县规模化畜禽养殖场区域划分方案》的划分规划该生态农场属于适度养殖区内。其污染治理内容详见表4.2-1：
表4.2-1 定水村生态养殖场污染治理设施表
建构筑物名称 人工湿地 氧化塘 规格型号 150m² 60m³ 数量 1个 1个 备注 4.2.2工业企业污染治理
表4.2-2 项目区工业企业污染治理设施表
工业企业名称 荷叶乡页岩砖厂 高坪镇页岩砖厂 高坪镇定点屠宰场 荷叶乡定点屠宰场 设施名称 化粪池 人工湿地 化粪池 一体化设备（A/O) 一体化设备（A/O) 规格型号 5m³ 25m² 5m³ 15m³/d 10m³/d
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4.2.3医疗废水污染治理
表4.2-3 医疗废水治理设施表
医疗机构 荷叶卫生院 处理设施 化粪池 接触消毒池 化粪池 一体化处理设备（含消毒装置） 规格型号 5m³ 5m³ 5m³ 1套 备注 出水接入场镇污水收集管道 出水接入场镇污水收集管道 高坪卫生院 4.3点源污染治理前后污染物排放对比
4.3.1规模化畜禽养殖污染物排放对比情况
表4.3-1 规模化畜禽养殖污染物处理前后对比
养殖场名称 地点 处理工艺 废水量（t/a） 治理前 COD（t/a） 治理后 削减量 治理前 氨氮（t/a） 治理后 削减量 荷叶乡定水村生态农场 定水村7社 沼气池+好氧池+人工湿地 10950 73.73 0 73.73 1.83 0 1.83 合计 10950 73.73 0 73.73 1.83 0 1.83 注：该养殖场有足够的土地消纳污染物，不外排。
4.3.2区域内工业企业污染物排放对比情况
表4.3-2 区域范围内工业企业污染物处理前后对比
企业名称 地点 处理工艺 废水量 (t/a) COD (t/a) 治理前 治理前 治理后 削减量 治理前 治理后 削减量 荷叶乡页岩砖厂 定水村 / 500 0.3 0.05 0.25 0.029 0.0078 0.0212 荷叶乡定点屠宰场 荷叶场镇 高坪镇定点屠宰场 高坪场镇 高坪页岩砖厂 高坪场镇 化粪池 1000 0.6 0.06 0.54 0.058 0.008 0.05 —— —— 12.87 0.48 12.39 0.62 0.066 0.55 合计 一体化设备（AO*) 2457 4.79 0.15 4.64 0.21 0.02 0.19 3686 7.18 0.22 6.96 0.32 0.03 0.29 氨氮 (t/a) 45
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注：位于场镇上的工业企业因废水均要接入场镇污水处理站故污染物的排放浓度按场镇生活污水处理排放浓度计算（COD：60mg/l，氨氮：8mg/l）；不在场镇上的工业企业污染物排放浓度按《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准计算，（COD：100mg/l，氨氮：15mg/l）。AO：一级厌氧 + 一级好氧。
4.3.2医疗废水染物排放对比情况
表4.3-3 区域范围内医疗废水处理前后对比
卫生院 地点 处理工艺 废水量（t/a） 治理前 COD（t/a） 治理后 削减量 治理前 氨氮（t/a） 治理后 削减量 荷叶卫生院 荷叶场镇 化粪池+接触消毒 876 0.35 0.05 0.30 0.03 0.007 0.023 高坪卫生院 高坪场镇 化粪池+一体化处理设备（含消毒装置） 2190 0.88 0.13 0.75 0.07 0.018 0.052 合计 3066 1.23 0.18 1.05 0.1 0.025 0.075 注：因卫生院出水均要接入场镇污水处理站故污染物的排放浓度按场镇生活污水处理排放浓度计算（COD：60mg/l，氨氮：8mg/l）。
4.3.2区域范围内点源污染物处理后削减总量
表4.3-4 区域范围内点源污染物削减总量对比表
项目实施前 项目实施后 削减量 COD排放量（t/a） 氨氮排放量（t/a） 87.83 0.66 87.17 2.55 0.091 2.459
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第五章 监测配套设施建设
蓬溪县环境监测站成立于1984年，定编20人。2006年经县机构编制委员会调整为财政全额拨款事业单位，现有编制10人，在岗10人。蓬溪是全省五个国控出川断面所在县之一，由于蓬溪县幅员面积大，县城距出川断面69余公里，且县环境监测站目前缺少化学需氧量和氨氮监测仪器设备，根据四川省环境保护厅《四川省国控出川水质断面区域环境综合整治安排意见》，申请对蓬溪县环境监测站监测能力进行补充建设，申请购置设备如下表：
表5.1-1 蓬溪县环境监测站申购所需仪器
编号 1 2 3 4 5 6 7 8 仪器设备名称 COD监测仪 COD自动消解回流仪 可见光分光光度计 多功能水质采样器 台式电脑 笔记本电脑 样品冷藏储存冰柜 环境检测车 合计 数量 1台 1台 1台 1个 1台 1台 2台 1台 预估价格（万元） 1.7 0.6 0.3 2.5 0.6 1.0 0.6 20 27.3 47
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第六章 节能规划
本项目为涪江老池出川断面区域环境综合整治项目，项目均采用无动力或微动力，用能少。耗能项目主要为垃圾收集站垃圾提升装车电动葫芦用电、垃圾车和吸粪车运输用油。计划采用以下节能措施：电动葫芦电机采用效率高的变频电机、垃圾车和吸粪车采用耗油小的三轮式吸粪车。垃圾提升装车电动葫芦年用电预计需耗电2190度、年运输用油1400万升。
本项目通过村民建立家用沼气池对畜禽粪便及人粪便进行无害化处理，用沼气池对畜禽粪便进行处理后能得到，沼气是很好的燃料，可用于农民生活煮饭和照明，每户10m³沼气池处理3只猪和20只鸡鸭粪便及人粪便得到的沼气可满足五口之家的生活煮饭和照明需求，相当于1500千克的煤炭消耗，本项目区建1093口沼气池，可节约煤炭1639.5吨。项目节能效益显著。
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第七章 环境保护
7.1概述
本项目为区域环境综合整治工程，本身就是一个环保治理及循环经济项目，生活污水、企业废水得到有效治理，畜禽粪便得到有效利用，生活垃圾清运率达到100%，从总量上降低区域内污染物排放量，对保护涪江水质具有重要的现实意义。
7.2项目区域环境现状
7.2.1水环境现状
目前涪江水质虽达到水环境功能III类要求，但出川断面四川境内周边村镇环境污染较为严重，大量污水未经处理直接排入水体，枯水期时，由于污染物稀释程度低，极易导致涪江出川断面水质不能稳定达标。
7.2.2大气环境现状
项目所在区域农村大气环境良好，能够达到《环境空气质量标准（GB3095-1996）》二级标准；场镇大气环境质量不能稳定达标，主要污染物为TSP，其次为氮氧化物、二氧化硫。
7.2.3声环境现状
项目所在区域声环境质量较好，农村声环境质量能够达到《声环境质量标准（GB3096-2008）》1类标准要求，场镇声环境质量能够达到《声环境质量标准（GB3096-2008）》2类标准要求。
7.3环境保护标准
7.3.1环境质量标准
1.大气环境：执行《环境空气质量标准（GB3095-1996）》二级标准； 2.水环境：执行《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》III类标准；
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3.声环境：农村执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》1类标准；
场镇执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》2类标准。
7.3.2污染物排放标准
废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准；
城镇污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》表4要求； 废水：经污水处理设备处理后，排入地表水中废水主要指标执行《城镇污水
处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》一级B标。
噪声：施工期间执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）各施工阶
段标准；
7.4项目施工期对环境的影响及防治措施
7.4.1施工期对环境的影响
施工建设期主要污染源为施工作业产生的各种施工机械噪声、施工废水、民工生活污水、施工扬尘、建筑废渣等。
1.噪声
施工期噪声分为交通噪声和施工机械噪声，主要噪声源有推土机、挖土机、运输车辆、搅拌机等施工机械设备。施工机械的噪声强度可达85～100dB(A)，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。
2.大气污染物
施工期现场作业燃油动力机械和运输汽车，产生燃烧废气；施工场地表面开挖，材料拌合等都会产生扬尘；水泥、砂和泥土在装卸和运输过程中会产生扬尘。据相关资料，施工作业场地近地面粉尘浓度可达1.5～30mg/m3。
3.固体废弃物
施工期产生的固体废弃物主要包括建渣、废弃的建筑材料以及施工人员产生的生活垃圾等。
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4.废水
施工期废水来源主要为工程施工废水及施工人员生活废水。工程施工废水包括施工机械冷却水及洗涤用水、施工现场清洗、建材清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等，这部分废水有一定量的油污和泥沙。
7.4.2施工期环境影响防治措施
1.噪声影响防治措施
加强管理，合理安排施工，尽量不在夜间进行高噪声设备的施工作业，混凝土需要进行连续作业时应先做好人员、设备、场地、材料的准备工作，将搅拌机运行时间压缩到最低限度。
2.大气污染防治措施
使用湿法作业，施工现场周围设置围栏，施工车辆进出施工现场必须采取措施防止泥土带入带出现场，以有效控制城市扬尘污染。
3.固体废弃物处置措施
按照当地政府有关清运要求的规定清运，及时清运到规定的弃土弃渣堆放场地进行妥善处理，清运过程中严格实行密闭运输，对建筑工地周边道路洒漏的渣土及时进行湿法清扫。施工生产的废料首先考虑废料的回收利用。
4.废水污染防治措施
要求施工单位在施工现场设置临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施，对施工废水进行处理后，循环利用。生活废水排入临时旱厕。采取以上措施后，能有效地控制对水体的污染。
7.5项目营运期对环境的影响及防治措施
本项目为区域环境综合整治工程，也是农村环境污染治理工程。营运期通过对村镇面源以集中和分散相结合的方式进行处理，点源分别处理，极大程度上降低了进入环境的污染物数量，改善了当地环境污染现状。
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1.面源
农村生活污水通过氧化塘+生态渠方式、户养畜禽污染物采用沼气化处理避免了生活污水和畜禽粪便到处排放产生水体污染、空气污染、病原传染，提高了农村和城镇家居环境卫生水平，同时通过对沼液沼渣有机肥的回收利用，可增加农村有机肥源，避免我国广大农村由于长期过量施用化肥而产生土壤板结，地力下降等问题，实现了循环利用，生活污水氧化塘+生态渠方式处理，实现生活污水减量化，生活污水处理后可达农田灌溉要求，达到水资源再利用的标准；场镇污水通过雨污分流，厌氧+接触氧化+人工湿地方式集中处理，降低生活污水中污染物浓度，达到排放标准。
生活垃圾采用户分类+村收集+镇转运方式，实现生活垃圾清运率100%，改善农村生活垃圾无序排放现状。
2.点源
规模化畜禽养殖污染物采用沼气池+接触氧化+人工湿地方式处理，避免了畜禽粪便随意排放产生水体污染、空气污染、病原传染，同时通过对沼渣有机肥的回收利用，可增加农村有机肥源，沼液部分可回用，多余沼液采用接触氧化+人工湿地处理，使其达到排放标准，降低污染物浓度，防止水体污染。
区域内工业企业分别处理，采用与生产工序相适宜的处理工艺，从总量和浓度上控制污染物排放量，使企业污水达标排放，降低污染物入河量，从根本上减轻涪江水质污染。
医疗废水采用含消毒装置的一体化设备进行预处理消毒，消毒后进入场镇污水管网，经场镇污水处理站（厌氧+接触氧化+人工湿地）进一步处理达标后排入涪江，避免了医疗肺水中细菌、病毒、虫卵等致病原体通过废水传播途径，造成水、土壤的污染甚至各种疾病的爆发流行。
项目整治区域范围内场镇学校中师生产生的生活废水通过管网集中进入对
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应片区的城镇生活污水处理站进行处理；农村学校生活废水采用氧化塘+生态渠方式进行处理，改善该类点源污染现状，使其达标排放。
四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治方案见图6.5-1。
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处理达标后废水工业企业废水处理设施（根据废水性质而定）江四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 图7.5-1大安四川国控大安出川水质断面区域环境综合整治方案1
面源治理 学校生 （户分类） 生活 活污水 化粪池 垃圾收集桶垃圾 厌氧+接触氧化+人工湿地（20户以上） 垃圾房（村收集） 生活生活 垃污水 厌氧+氧化塘+生态渠（5-20户） 垃圾转运站（镇转运） 圾处置 厌氧+接触氧化+人工湿地（5户以下） 转运车 户养 废水畜禽 沼气池+田间池（+人工湿地） 县（区）处理 处理 点源治理 医疗 一体化处理设备（含消毒设施） 废水 /化粪池+接触消毒 规模化 蓬溪县环境监测能力补充建设 养殖 沼气池+氧化塘+人工湿地 处理达标后废水 涪 工业 废水处理设施（根据废水性质而定） 江 企业 图7.5-1 四川国控老池出川水质断面（蓬溪）区域环境综合整治方案 54
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第八章 劳动保护与安全卫生
8.1运行过程中职业危害因素分析
1、机伤、擦伤、电伤：各项设备的运行，易发生机伤、擦伤事故；带电设备操作，易发生电击伤害事故。
2、振动与噪声：振动与噪声能使人体患振动病，主要表现在头晕、乏力、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。
3、臭味：污水处理站和垃圾房、垃圾转运站均会产生各种恶臭，清理污泥、转运生活垃圾时气味更为严重。
4、自然因素：自然危害因素一般包括地震、不良地质、暑热、雷击、暴雨、洪水等因素，其发生基本是不可避免的，但可以对其采用相应的防范措施，以减轻人员、设备等可能受到的伤害或损坏。
8.2防治措施
8.2.1防治措施编制依据
（1）《中华人民共和国劳动法》，1995年1月1日；
（2）《国务院关于加强防尘防毒工作决定》，国发〔1984〕97号； （3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； （4）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2000）； （5）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2002）； （6）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）； （7）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）；
（8）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（劳动部3号令）。 劳动安全卫生设计除依据以上法规外，还须遵守四川省及遂宁市的有关劳动安全卫生的规定。
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8.2.2劳动安全措施
1、建筑及场地布置
污水处理站场地内，无崩塌滑坡，湿陷泥石流等不良地质现象发生，地下水对建筑物基础无侵蚀性；污水处理站厂区地坪设计标高须在涪江20年一遇洪水位之上，使其不会受到洪水威胁；污水处理设施及垃圾转运站各类机械设备、构筑物的布置间距，充分考虑总体布置的安全性，考虑防火防爆距离及安全疏散通道，且有足够的道路及空间便于作业操作及检修。
2、劳动安全 （1）防火防雷
污水处理站所有建筑物均按Ⅱ级耐火等级设计，在总体布置上各建筑物按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），留有足够的防火间距。站区设计相应的消防给水管网，室外消火栓及其它的消防设施。
建、构筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范配置相应的避雷装置，防止雷击引起火灾。
（2）电气安全
电器系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾发生。 （3）安全教育
在项目实施过程中，须对操作人员、管理人员进行安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制度。
8.2.3职业卫生措施
1、防恶臭气体
对可能产生恶臭气体的场所，操作人员均配置适量个人防护用具，如防护手套、口罩等。
2、减振降噪
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污水处理站风机密封建于风机房，对噪声大的水泵采用潜水泵，减少噪声的影响。
3、对垃圾房及垃圾转运站定期消毒，防止疾病传播。
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第九章 消防
9.1编制依据
（1）《中华人民共和国消防条例》（1984年5月13日）； （2）《中华人民共和国消防条例实施细则》； （3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（4）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）； （5）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。
9.2消防措施
本次区域环境整治项目在正常情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其它非常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素导致火灾发生。因此为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针，项目采取以下措施，以确保安全。
9.2.1建筑
本项目建筑物的防火设计均应严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定进行。场镇污水处理站房要有良好的换气通风措施。
9.2.2电气
低压配电装置：低压电气设备和器材的绝缘电阻不得低于0.5MΩ，维护人员应定期用摇表检查，不符合要求应及时更换。室内开关柜和配电屏防护等级为IP4X，室外控制箱和动力箱防护等级为IP55。
电力电缆：污水处理站内配电网络，由城市电网供给。
污水处理站内设置火灾自动报警系统，使消防人员及时了解火灾情况并采用措施。
消防水可在泵房及各车间内任意一个流水作业消防箱处控制，从而及时扑救
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火灾。
建、构筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避雷装置，防止雷击引起的火灾。
在爆炸和火灾危险场所严格按照环境的危险类别或区域配置相应的防爆型电器设备和灯具，避免电气火花引起的火灾。
电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾的发生。
9.2.3消防设施
1、在站区消防给水管上设室外消火栓，消火栓间距不大于120m； 2、配电发电机和在易发险情点、公共通道处布置应急照明灯和消防器材； 3、留足人员疏散通道和消防灭火通道；
4、在易发生火灾点的建筑物最大限度地使用不燃和阻燃材料；
5、设立专门的消防组织，明确职责，随时和定期检查防范措施，灭火设施，并做好记录，定期向全站职工做消防灭火安全教育宣传。
注：本章内容主要针对场镇污水处理站。
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第十章 项目组织机构与实施计划
10.1项目组织管理机构
区域环境综合整治管理包括项目建设期工程管理和项目建成后的运行管理，项目建设期管理为保证项目能够保质保量按期完成；项目运行管理为保证设施、设备运行正常，能够实现项目建设的意义——解决直接影响涪江出川水质断面区域的环境污染问题，确保涪江老池出川水质断面稳定达到国家考核的水质指标。
10.1.1项目管理机构
项目的责任主体：蓬溪县人民政府是四川老池出川水质断面区域环境综合整治工作的责任主体。
项目建设管理机构：该项目建设由蓬溪县荷叶乡、高坪镇、金桥乡人民政府负责组织实施，设立项目建设管理机构，对项目资金的运用、项目建设质量、施工进度等方面实行全过程管理。
项目运行管理机构：项目运行管理机构与建设期相同，由蓬溪县荷叶乡、高坪镇、金桥乡人民政府负责。
各乡镇人民政府负责该乡镇所辖场镇及行政村的项目运行资金管理、运行操作人员管理及设施设备的日常管理、垃圾清运、沼液沼渣肥清运、农村氧化塘和生态渠、污水处理站运行工作。
项目监督管理部门：蓬溪县环境保护局负责实施监管。 项目管理机构框架见图10.1-1。
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蓬溪县人民政府 责任主体 荷叶乡人民政府 高坪镇人民政府 金桥乡人民政府 监督管理 建设及运行管理机构
项目招投标 项目建设施工 项目竣工验收 蓬溪县环保局 项目运行 图10.1-1 项目管理机构框架图
10.1.2工程建设管理
1、工程建设管理制度
项目建设由荷叶乡、高坪镇、金桥乡人民政府负责组织实施，工程施工和工程监理通过公开招标选择施工技术力量强、信誉好、有相应资质的建筑公司和监理公司进行。项目建设实行项目法人责任制、参建单位工程质量领导责任制、工程质量终身负责制和项目建设工程质量行政领导责任制以及公开招标和合同管理制，施工实行监理制。
2、项目组织管理
由项目建设单位荷叶乡、高坪镇、金桥乡人民政府的内设部门机构负责以下管理工作：
（1）财务管理：项目建设资金实行专户管理。财务人员必须严格遵守财务制度，做好项目财务计划，资金使用计划等资金管理工作，保证项目资金使用合理。在工程完工验收后，对整个项目建设资金及时进行决算，出具决算报告备案。在资金管理上，要制定严格的资金管理办法，采用专账储存，专款专用，公开账务，财务监督等措施，加强对项目资金的专项审批工作，财务审计与工程检查验
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收相结合，确保资金正常运转及合理使用。
（2）行政管理：项目招投标工作、日常行政工作及接待联络工作。 （3）施工管理：日常土建与安装施工的协调、施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的检查、工程验收。
（4）设备材料管理：设备、材料的采购、保管、使用。
（5）技术管理：项目的技术文件、技术档案的管理工作，质量检验工作等。
10.1.3项目运行管理
工程建成之后，运行管理十分重要，是污水处理、垃圾清运能否正常、持续、高效发挥作用的关键。
项目建成后由各村村委会和场镇牵头成立村落环境卫生管理小组，负责村落内各项治理工程的管理和维护，采取宣传、教育和处罚等方式强化当地群众参与的积极性和自觉性，使各项污染治理工程能正常、持续、高效发挥作用，更好的营造和保持整洁、卫生的村容村貌。主要通过以下方式进行管理：
（1）各村3~4个社分聘1名垃圾清运人员，负责村内的垃圾桶、垃圾房生活垃圾，做到日产日清。
（2）污水处理站建成后由2个镇各聘1人进行日常操作运转。污水处理站需根据进水水质、水量变化，随时调整运行条件，做到处理构筑物和设备的维护保养工作和维护记录。
（3）户用沼气池和田间储存池由各村村委会统一负责。
国控老池出川水质断面区域环境综合整治项目中发生运行费用的是污水处理工程的管理、生活垃圾的清运、沼液沼渣的清理。年运行费用约22.18万元，一部分由当地政府补助，另一部分由村委会和社区向村民及场镇居民适当收取污染治理费用，维持各治理工程的正常运行。建立完善财务机制，实现专款专用。项目劳动分配及一年运行费用分析见表10.1-1。
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表10.1-1 项目劳动分配分析表
乡镇 项目 场镇污水处理站工作人员 农村垃圾清运人员 高坪镇 乡镇垃圾转运人员 吸粪车使用费 城镇污水处理站操作人员 农村垃圾清运人员 荷叶乡 乡镇垃圾转运人员 吸粪车使用费 金桥乡 垃圾清运人员 合 计 3 —— 4 —— —— 12个月/人 —— 30元/次·口 800元/（人·月） —— 2 —— 1 17 12个月/人 800元/（人·月） —— 30元/次·口 人员（人） 1 11 12个月/人 800元/（人·月） 工程量 单位费用 总费用（万元） 0.96 10.56 1.92 3.27 0.96 16.32 2.88 4.2 3.84 44.91 10.1.4运行费用组成及分摊
项目运行费用包括人工及工资、水电消耗费用、维修费及管理费，运行费一部分由当地政府补助，另一部分由村委会和社区向村民及场镇居民适当收取污染治理费用，维持各治理工程的正常运行，同时建立完善财务机制，实现专款专用。项目年运行费用及具体分摊情况详见第十一章 经济分析。
10.1.5环境监督管理及能力建设
为保证区域环境综合整治项目后期的正常运行及直接影响涪江出川水质断面区域的环境从根本上得到好转，蓬溪县环境保护局须提高自身环境管能力，对项目的建设情况进行跟踪监管。根据各监管内容建立环境监管组织机构，制定结构内部管理制度及各部门、人员职责；配置专职环境管理人员，管理人员需参加区级以上环保行政主管部门组织的监督执法培训，并落实办公场所及办公用品。
环境监管能力建设内容包括：环保工程管理能力建设、环境监测能力建设、 环境监察能力建设、环保资金投入建设、宣教能力建设5方面。
1、环保工程能力建设
成立环保工程管理小组，对环境整治区域内的所有环保工程进行监督跟踪。 2、环境监测能力建设
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成立农村环境质量检测小组在项目村镇设立环境监测点，实现对整治区域的环境质量监控了解。
3、环境监察能力建设
成立环境监察小组对区域内环境污染行为进行排查并记录在案，对进行环境污染的个人或企业进行处罚。
4、环保资金投入建设
成立蓬溪县环保资金办公室，开拓各项渠道争取环保资金投入，并对资金的使用进行管理监督。
5、环保宣传教育建设
在整治区域内通过报纸、电视、广播等媒介对大众进行环保知识宣传教育。
10.2项目工程建设计划
项目施工准备期（前期工作期）3个月：2011年2月~4月，进行可行性研究报告的编制、申报、土地审批、规划设计及报批、施工图项目审批设计及报批等前期工作。
工程施工建设期1年：2011年5月~2012年5月。进行房屋建筑施工、管路施工、沼气池工程施工、氧化塘和人工湿地工程施工、污水处理站工程施工等工作，2012年6月正式运行。
表10.2-1 项目实施进度计划表
时间 内容 前 期 工程可行性研究 审批 工程详勘、初步设计 审批 工 程 实 施 施工图设计 土建施工 设备及连接安装 运行调试 工程验收 投产 2 3 4 5 6 2011年 7 8 9 10 11 12 1 2012年 2 3 4 5 64
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第十一章 投资估算与资金筹措
11.1面源污染治理投资估算
11.1.1投资估算依据
1.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 2.《投资项目可行性研究指南》（试用版）； 3.《四川省建筑工程计价定额》； 4.《四川省装饰工程计价定额》； 5.《四川省建筑工程费用定额》；
6.设备购置部分，采用现行市场价格和供应单位报价；
7.其他附属工程费部分，按照现行市场价格结合实际情况估算，其中建设单位管理费按工程建设费用的1%计算，勘察设计费按工程建设费用的3%计算，联合试运转费按设备费的1%计算，基本预备费按工程建设费用的8%计。
8.业主方提供的有关资料。
11.1.2投资估算
1.工程建设费用
该项目工程建设费用3517.071万元，其中建筑工程费2947.734万元、设备购置费569.337万元。
2.其他费用
该项目其他费用175.85万元，勘测设计费105.51万元、建设单位管理费35.17万元、联合试运转费35.17万元。
3.预备费
该项目预备费281.37万元。
4.项目建设投资：该项目建设投资估算3974.291万元。
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表11.1-1 面源污染治理建设投资估算表
估算价值 合 计 序号 项 目 建筑工程费 （万元） 一 1 2 3 荷叶乡 4 5 6 7 8 9 高坪镇 10 11 12 13 二 1 2 3 三 金桥乡 环境整治项目 其他费用* 建设单位管理费（1%） 勘察设计费（3%） 联合试运转费（1%） 预备费（8%） 总 计 35.17 105.51 35.17 281.37 3974.291 石马坝村环境整治项目 团河坝村环境整治项目 红塘村环境整治项目 金桥乡农民新村 42.68 76.62 119.30 206.315 303.728 255.79 21.73 35.175 28.59 228.045 338.903 284.38 茶园村环境整治项目 细坝村环境整治项目 乌木村环境整治项目 高坪场镇环境整治项目 倒流溪村环境整治项目 吉福村环境整治项目 345.523 321.733 293.695 70.5 323.237 232.283 43.436 42.196 37.04 74.90 30.644 22.116 388.959 363.929 330.735 145.4 353.881 254.399 工程费用 荷叶乡场镇整治项目 定水村环境整治项目 荷叶村环境整治项目 41.69 314.675 195.885 设备购置及安装费 （万元） 83.2 45.18 28.51 其他费用 （万元） （万元） 124.89 359.855 224.395 *本投资估算表不包括土地使用费用。
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四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告
表11.2-2 荷叶乡场镇污染治理投资估算表
序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 二 1 2 3 4 5 6 学校废水 处理系统 污水 处理 系统 管网 建设 项目名称 污水处理站项目 DN400污水输入主管 DN300污水输入支管 厌氧池 接触氧化池 人工湿地 配套管道阀门 20m2管理房一间 机械设备 水生植物 化粪池 一体化设备 垃圾清运项目 垃圾箱 人工清运车 垃圾收集桶 30m2垃圾转运站一座 电动葫芦 背压式垃圾转运车 合 计 单位 m m m3 m3 m2 套 m2 套 m2 m3 套 个 辆 个 m2 个 辆 数量 600 1000 75 40 750 1 20 1 750 53 1 3 5 25 30 1 1 单价（元） 130 120 800 800 310 15000 1000 50000 20 800 200000 8000 2000 600 1000 5000 300000 金额（元） 78000 120000 60000 32000 232500 15000 20000 50000 15000 42400 200000 24000 10000 15000 30000 5000 300000 1248900 备注 水泥砼管 砖混结构 含电缆 表11.1-3 高坪场镇污染治理投资估算表
序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 二 1 2 3 污水 处理 系统 管网 建设 项目名称 污水处理站项目 DN400污水输入主管 DN300污水输入支管 厌氧池 接触氧化池 人工湿地 配套管道阀门 30m2管理房一间 机械设备 水生植物 垃圾清运项目 垃圾箱 人工清运车 垃圾收集桶 单位 m m m3 m3 m2 套 m3 套 m2 个 辆 个 数量 800 1200 150 75 1500 1 30 1 1500 4 8 30 单价（元） 130 120 800 800 310 20000 1000 80000 20 8000 2000 600 金额（元） 104000 144000 120000 60000 465000 20000 30000 80000 30000 32000 16000 18000 备注 水泥砼管 67
四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 4 5 6 30m2垃圾转运站一座 电动葫芦 背压式垃圾转运车 合 计 m3 个 辆 30 1 1 1000 5000 300000 30000 5000 300000 1454000 砖混结构 含电缆 表11.1-4 金桥农民新村污染治理投资估算表
序号 一 1 2 3 二 1 2 3 4 5 6 管网 建设 污水处理 项目名称 污水处理站项目 DN400污水输入主管 DN300污水输入支管 化粪池 垃圾清运项目 垃圾箱 人工清运车 垃圾收集桶 30m2垃圾转运站一座 电动葫芦 背压式垃圾转运车 合 计 单位 m m m3 个 辆 个 m2 个 辆 数量 1000 2000 496 6 12 32 30 1 1 单价（元） 130 120 800 8000 2000 600 1000 5000 300000 金额（元） 130000 240000 396800 48000 24000 19200 30000 5000 300000 1193000 砖混结构 含电缆 备注 水泥砼管 表11.1-5 荷叶乡定水村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 15m2垃圾房一间 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 数量 5425 1850 580 876 1980 2830 1 678 4 15 1 770 950 1 单价（元） 50 46 310 800 310 20 80000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 金额（元） 271250 85100 179800 700800 613800 56600 80000 271200 8000 15000 6000 616000 665000 30000 3598550 备注 68
四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告
表11.1-6 荷叶乡荷叶村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 15m2垃圾房一间 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 数量 3016 1000 365 538 1250 1615 1 377 3 15 1 320 800 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 60000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 150800 46000 113150 430400 387500 32300 60000 150800 6000 15000 6000 256000 560000 30000 2243950 备注 表11.1-7 荷叶乡细坝村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 15m2垃圾房一间 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 数量 4752 1800 368 822 2700 3068 1 594 3 15 1 752 930 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 80000 400 2000 1000 6000 800 700 237600 82800 114080 657600 837000 61360 80000 237600 6000 15000 6000 601600 651000 备注 69 四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 3 四 1 2 3 4 吸粪车 细坝村小学治理项目 化粪池 氧化塘 人工湿地 水生植物 合 计 辆 m3 m2 m2 m2 1 5 25 50 50 30000 800 46 310 20 30000 4000 1150 15500 1000 3639290 表11.1-8 荷叶乡茶园村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 数量 4928 1775 198 768 2800 3298 1 616 3 15 1 1243 820 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 80000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 246400 81650 61380 614400 868000 65960 80000 246400 6000 15000 6000 994400 574000 30000 3889590 备注 表11.1-9 荷叶乡乌木村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 数量 3968 1325 200 590 2200 2400 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 80000 198400 60950 62000 472000 682000 48000 80000 备注 70 四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 1 2 3 4 三 1 2 3 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 496 4 15 1 872 1070 1 400 2000 1000 6000 800 700 30000 198400 8000 15000 6000 697600 749000 30000 3307350 表11.1-10 高坪镇倒流溪村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 数量 3456 1125 482 608 1200 1682 1 432 2 15 1 1230 1430 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 60000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 172800 51750 149420 486400 372000 33640 60000 172800 4000 15000 6000 984000 1001000 30000 3538810 备注 表11.1-11 高坪镇红塘村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 数量 2984 975 435 652 1300 1735 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 149200 44850 134850 521600 403000 34700 备注 71 四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 1 373 3 15 1 924 786 1 60000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 60000 149200 6000 15000 6000 739200 550200 30000 2843800 表11.1-12 高坪镇石马坝村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 数量 1920 700 215 318 850 1065 1 240 2 15 1 943 830 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 60000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 96000 32200 66650 254400 263500 21300 60000 96000 4000 15000 6000 754400 581000 30000 2280450 备注 表11.1-13 高坪镇团河坝村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 单位 m m2 m2 m3 数量 4048 1350 218 622 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 202400 62100 67580 497600 备注 72 四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 2250 2468 1 506 2 15 1 1084 897 1 310 20 60000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 697500 49360 60000 202400 4000 15000 6000 867200 627900 30000 3389040 表11.1-14 高坪镇吉福村环境整治项目
序号 一 1 2 3 4 5 7 8 二 1 2 3 4 三 1 2 3 项目名称 农村生活污水处理项目 暗沟 氧化塘 生态渠 厌氧池 人工湿地 水生植物 设 备 农村生活垃圾处理项目 农户垃圾收集桶 人工垃圾收集车 垃圾房 垃圾箱 畜禽养殖污染治理项目 沼气池 田间池 吸粪车 合 计 单位 m m2 m2 m3 m2 m2 套 个 辆 m2 个 m3 m3 辆 数量 1960 775 258 360 900 1158 1 245 2 15 1 929 1120 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 800 310 20 60000 400 2000 1000 6000 800 700 30000 98000 35650 79980 288000 279000 23160 60000 98000 4000 15000 6000 743200 784000 30000 2543990 备注 11.1.3资金筹措及投资计划
面源污染治理投资由地方财政自筹及环保专项资金组成，分配比例为地方自筹20%，专项资金支持80%；本项目面源污染治理总投资3974.291万元，地方
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四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告
自筹794.86万元，申请专项资金3179.431万元。建设期15个月，资金在建设期内一次性投入。
11.2点源污染治理投资估算
11.2.1投资估算依据
1.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 2.《投资项目可行性研究指南》（试用版）； 3.《四川省建筑工程计价定额》； 4.《四川省装饰工程计价定额》； 5.《四川省建筑工程费用定额》；
6.设备购置部分，采用现行市场价格和供应单位报价；
7.其他附属工程费部分，按照现行市场价格结合实际情况估算，其中建设单位管理费按工程建设费用的1%计算，勘察设计费按工程建设费用的3%计算，联合试运转费按设备费的1%计算，基本预备费按工程建设费用的8%计。
8.业主方提供的有关资料。
11.2.2投资估算
1.工程建设费用
该项目工程建设费用44.87万元，其中建筑工程费8.27万元、设备购置费36.6万元。
2.其他费用
该项目其他费用2.6万元，勘测设计费1.35万元、建设单位管理费0.45万元、联合试运转费0.45万元。
4.预备费
该项目预备费3.59万元。
5.项目建设投资：该项目建设投资估算50.71万元。
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四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告
表11.2-1 点源污染治理建设投资估算表
估算价值 合 计 序号 项 目 建筑工程费 （万元） 一 1 2 4 5 6 7 8 二 1 2 3 三 工程费用 定水村生态农场 荷叶乡页岩砖厂 高坪镇页岩砖厂 荷叶定点屠宰场 高坪定点屠宰场 荷叶卫生院 高坪卫生院 其他费用* 建设单位管理费（1%） 勘察设计费（3%） 联合试运转费（1%） 预备费（8%） 总 计 5.495 1.175 0.4 0.8 0.4 设备购置及安装费 （万元） 0.5 0.5 10 15 0.6 10 其他费用 （万元） （万元） 0.45 1.35 0.45 3.59 44.87 5.995 1.675 0.4 10 15 1.4 10.4 2.6 3.59 50.71 *本投资估算表不包括土地使用费用。 表11.2-2 规模化畜禽养殖废水整治项目
序号 一 1 2 3 4 项目名称 定水村生态农场 暗沟 氧化塘 人工湿地 设备 合 计 单位 m m2 m2 套 数量 100 75 150 1 单价（元） 金额（元） 50 46 310 5000 5000 3450 46500 5000 59950 备注 表11.2-3 工业企业废水整治项目
序号 一 1 2 3 二 1 三 1 项目名称 荷叶乡页岩砖厂 化粪池 人工湿地 设备 高坪镇页岩砖厂 化粪池 高坪镇定点屠宰场 一体化污水处理设施 单位 m3 m2 套 m3 套 数量 5 25 1 5 1 单价（元） 金额（元） 800 310 5000 800 150000 4000 7750 5000 4000 150000 备注 75 四川国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目可行性研究报告 四 1 荷叶乡定点屠宰场 一体化污水处理设施 合 计 套 1 100000 100000 270750 表11.2-3 医疗废水整治项目
序号 一 1 2 3 二 1 2 项目名称 荷叶乡卫生院 化粪池 消毒接触池 设备 高坪镇卫生院 化粪池 一体化处理设备 （含消毒装置） 合 计 单位 m3 m3 套 m3 套 数量 5 5 1 5 1 单价（元） 金额（元） 800 800 6000 800 100000 4000 4000 6000 4000 100000 188000 备注 11.2.3资金筹措及投资计划
点源污染治理投资由企业自筹及环保专项资金组成，分配比例为企业自筹60%，专项资金支持40%；本项目点源污染治理总投资50.71万元，企业自筹30.43万元，申请专项资金20.28万元。建设期15个月，资金在建设期内一次性投入。
11.3蓬溪县环境监测补充建设投资
申请对蓬溪县环境监测站监测能力进行补充建设，申请购置设备如下表：
表11.3-1 蓬溪县环境监测站申购所需仪器
编号 1 2 3 4 5 6 7 8 仪器设备名称 COD监测仪 COD自动消解回流仪 可见光分光光度计 多功能水质采样器 台式电脑 笔记本电脑 样品冷藏储存冰柜 环境检测车 合计 数量 1台 1台 1台 1个 1台 1台 2台 1台 预估价格（万元） 1.7 0.6 0.3 2.5 0.6 1.0 0.6 20 27.3 项目总投资27.3万元，全部申请专项资金。
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11.4综合整治项目总投资
本次国控老池出川水质断面区域（蓬溪）环境综合整治项目总投资4052.301万元，其中面源污染治理项目投资3974.291万元（地方自筹794.86万元，申请专项资金3179.431万元）；点源污染治理项目投资50.71万元（企业自筹30.43万元，申请专项资金20.28万元）；环境监测补充建设投资27.3万元（全部申请专项资金）。
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第十二章 经济分析
12.1财务分析
该项目为社会事业项目，不进行财务分析与评价，只进行收支测算。本次区域环境综合整治项目为社会事业项目，不进行财务分析与评价，只进行收支测算。其中点源污染治理收支及运行费用由企事业单位自理，因此本次财务分析仅针对农村面源综合整治进行收支测算。
12.2收入测算
12.2.1垃圾清运收入测算
目前，项目整治区域内荷叶乡、高坪镇、金桥乡农民新村2个场镇及10个行政村总人口27258。按12元/人·年收费计算，年垃圾清运收入为32.71万元。
12.2.2沼液沼渣肥清运收入测算
该项目新建沼气池1093个，按每个沼气池每半年清运一次，每次清运收费20元收费计算，年沼液沼渣肥清运收入为2.49万元。
该项目合计年清运收入35.2万元。
12.3支出测算
12.3.1人工及工资
项目员工39人，年人均工资及附加费44.91万元/年。
12.3.2水、电消耗及价格
电价为0.5元/kwh、汽油7.11元/L；年清运垃圾耗电量2190kwh，污水处理设施年运行耗电量10000kwh；耗汽油1400L；年电费0.61万元、年油费0.9954万元。
12.3.3折旧及维修费
建筑物折旧率3%，机器设备折旧率8%，修理费按折旧费的10%计；年折
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旧费80.17万元，年修理费6.5万元。
12.3.4管理费
按工资总额的10%估算，年管理费4.5万元。
综上，年支出（运行）总费用57.52万元。支出费用（运行费）由村委会和社区向村民及场镇居民适当收取污染治理费用及地方政府补助承担。
12.3.5运行费用
项目年支出费用即为项目年运行费用，共计114.285万元。运行费用一部分由当地政府补助，另一部分由村委会和社区向村民及场镇居民适当收取污染治理费用。
表11.3-1 项目年运行费用组成一览表
收支组成 项目 人员及工资 水、电消耗及价格 支出 维修费 （年运行费用） 管理费 合 计 收入 （收取污染治理费） 垃圾清运收入 沼液沼渣肥清运收入 合 计 地方财政补贴 总费用（万元/年） 44.91 1.61 6.5 4.5 57.52 32.71 2.49 35.2 22.32 由上表可知，项目年运行费用92.72万元/年，其中由村委社区向村民及场镇居民收取污染治理费用32.71万元/年，地方财政补贴22.32万元/年。
12.4社会效益
该项目建设具有显著的社会效益，主要有：项目建设保护和提高了涪江老池出川断面水质质量水平，改善和提高了区域环境卫生水平，改善和提高了区域人民群众生活质量，促进其地方经济和社会的可持续发展。
（1）项目设施有利于实现四川省“十二五”总量减排任务，确保涪江老池出
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川断面水质达标
国家加大力度推进“十二五”主要污染物总量减排后，将在原有化学需氧量和二氧化硫指标上新增氨氮和氮氧化物两项约束性指标，并实施跨界断面水质超标资金扣缴制度，严格控制国控断面水体水质。本项目的实施，将使项目区域削减化学需氧量1799.06t/a，氨氮71.87t/a，清运生活垃圾3157.25t/a，一定程度上使区域在经济高速发展的同时环境质量不致恶化，成为环境清洁优美、生态良性循环、经济发展较好的村镇。
（2）项目建设有利于改善三峡库区水质
涪江是长江的支流，长江是三峡库区生活、生产用水的最大水源，也是三峡库区雨水径流、生活污水、工业废水的受纳水体。本项目实施将降低污染物入河量，在一定程度上改善三峡库区水质积极作用。
（3）项目建设有利于改善农民生存环境，促进生态农业可持续发展 项目所在区域地势平坦，土壤肥沃，是农业产业化试点示范区、遂宁市的城市副中心，是全省重要的商品粮、棉、油、生猪、蚕桑、水果生产基地，本项目实施后，有效避免了农村生活污水不经处理直接排放、生活垃圾随意倾倒、畜禽养殖污染物乱排乱放的现象，使涪江沿岸的污水处理率将达到60%，进一步改善当地生态环境，促进生态农业的可持续发展，改善农民生存环境，带动经济发展。
因此，项目建设保证了涪江老池出川断面水质质量水平，改善了区域环境卫生水平，提高了区域人民群众生活质量，促进其地方经济和社会的可持续发展，具有显著的社会效益。
12.5环境效益
本项目为区域环境综合整治工程，也是农村环境污染治理工程。通过对村镇面源以集中和分散相结合的方式进行处理，点源分别处理，极大程度上降低了进入环境的污染物数量，改善了当地环境污染现状，
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农村面源污染物整治避免了生活污水和畜禽粪便到处排放产生水体污染、空气污染、病原传染，提高了农村和城镇家居环境卫生水平，同时通过对沼液沼渣有机肥的回收利用，增加农村有机肥源，避免我国广大农村由于长期过量施用化肥而产生土壤板结，地力下降等问题，实现了循环利用。生活垃圾采用户分类+村收集+镇转运方式，实现生活垃圾清运率100%，改善农村生活垃圾无序排放现状。
点源中规模化畜禽养殖污染物治理避免了畜禽粪便随意排放产生水体污染、空气污染、病原传染，同时通过对沼渣有机肥的回收利用，可增加农村有机肥源，沼液部分可回用，多余沼液采用氧化塘+人工湿地处理，使其达到排放标准，降低污染物浓度，防止水体污染。区域内工业企业分别处理，采用与生产工序相适宜的处理工艺，从总量和浓度上控制污染物排放量，使企业污水达标排放，降低污染物入河量，从根本上减轻涪江水质污染。
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第十三章 工程招投标
13.1招投标范围
根据《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国国家发展改革委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》〔第3号令，2000年5月1日〕、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》〔第9号令，2001年6月18日〕等法律法规的规定，该项目的设计、招标代理、监理、建筑工程、设备应依法进行招标，招标范围为全部招标。
13.2招投标的组织形式和方式
招投标的组织形式为委托招标。 招投标方式主要采取公开招标方式。
13.3招投标方案
本次项目工程施工以及重要设备、材料的采购等实行全部招标。施工招标要求投标单位具有二级资质等级，发包数量根据国家有关规定执行。招标情况见表12.1-1。
表12.1-1 区域环境综合整治项目招投标方案表
招标范围 项目 全部 招标 勘察设计 建安工程 工程监理 设备购置 其他材料 √ √ √ √ 部分 招标 招标组织形式 自行 招标 委托 招标 √ √ √ √ 招标方式 不采用 公开 招标 √ √ √ 邀请 招标 √ √ 招标方式 投资估算 （万元） 评标标准应在招标文件中详细规定，除此之外不得另行制定任何标准和细则。
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第十四章 结论和建议
14.1主要经济技术指标
表13.1-1 主要技术经济指标汇总表
序号 项目 单位 指标 备注 面源污染治理项目投资3974.291万元；1 总投资 万元 4052.301 点源污染治理项目投资50.71万元；环境监测补充建设投资27.3万元 2 3 4 5 6 7 8 年总收入 年总支出 生活污水处理率 生活垃圾定点存放清运率 人畜粪便综合利用率 生活垃圾无害化处理率 工业企业废水达标排放率 万元 万元 % % % % % 35.2 57.52 ≥60% 100% ≥70% ≥70% 100% 14.2结论
1.项目建设符合安居区新农村建设总体规划，符合国家“十二五”总量减排的政策要求，符合四川省五个国控出川水质断面区域环境综合整治工作要求。，
2.项目建设可完善整治区域内基础设施功能，有效降低废水污染物对涪江的贡献量，改善涪江水质，使涪江老池出川断面水质稳定达标；
3.项目建设可提高农民环保意识和行动积极性，提高项目区人们生活环境和生活健康水品，促进该区域范围内社会经济发展及和谐社会的建设。
4.项目建设方案合理，建设条件具备。 综上所述，项目建设是必要可行的。
14.3建议
1.项目业主应抓紧做好各项前期工作，落实建设资金，争取项目早日动工建设，早日发挥效益；
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2.业主应加强工程管理和工程质量监管，确保工程质量。 3.对项目区内历史遗留生活垃圾进行清理。
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