兰 ｌ、 ： Ｃｈｉｎａ Ｎｅｗ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ａｎｄ Ｐｒｏｄｕｃｔｓ 工程技术 水利水电工程施工管理要点分析 王晓兰 康晓宁 张亚楠 （１，２、邯郸市水利水电勘测设计研究院，河北邯郸０５６０３１ ３、中煤邯郸设计工程有限责任公司，河北邯郸０５６０３１） 摘要：为了实现施工项目各阶段目标和最终目标，必须加强施工项目管理工作。在投标、签订工程承包合同以后，施工项目管理的 主体便是以施工项目经理为首的项目经理部即项目管理层；管理的客体是具体的施工对象、施工活动和相关的生产要素。 关键词：水利水电工程；施工；管理 中图分类号：ＴＶ１ 文献标识码：Ａ 水利水电工程项目施工管理，是指对水 利水电工程项目各建设阶段的工作顺序和持 的有力保证，是适应新形势的必要条件。标准 化工作符合了这一时代潮流，标准化工作是 以及建设单位管理的绩效等。 其次，进度控制的影响因素来自于勘测 续时间进行规划、实施、检查、协调以及信息 设计单位，包括：勘测设计目标的确定，可投 反馈等一系列活动的总称。进度控制的最终 入的勘测设计力量及其工作效率，各设计专 目的是确保项目动用时间目标的实现。 业的配合状况，工程设计的难度，审查文件的 水利水电工程项目施工管理的意义可归 进展速度，以及建设单位与设计单位的协作 纳为４个方面：保证水利水电工程建设项目 状况等。 按预定的时间交付使用，及时发挥投资效益； 再次，进度控制的影响因素来自于施工 加强进度控制，有益于维持国民经济秩序的 单位，包括：施工进度目标的确定，施工组织 良性循环；加强水利水电工程建设项目的进 计划ｆ施工规划）的编制，施工企业的生产能力 度控制，可给承包商带来良好的经济效益；监 和管理素质，投入的人力和装备规模，以及分 理单位实行进度控制，可以加强进度控制的 包施工单位的进度保证能力等。 效果。 还有环境因素和风险因素的影响，包括： １水利水电工程项目施工管理的特点 上级领导部门的指令和指导意见，承包市场 水利水电工程项目与其它工程项目不 和物资供应市场的状况，国家财政状况，政治 同，它有着许多不同的特点；因为它是在广阔 影响，气候影响，使用要求及建设目标变更的 的背景下，在复杂的自然环境中，在较长的施 可能性，改革的影响，偶发性不可抗力因素等 工周期内以及在需要大量的资金投入的情况 等。 下进行的，它的困难程度远比其它周期短，范 综上所述，影响进度的因素很多，可以归 围小的项目要大得多。 纳为人为因素、技术因素、材料和设备因素、 其中最重要的是时间因素，时间一长，许 地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等； 多因素就会起变化，例如：社会背景会起变 其中人为因素是最主要的干扰因素。上述干 化，地区与地区之间，上游与下游，左岸与右 扰因素在工程建设的实施过程中往往是通过 岸，由于经济文化发展的不平衡，在地方效益 以下形式表现出来的，例如：错误估计了项目 分配和征地移民工作等方面，随着时间的推 的特点及项目实现的条件，即低估了项目实 移，都会出现新的矛盾，甚至提出更高的要 现在技术上的困难，没有考虑到某些设计和 求，从而影响到工程的建设。 施工问题的解决必须进行科研和实验，而这 其次，建设周期过长，自然环境也会起变 既需要资金，也需要时间；低估了多个单位参 化，其中最主要的是气象、水文、地质和上下 加项目建设将产生工作协调的困难；对环境 游梯级建设期的搭接等因素，时间愈长，不利 因素了解不够，如交通运输，供水供电等条件 自然条件出现的概率就愈高，例如：超标准洪 事先没摸清，对物资供应的条件、市场价格的 水的出现，影响工期不仅是几天、几个月，有 变化趋势了解不够等；又如，项目参加者的工 时甚至要影响一年。 作错误，即设计者拖延设计进度，建设单位没 第三，也是带有普遍性的，就是市场经济 有及时做出必要的决策，总包施工单位将任 的物价上涨因素，时间越长，投资增长的时间 务发包给不够资格的分包施工单位，国家（或 效应越明显，物价上涨因素直接影响水利水 地方建设管理部门）监督机构拖延审批时间 电工程项目的投资效果。 等。 综上所述，针对水利水电工程项目特点， 以上诸多的影响因素既是客观存在的， 进度控制除了立足实现建设工期总目标外， 许多又是人为的，是可以预测和控制的。建设 其关键性环节诸如施工导流，围堰截流，基础 监理单位参与进度控制，既构成了影响进度 处理，施工度汛，坝体拦洪，水库蓄水和机组 的重要因素，又可以通过签订合同，接受建设 发电等单项工程项目开工时间及季节性停工 单位的委托，采用有效的方法和手段，对各种 时间的控制，就显得至关重要，它们是实现水 进度控制的影响因素实施干预，以确保进度 利水电工程项目进度总目标的基础。 控制目标的实现。 ２影响工程进度的主要因素 ３加强水利水电工程项目施工管理措施 工程建设进度控制是一个动态过程，影 由于水电施工企业项目分散，流动性强， 响因素多，风险大，要达到有效地控制进度， 缺乏刚性、量化的生产规划指标，生产责任的 必须对影响进度的因素进行认真的分析和预 考核操作性较差，投入与产出的衡量标准比 测，事先采取措施，适应变化，尽量缩小计划 较模糊，事故隐患本身的隐蔽性和预测的困 进度与实际进度的偏差，实现对建设项目的 难，致使日常管理发生混乱，最终导致各种生 主动控制。 产事故的发生。 进度控制的影响因素首先来自于建设单 建立健全各种规章制度，是水电施工企 位，包括：建设单位提出的项目时间，资金、材 业管理控制的根本保证。建立良好的内部运 料、设备的供应进度，各项准备工作的进度， 行机制，完善内部质量控制制度，是控制风险 万方数据现代企业管理的基本要求，它是企业正常运 行的基本保证，它促使企业的生产经营活动 和各项管理工作达到合理化、规范化、高效 化，是施工管理控制成功的基本前提；这就要 求企业管理以广大党员干部骨干为支撑，不 断提升自身与集体的能力（“能力”从一般意 义上讲，是指使一个企业实现出色的绩效并 且保持在竞争者中具有竞争优势的品质、本 领、组织方法、知识和技能。），以点带面，形成 辐射状控制网络，纲举目张，绩效考核，有章 可循、有规可依、全面控制、全过程控制。现代 企业管理的特征是科学发展观统驭下的以现 代化控制论、系统论、信息论和现代管理科学 以及计算机网络的广泛应用为平台的，是一 个综合的、跨越多学科的理论与实践相结合 的学问；现代企业管理目标不再是利润最大 化，而是如何取得长期竞争优势，实现企业价 值最大化。在施工管理控制意识上，必须做 到：科学管理，精心施工，持续提高，顾客满 意。 制度建设是根本，文化建设是补充；企业 成功，人才是关键；良好的企业形象和环境是 实现人才荟萃和人尽其用必不可少的条件。 企业文化是企业在长期的经营管理过程中， 通过学习和再学习的过程而形成的，具有本 企业独特特征的经营理念，意识形态，道德规 范，精神风貌和企业形象的总和，它是一种无 形的力量，深刻影响着企业员工的思维方式， 习惯和行为方式。优秀的文化意识，对内部控 制很有效。 结束语 在整个施工过程中，要坚持预防发生质 量事故，把事故隐患消灭在萌芽状态。施工质 量反映一个施工企业的技术水平和业务信 誉。坚持质量第一的观点就是要求施工质量 必须达到设计要求和标准规范的规定，符合 承包施工合同的要求。 参考文献 …杨培岭．现代水利水电Ｚ－程项目管理理论 与实务［ＭＩ．北京：水利水电出版社．２００４． ［２］钟汉华．水利水电工程施工技［Ｍ］．北京：术 水利水电出版社．２００４． ［３］钟汉华．水利水电工程施工组织与管理［Ｍ］． 北京：术水利水电出版社．２００５． 中国新技术新产品 一６３— 水利水电工程施工管理要点分析
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
王晓兰， 康晓宁， 张亚楠
王晓兰,康晓宁(邯郸市水利水电勘测设计研究院,河北邯郸,056031)， 张亚楠(中煤邯郸设计工程有限责任公司,河北邯郸,056031)
中国新技术新产品
New technologies and products2012(7)
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