安全施工组织设计
编 写： __________________
审 核： __________________
审 批： __________________
生效日期： _______________
中国建筑第二工程局有限公司
陆丰核电项目经理部
目 录
第一章工程概况 ................................................... 1 第二章安全文明施工管理依据 ......................................... 1 第三章 安全目标和安全指标控制体系 ................................. 3 第四章安全生产责任制 ............................................... 五章 安全保证体系、管理机构及措施 ............................... 第六章施工用电、防火及现场管理 .................................. 第七章文明环保施工管理措施 ....................................... 第八章人员基本素质控制管理 ....................................... 第九章安全培训与授权管理 ......................................... 第十章入场控制管理 ............................................... 第十一章出入管理与治安保卫 ....................................... 第十二章分包方及劳务工安全管理 ................................... 第十三章土石方挖运管理 ........................................... 第十四章起重作业管理 ............................................. 第十五章焊接与切割作业管理 ....................................... 第十六章 施工机械管理 ........................................... 第十七章安全应急预案管理 ......................................... 第十八章安全业绩考核及奖惩办法 ................................... 第十九章安全资金投入管理 ......................................... 4 第14 17 19 23 24 27 28 29 32 33 33 34 35 40 42
第一章
一、工程概况
工程概况
陆丰核电厂永久供水一期工程位于陆丰市碣石以南沿海的半岛上， 半岛南端 的田尾山，属陆丰市碣石镇辖下，距陆丰市约 28 km。
管线自碣石镇原水管线接管点至碣石公路，引线采用D529*10钢管单管架空 敷设，顶管穿越道路后架空敷设，单管长度
520m管线位于进场路西侧；管线
与C段来水管线汇流后，改为双线架空敷设，经 500m后顶管穿越进厂路，管线
改为进厂路东侧，经1880m改为埋地敷设，最终到达核电厂净水站。管道平面总 长度12654m （单管长度520m 双管单管长度12134n）。
第二章
1. 法律依据
安全文明施工管理依据
我公司从事工程项目安全生产活动时，严格遵守国家安全生产相关 的法律、法规和安全生产方面的强制性国家标准或行业标准，并维持其 适宜性。这些法律、法规、标准包括但不限于： 1.1
国家法律
《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号； 《中华人民共和国消防法》主席令第4号； 《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号； 《中华人民共和国劳动合同法》主席令第65号；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》主席令第31号； 《中华人民共和国职业病防治法》主席令第60号； 《中华人民共和国道路交通安全法》主席令第8号； 《中华人民共和国海洋环境保护法》主席第26号； 《中华人民共和国大气污染防治法》主席第32号； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》主席令第77号； 《中华人民共和国节约能源法》主席令第77号； 《中华人民共和国水污染防治法》主席令第87号； 《中华人民共和国清洁生产促进法》主席令第72号；
《中华人民共和国劳动法》主席令第28号；（主要涉及的条款包括： ⑴劳动合同条款中应具备“劳动保护和劳动条件”的条款；⑵合理的工 作时间和休假制度，包括加班时间的控制。⑶工资分配方式和工资水平， 包括最低工资标准和按月支付的要求）；
1.2 行政法规
《安全生产许可证条例》国务院令第397号；
《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》国务院令第393 号》； 《建设项目环境保护管理条列》主席令第253号； 《特种设备安全监察条例》国务院令第373号； 《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号； 《道路交通安全法实施条例》国务院令第405号； 《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号； 《工伤保险条例》国务院令第375号； 《劳动保障监察条例》国务院令第423号；
《国务院关于职工工作时间的规定》国务院令第146号； 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号； 《禁止使用童工的规定》中华人民共和国国务院第81号令； 《中华人民共和国行政处罚法》主席令第63号； 《中华人民共和国未成年人保护法》主席令第50号；
1.3 行政规章
《特种设备作业人员监督管理办法》国家质检总局2005年第70 号； 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部第128号； 《建设项目（工程）职业安全卫生预评价管理办法》劳动部第10 号； 《劳动保护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1 号；
1.3 国家标准、行业标准部分
《电力建设安全工作规程》；第一部分 火力发电厂DL5009.1 — 2002 ； 《爆破安全规程》GB6722-2003 ；
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130 — 2001 ； 《建筑设计防火规范》GB50016 — 2006 ；
《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85 ； 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 ； 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001 ； 《建筑机械技术试验规程》JGJ34-88 ；
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 ； 《劳动保护用品选用规则》GB/T11651-1989 ； 《消防安全标志设置要求》GB15630 — 1995 ; 《安全标志使用 导则》GB16179-1996 ;
《安全 标志》GB2894-1996 ；
《手动式电动工具的管理体制、使用、检查和维修安全技术规程》 GB3787-93 ；
《建筑施工场界噪声值》GB12523-90 ； 《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86 ； 《机动车运行安全技术条件》GB7258 — 2004 ； 《重大危险源辨识》GB18218 — 2000 ; 《污水综合排放标准》GB 8978 — 1996
《大气污染物综合排放标准》GB16297 — 1996 ; 《建筑施工场界噪声限值》GB 12523 — 90;
2 .中国建筑第二工程局有限公司的关于企业安全生产的相关程序、细 则、手册等； 3.中广核工程公司安全管理规范、程序、标准
PJ — 30Q — 015 — R《核电施工HSE管理规则》； PJ — 30Q — 016 — R《核电施工HSE技术规则》；
PJ — 30Q — 019 — R《核电工程HSE检查、监督、评价规则》； PJ — 30Q — 017 — R《核电工程HSE行为守则》； 《中广核工程有限公司核电工程入场安全授权培训实施办法》 《中广核工程安全设施标准化图册》
第三章
1.安全管理目标
安全目标和安全指标控制体系
我公司承诺实现以下安全目标： 不发生人身重伤及以上的责任事故
不发生重伤及以上交通事故（造成1人重伤及以上的交通事故） 不发生火灾（造成直接经济损失10万元人民币）
不发生集体食物中毒事件（同时5人及以上的食物中毒）
不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同 时患病）
不发生重大环境污染处罚事件（生活、工业垃圾及其他污染物造成 的环境污染和大面积水土流失）
不发生放射源丢失事故 不发生辐照事故
不发生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失 超过10万元人民币的事件）
不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一 次100万元人民币） 不发生突发性群体事件（造成新闻媒体负面报道的事件）
实施标准化管理，达到《核电工程安全标准化及国际标杆评价手册》 评价等级标准中6级以上水平 2 安全控制指标
重伤事故（损失工时105天以上和国家有关标准规定的）频率：0% 轻伤事故（损失工时1天及以上）频率：不超过1次/10万工时 医学处置事件频率不大于5次/10万工时 未遂事故（如损失工时1天以下的工伤、很可能造成人员伤害或财 产损失的意外事件等等）频率：不超过5次每十万工时
盗窃事件（损失小于1万元）频率：0%
隐患（不安全条件或安全方面的不符合）整改率：100% 违章和不良习惯（不安全行为）纠正率：100% 工人安全教育培训率：100% 特种作业人员持证率：100% 分项工程安全技术交底率：100% 安全技术措施实施率：100% 工伤保险参保率：100% 节能降耗，节能率：不小于2% 工完场清控制率：100% 垃圾分类处理率：90%
（注：事故、未遂事故、隐患、违章和不良习惯的统计，执行业主 安全程序对其做出的定义。
第四章
1. 承诺
安全生产责任制
本合同过程，我公司承诺承担以下安全责任： 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10
公司总经理对合同安全负有全面的领导责任。
项目经理对合同活动的安全工作负有全面的直接领导责任。 服从建设单位对安全工作的统一协调和管理。 保证本单位安全生产条件及其管理资源的自行投入。 保证合同规定的安全投入用于安全生产，专款专用。
建立本单位的安全责任制度、安全过程管理的程序和安全工作规 程。 建立本单位的安全监督组织和安全责任考核机制。 建立本单位的事故报告和应急处置机制。
保证分包商（若有）的资格符合业主的要求，对施工队伍的安全 实施统一管理，对施工保证租赁物项的安全性能、环保性能符合建设单位的要求，对其 实施统一的安全管理，
队伍的安全向业主负责。 并向建设单位负责。
1.11 项目经理代表本单位参加工程安全委员会，积极参与工程安全管 理。 为确保安全生产，项目按规定建立针对性的安全生产责任制，包括 但不限于： ——项目的安全第一责任人或分管安全的项目经理及其责任。 ——安全专职机构的主管和专职人员及其责任。
——施工作业条件材料（如脚手架、安全围栏等）、施工机械、机 具、施工能源安全。 --- 临建施工设施的设计、安装、使用的部门分工及其安全责任。 ——各类施工组织设计及过程控制的安全责任。 ——人力资源、培训授权管理部门的安全责任。 ——商务、工程技术部门的安全责任。
——施工计划、物项移交、项目协调工作的安全责任。
——其它诸如保卫、卫生防疫、消防、危险化学品等归口管理部门 安全责任。 ——相关证件办理人责任。
——施工队长、班组长、工段长、作业负责人的安全责任。
――诸如起重、搬运、脚手架搭设、容器内作业等高风险作业现场 安全指挥。 --- 施工队伍管理人员的安全责任。 ——租赁物项管理人员的安全责任。 ——施工应急救援组织的管理责任。 --- 其他岗位的安全责任。
安全生产责任制由责任部门/岗位人员根据组织机构分工自行起 草，主管领导修改审核，
2. 安全生产责任制
安委会审定。审定后，将各部门和岗位人员的 职责制作成图牌，挂在责任人办公室内醒目位置。
根据项目组织结构，初步拟定如下安全生产责任制。 2.1 项目经理安全生产责任制
项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责 任。具体职责包括但不限于：
组织学习并贯彻落实安全生产相关法律、法规、标准、文件和公司、 业主的安全体系及程序文件，营造良好安全氛围。
确定项目安全管理目标，建立健全各部门、各级岗位人员的安全生 产责任制，定期考核，落实奖罚激励制度。
建立安全管理体系，组建项目安全生产管理委员会，并担任主任职 务。按规定配备安全管理人员，支持安全管理人员的工作，积极听取专 兼职安全员的意见、建议。
组织编制并审批项目安全管理制度、安全管理程序。
保证安全资金投入足额、及时到位，专款专用。 保证安全设施投入，确保安全生产条件。 审定安全技术措施计划并督促落实。 组织开展安全教育培训、安全检查。
保证分包商（若有）的资格符合法律法规和安全生产要求，对分包 商（若有）的安全向
业主负责，向公司负责。
定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态并制定改进措施。 组织编制应急预案，建立应急救援组织，准备应急救援设施、设备， 组织应急演练。
一旦发生安全事故，按规定上报，组织或积极配合事故调查，吸取 事故教训，落实防范措施。 2.2
项目副经理安全生产责任制
项目生产经理是施工现场安全生产的第一责任人，具体职责包括但 不限于：
牢记安全第一指导思想，认真落实安全生产法规、标准、规范，在 计划、布置、检查、考核生产任务时，同时计划、布置、检查、考核安 全。
负责落实安全技术措施。保证每道工序的安全条件。
对现场的安全生产状况负责，科学计划，合理组织，不冒进，不蛮 干。
负责施工过程控制，控制物的不安全状态和人的不安全行为，进度 与安全发生矛盾时，进度服从安全。
合理调配劳动力，避免疲劳作业。
负责危险品使用管理，对使用过程的安全负责。 负责劳务工安全技能培训与考核。 负责分部分项工程的安全技术交底，组织班组安全活动。 组织安全检查，按要求及时落实整改措施。
每日例会上，协调解决安全问题，讨论当日安全议题。 负责总平面管理，保证其合理有序。 负责施工过程的环境保护管理。
负责施工临电和临水管理，对其安全性负责。 负责现场文明施工管理。
参加安全事故调查处理，积极吸取事故教训。 2.3
项目总工程师安全生产责任制
项目总工对安全技术管理负全面责任。具体职责包括但不限于：
组织学习并贯彻落实国家法律、法规和行业标准、安全技术规范， 对项目安全技术管理进行总体策划。
组织、参加危害辨识和风险分析，审定项目《危险因素清单》。初 始《危险因素清单》。 组织编制、审核施工组织设计和专项施工方案，审查安全技术措施 的针对性、可操作性。 组织编制、审核项目安全技术措施计划。
负责高风险作业风险分析和技术控制，编制专项施工方案，作业过 程中跟踪监控。 负责管理人员安全培训，组织参加特种作业人员、高风险作业人员 教育培训，编制、审核安全培训教材。
负责对管理人员进行安全技术交底，负责高风险作业安全技术交 底。 负责总平面图设计，保证其满足职业安全卫生要求。
负责生活临建和施工临建的设计，对其应具有的安全性能负责。委 托其他单位或人员设计时，负责提出安全性能要求。
经常深入现场检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技 术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其 更完善、有效。
组织参与专项安全设施、临电、脚手架、模板支撑体系等验收。 采用新材料、新技术、新工艺时，要及时上报审批，并做好培训工 作。 参加伤亡事故调查处理工作，分析技术原因，制定防范措施。 2.4
安全总监的安全生产责任制
安全总监履行安全生产监督管理职责，负责安全咨询与指导，是项 目日常安全监督管理第一责任人，具体职责包括但不限于：
宣传贯彻国家安全生产方针、法律、政策及行业标准、规范，营造 良好安全文明施工环境。
负责与公司安全管理部门接口，执行公司安全体系文件和规章制 度。
负责与业主安全管理部门接口，宣传贯彻业主安全管理程序、文件、 理念，落实合同安全条款（安全协议）。
组织参加危险源辨识和风险评价，审核项目《危险因素清单》，拟 定《高风险作业清单》 负责安全专项资金使用管理，并督促安全投入足额、及时到位。建 立项目安全投入数据库。 2.5
安全环保部安全生产责任制
组织编制或审核项目安全施工组织设计、专项安全施工方案、安全 管理程序和管理制度，并督促落实。
负责组织工人入场教育培训和阶段培训，对培训绩效负责。与总工 共同组织进行管理人员安全培训。负责兼职安全员的授权培训。
负责分包安全监督管理，代表项目经理对各分包实行统一监督协 调。
督促落实安全技术交底和班前安全会，组织参加班组安全活动，主 持月度全员安全会。 负责特种作业人员监督管理，包括培训、考核、建档等。 负责高风险作业的跟踪监督管理。
监督检查现场消防管理，指导治安保卫、环境保护和卫生防疫管理。 参与现场总平面图设计，审核临建设计方案，在职业安全卫生方面 控制把关。
参与、监督机械设备采购、租赁和现场使用控制。 监督检查危险品的采购、运输、储存和使用。 监督检查安全专用工器具的采购、配备和使用。 负责应急救援准备，编制应急救援预案，组织应急演练。
组织开展安全检查，深入现场，努力发现隐患并跟踪隐患整改，对 危及人身生命安全情形，有权责令停工整改。
统计建立部门安全业绩档案、隐患档案、事故档案，负责部门/施 工队安全业绩效评定，落实奖罚制度。
组织召开项目月度安全会，分析安全动态，探求并落实有针对性管 理措施，控制现场安全管理局面。沟通安全生产管理理念，交流安全管 理先进经验，推广应用先进安全科技成果。
负责轻伤事故和未遂事故的调查处理，参与重伤及以上事故的抢 救、现场保护、调查和处理。
负责安全管理体系和基本制度的维护，每年对安全管理体系和制度 进行一次有效性评估。 2.6
设备物资部安全生产责任制
负责安全设施及其所用材料的采购，保证及时供应并对其安全性能 和质量负责。 负责安全工器具采购，按计划及时供应到位并保证其质量符合国家 现行标准。 负责劳动防护用品采购，保证劳动防护用品是具有“三证”（生产 许可证、产品合格证、安鉴准用证）的合格产品，杜绝伪劣。
建立《劳动防护用品采购台帐》《安全工器具采购台帐》，按规范 规定的检测要求对
安全工器具和劳动防护用品定期检测，按要求报废。
负责有毒有害、易燃易爆危险品采购、运输、储存和发放管理，并 对此过程的安全负责。 负责材料的进退场管理，保证其过程符合安全文明施工要求。 负责仓库管理，对仓库的安全状态负责。
负责大型机械设备采购，对设备型号和安全性能负责。
负责大型设备租赁，对租赁设备的安全性能负责并建立管理程序。 负责机械设备的进退场、安拆、运行、维修、保养管理，并对此过 程的安全负责。
建立健全大型设备、施工机具安全管理制度和安全管理程序，制定 安全操作规程。 制定设备月度和年度检修计划，定期检验检测，按规定报废过期设 备。 负责为机械设备建档，实行档案管理。
负责机具、设备配件、油料采购，保证其性能满足安全要求。
负责机修车间、铆焊车间管理，对车间内设备、人员的安全负责。 负责大型设备和加工车间的环境保护，减少对环境的影响。 办理设备保险。
负责司机、起重工、电工、焊工等特种作业人员管理，安全教育培 训与考核， 负责机操工等人员的上岗培训及发证。 生活营地、施工现场的用水用电管理及维修。
负责上下班交通车的安全管理。 参与机械事故调查，制定防范措施。 2.7
工程技术部安全生产责任制
严格按照方案施工，落实安全技术措施。 计划周密，合理进行施工组织，不冒进，不蛮干。
负责施工过程控制，控制物的不安全状态和人的不安全行为，进度 与安全发生矛盾时，
进度服从安全。
合理组织劳动力，避免疲劳作业。
负责危险品使用管理，对使用过程的安全负责。 负责劳务工安全技能培训与考核。 负责分部分项工程的安全技术交底，组织班组安全活动。 参加安全检查，按要求及时落实整改措施。
每日例会上，协调解决安全问题，讨论当日安全议题。 负责施工过程的环境保护。
负责施工临电和临水管理，对其安全性负责。 负责现场文明施工管理。 参加安全事故调查处理，积极吸取事故教训。 2.8
综合办公室安全生产责任制
负责劳务工招聘，对劳务工基本素质把关。 参加劳务工入场培训、考核。 负责按规定为劳务工购买工伤保险。
负责生活营地和施工现场的卫生防疫管理。 负责生活营地和施工现场的治安保卫。 负责生活营地、办公营地的消防管理。
负责医务室管理，组织工人入场体检，特种作业人员定期体检。 负责落实防暑降温措施。 负责“四害”消杀管理。
负责生活营地秩序管理，制定管理制度。 负责工人宿舍卫生监督、检查、评比。 负责垃圾分类回收、外运管理。
负责食堂管理，厨师体检，办理卫生许可证，定期检查，配备机电 设备和饮食机具，定期检查维修。
与业主办证部门接口，负责所有出入证件的办理。
组织文娱活动，丰富员工业余文化生活。 了解员工需要，解决员工生活中的实际困难。 2.9
商务部安全生产责任制
负责在分包合同、供应商合同、劳务合同中明确安全责任条款，从 根源上进行安全控制。 辅助财务部、安全部落实安全预留金制度。 2.10
施工队队长安全生产责任制
对施工队人员和作业区域的安全负有直接指挥和监督的责任。
对相邻现场负有安全协调和配合的责任，对公共区域负有提供警示 和实体防护的责任。 组织对班组进行安全技术交底。 组织劳务工技能培训和考核。
组织进行分项工程风险分析和阶段风险分析，组织编织作业程序， 有效实施风险控制。 合理组织生产，落实安全技术措施，有效控制现场安全生产状态。 负责班组安全绩效考核。
按要求落实隐患整改。
发生事故，组织应急救援，及时上报，并协助进行事故调查。 2.11
班组长安全生产责任制
对所管班组的安全负有直接的指挥和监督责任，对相邻现场负有安 全协调和配合的责任，对公共区域负有提供警示和实体防护的责任。
对工人进行安全教育、培训与考核，不断提高工人安全素质。 合理安排作业，不冒险不蛮干，在安排作业任务的同时落实安全技 术措施。
根据现场具体情况，对作业内容进行危险分析和安全技术交底，督 促班组召开班前会。 执行安全作业规程，不违章指挥。加强作业过程控制，制止违章作 业，消除控制隐患，杜绝事故。
负责高风险作业的现场指挥和过程控制，采取有效措施，尽量降低 风险。
深入现场，努力发现隐患，检查既定安全技术措施的效果，提出改 进意见，努力发现新的危险因素。
负责所管作业区域的消防管理，负责所管人员的健康卫生指导。 深入班组，了解工人思想动态，听取工人的意见建议。
负责特种作业人员和高风险作业人员的管理，掌握其安全素质和思 想动态，合理安排作业内容。 2.12
施工队安全员安全生产责任制
在安全部的领导下，负责施工队的安全监督管理，具体职责包括： 落实安全管理程序和管理制度，控制现场安全状态。
负责起草安全作业程序，编制作业安全规程。 负责所属班组的滚动培训。
对具体作业进行风险分析，组织参加安全技术交底，督促落实安全 技术措施。 组织参加班组安全活动，对工人进行安全理念灌输，不断提高工人 安全意识。 负责作业现场安全监督，制止违章，消除隐患。
建立班组安全业绩档案和工人个人安全业绩档案，根据班组/个人 安全素质，采取有针对性的改进措施。
参加安全自检、互检活动，进行经验交流，不断提高业务水平。 支持安全管理部组织的其他管理活动。 2.13
工人安全生产责任制
牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想。接受安 全教育培训和交底，积极参加班组安全活动。
认真学习和掌握本工种的安全作业规程及有关安全方面的知识，努 力提高安全技术，自觉遵守安全生产的制度，服从指挥，努力做到“三 不伤害”
正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志。不随便开动 他人使用的机器、电
气设备，不无证进行特殊作业。
注意检查作业环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐 患及时处理或上报。 发生事故或未遂事故要立即向班组长报告，配合事故调查，吸取事 故教训。
有参与安全管理、报告不安全情况、提出合理化建议的权利，并在 工作中实行自我保护。 发扬团队精神，互相帮助、互相监督，克服不良习惯，逐步养成规 范操作得良好习惯。 3、安全责任制考核
实行分级考核：项目经理考核总工、副经理等副职主管领导；副职 主管领导考核所管职能部门和施工队；部门负责人和施工队队长考核所 属专业负责人、班组长等管理人员。
考核周期：季度考核，考核结果以简报形式公布。
考核方式：考核表考核，把安全责任制编制成考核表，按照考核表
打分评定绩效，《安全生产责任制考核表》。
表2-2 安全生产责任制考核表 考核时间：
被考核人 序 号 考核项目 严格按照方案施工，落实安全技术措施。 计划周密，合理进行施工组织，不冒进，不蛮干。 负责施工过程控制，控制物的不安全状态和人的不安全行为， 进度与安全发生矛盾时，进度服从安全。 年 月
职务 评定等级 权重 绩效 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 100% 100% 100% 100% 合理组织劳动力，避免疲劳作业。 负责危险品使用管理，对使用过程的安全负责。 负责劳务工安全技能培训与考核。 负责分部分项工程的安全技术交底，组织班组安全活动。 参加安全检查，按要求及时落实整改措施。 每日工程例会上，协调解决安全问题，讨论当日安全议题。 负责施工过程的环境保护。 负责施工临电和临水管理，对其安全性负责。 负责现场文明施工管理。 参加安全事故调查处理，积极吸取事故教训。 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 绩效平均值 1.评定等级分优良、合格、不合格三个等级。绩效平均值》 绩效平均值在70%~84%评定为合格；绩效平均值W 85%评定为优良； 69%评定为不合格。 2.有一次负直接责任的重伤以上事故，该表评定为不及格。 说明： 3.多个考核人分别考核时，取平均值为被考核单位 4.每月考核一次。考核结果公开发布。 5.考核奖罚规定参见相关规定。 考核人 职务 考核日期 /人的最后得分。 奖罚：安全责任制考核及格是申请进度奖等奖项的前提条件，即部门、 施工队安全责任制考核不及格者，取消其当月申请进度奖、承包奖等奖 项的资格；各级岗位人员，第一次考核不及格，提出警告，连续两次不 及格，通报批评；连续三次不及格，项目将做出撤职或更换岗位处理。
精品文档
第五章
一、安全保证体系
安全保证体系、管理机构及措施
为加强安全管理，在施工现场建立以项目经理为首的安全生产领导小组 （项
目经理是安全管理的第一责任人），建立健全的安全保证体系（见附图），配备 专职安全管理员，履行安排、监督、检查、考核的主要职责，同时承担进行安全 管理、实现安全生产的责任。结合施工现场的实际情况，建立完善的管理制度及 办法。 安全保证体系：
公司安全管理部 丿
项目经理
班长组及工人（含特殊工种）
决
尺S
' 二、安全管理措施
策 层
安全总监 项目总工程师
项目副经理 项目副经理 钢 安 全 环 保 部
工 程 技 术 部
管 PE 复 合 管 道 施 工 队 管 道 施 工 队 沉井顶管施工队 在项目经理的领导下，安全工程师负责安全技术措施的制定和监督管理。 使该工程安全达标，特制定如下施工现场安全管理措施。
为
1、 建立交通安全，施工安全和文明安全的综合性管理小组，指定专人任安 全生产技术负责人。
2、 做好挂牌施工，将工程名称、责任人、各区域负责人公布于众，接受业 主、监理及相关部门监督。
3、 施工现场作业道路和临边洞口设立安全护栏和安全警示、 告示牌，夜间 悬挂警示灯。
4、 机械挖运土方应有专人进行指挥运行，对道路上的弃土渣派清扫人员进 行清扫，对灰尘过大进行洒水降尘。
5、 施工期间，所有工作人员必须穿工作服和反光衣，并佩戴好安全帽后才 进入施工现场。 6施工现场设有临时休息点和吸烟处，严禁随处吸烟，垃圾要分类处理， 不准乱丢乱弃，施工现场设有临时厕所，严禁随地大小便，厕所派专门清洁人员 进行冲洗和清理。
7、 加强现场电器安全管理，所有线路按规定架设，所用电器均设漏电保护 器。 8、 加强现场防火安全管理，在堆放易燃材料和重点仓库设置灭火器材。
9、 充分肯定安全生产在生产活动中的位置和重要性， 坚决贯彻“安全第一、 预防为主”的方针。
10、
建立各级人员安全生产责任制度， 明确各级人员的安全责任。抓制度落 实、抓
责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时进行处理。每月对检查情况 进行一次考核，考核结果张榜公布。
11、
一切从事项目生产管理与操作的人员必须持证上岗， 施工现场出现无证 上岗现
象时，施工管理的相关人员必须承担责任。
12、 组织一次。
13、
加强安全防护，进入施工现场人员必须配戴安全帽，改善施工作业环境， 照明必加强安全管理的教育，结合施工生产的变化、适时地进行安全知识培训， 每半月
须满足作业的要求，噪声、振动的强度必须低于人体生理、 心理的承受能 力。
14、
施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则 布告等用
看板、挂牌或写后张贴宣传栏上公布，展示清楚。
15、
避免过多地影响当地交通，安排专人对进入施工现场车辆进行指挥调解， 严禁车
辆超载、超速和逆行，对车辆进行定期的维修和保养，以确保交通运输安 全。
16、
根据作业种类的特点，按照国家的劳动保护法发给施工人员相应的劳保 用品，高
温期施工还应加强防暑降温工作。
17、
施工期必须重视气象预报，一旦发现有可能危及工程安全检查和人身财 产安全的
气象灾害预兆时，应立即采取有效的防止气象灾害的措施， 以确保工程 和人身财产的安全及保证工程按计划进行。
三、
安全检查制度
为了保障安全生产秩序，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，将安全工作 防患于未然，特制定安全检查制度如下，以促进安全检查工作制度化，经常化， 规范化，为分析安全生产形
势，加强安全管理提供信息和依据。
1、 安全检查内容
查“安全第一”的思想，查单位领导对安全工作重视情况，查规章制度落实 情况，查设备使用情况，查现场安全管理资料，查安全防护和隐患整改情况。
2、 安全检查的方法和时间规定
2. 1、工程处每半个月对本单位的各施工现场进行检查。
2. 2、各班组每天或在施工前对作业场所，施工机具进行检查，施工作业前 开好班前会并作好记录。
2. 3、施工现场安全员、电工每天对现场防护措施，所用电器设备进行巡视 检查，并做好安全日志。
2. 4、各项安全检查必须有详细的记录，以 JGJ59-99检查标准为依据，对 查出的隐患提出整改意见和措施， 并定人、定期进行整改，进行整改后必须再进 行复查，不允许隐患存在。
2. 5、对重大隐患要立案处理，并报上级主管部门处理，不能及时整改的， 必须采取紧急措施加强防护。对危及人身安全的隐患要停止生产，防止意外事故 发生。重大隐患整改后经有关部门检查验收合格后销案。
四、
安全教育制度
为提高全员安全素质，增强安全意识和责任感，使各级生产管理人员和全员 职工掌握安全生产知识，不断提高安全技术水平和自我保护能力， 使全员职工牢 固树立“安全第一，预防为主”的思想，特制定安全教育制度如下。
1、所有新员工都必须经公司、工程项目部、班组三级安全教育，经考试合 格后才能上岗，未经安全学习，不得参加作业。
2、 着重对电气机械操作，电氧焊、安装操作等特种作业人员学习教育，经 常组织特种作业人员学习安全操作规程，安全防护知识。
3、 施工队队长以及各施工段、各岗位的操作人员在未开工前由项目部安全 部对员工进行安全知识讲座，上安全课，讲解安全操作规程和各项规章制度。
4、 定期组织全员职工进行安全知识竞赛，在施工现场布置安全宣传标语， 出安全画报，参加业主安全部讲解安全知识培训和安全操作技能， 安全生产形式 及各类事故案例。
五、事故处理规定
1、 发生事故的单位或个人，都必须保护好现场，积极抢救伤员，如因救人
需移动现场时，应做好标记或拍照，为处理事故提供资料。现场人员要积极采取 措施防止事故扩大，及时向领导和业主有关部门汇报，对发生的事故不能隐瞒不 报，谎报和故意拖延报告时间。
2、 对事故上报程序和时间的规定： 凡发生因工重伤、死亡和其它重大事故， 应立即向直接领导和公司有关部门先口头报告， 并在3小时内写出书面报告，发 生轻伤事故和其它一般事故，要在24小时内口头报告，在三天内写出书面报告。
3、对事故处理必须坚持“四不放过”的原则，对各类事故的处理必须严肃认 真，不得大事化小，小事化了，对有隐瞒不报或谎报者，要追究单位领导的责任， 并从重处罚。
4、凡因违章指挥，违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或对发现危险情况 不采取防护措施，造成人身伤害或重大经济损失的，对当事人和有关领导从重处 罚。
第六章
一、施工用电管理
施工用电、防火及现场管理
1、 临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工 完成，非电工不准进行电工作业。施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临 时用电安全技术规范》JFJ46-88的规定执行。
2、 电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良
好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线路应符合安全规定， 并应架设在专用电 杆上。机械设备用电实行“一机一闸一漏电”制，每一施工点设置专用配电箱， 使用30mA漏电保护器。严禁乱接乱拉电线。
3、 所有的电线、开关及闸刀，必须具有出厂合格证，符合质量要求。室内
配电盘、配电柜前要设绝缘垫，并安装漏电保护装置。各类电气开关和设备的金 属外壳，均要设接地、接零保护。配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并 应设门加锁，专人管理。
4、 移动的电气设备的供电线，应使用橡胶套电缆，穿过行车道时，应穿管 埋地敷设，破损电缆不得使用。检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄 应挂“有人操作，严禁合闸”警示牌，设专人看管。必须带电作业时应经有关部 门批准。
5、 现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在 钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支撑物。施工现场用的手持照明应采用
36V
的安全电压，在潮湿基坑，洞室掘用的照明灯应采用12V的电压。未经领导同意， 严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。严禁其他金属丝代替熔断丝。
&注意雷雨天的施工用电安全，对可能漏电伤人或遭遇雷击的电器设备及 建筑均应设置避雷装置。
7、施工前，应根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等） 的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施；施工中如 发现触及地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处 理完毕后方可施工。
二、施工防火管理
1、 施工现场设专人负责安全防火工作。
2、 在施工现场配置适量的灭火设备器材，加强安全防护工作。消防设备要 经常检查保养，放置在容易着火的处所和明显易取处。使其始终处于良好的待命 状态。
3、 严禁在施工现场焚烧垃圾、树叶、枯草等各种杂物。
4、 严禁职工在施工现场及生活区内，随意烧火及点电炉进行取暖、做饭。 严禁私接电线及电器设备。
5、 仓库、木工棚、油库必须搭设在离生活区 10米远以外，严禁烟火，并设 置醒目警示牌。
6电气设备按线路按规范架设，电气技术符合规范要求，穿墙必须安设绝 缘套管。临时仓库、临时工棚不得使用 60W以上的灯炮照明。
7、 施工现场动火作业，应编制动火等级安全措施，并报业主安全部门批准 同意，办理动火证后才可动火作业。
8、 生活区食堂必须按规定配备灭火器，食堂人员对灭火器材做好日检。 9、 易燃易爆品必须分类存放，并标明物名，挂警示牌。 10、
作业完工后必须切断电源，灭绝火种，杜绝火灾事故发生。
11、 任何单位和个人不得擅自将消防器材挪作他用。 如遇火情必须精心组织 施救和报警。
三、现场布置
施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷和防盗等安全规定和文明施工 的要求，施工
现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理车 间等按批准的总平面布置图进行布置，并设置相应的安全标志。
现场道路应干净、整洁、保持畅通，现场道路一侧遇有河沟、排水沟、深坑 等情况时，设置安全维护，有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点应悬 挂按照GB2893-82《安全法》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人 员和车辆经过的坑洞设警示灯。
施工现场、项目部和生活区等均设足够的消防设施和器材， 消防器材有专人 管理不得乱拿乱动，并派专制人员对施工现场和生活区的消防器材进行日检， 并 做好记录，若发现消防有问题及时更换。
各类房屋、仓库、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定， 室 内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟，现场的易燃杂物， 应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置， 氧气瓶与乙 炔发生器要隔离存放。
第七章、 文明环保施工管理措施
为培养一支懂科学，善管理，注重环境保护的施工队伍，保持良好的施工环 境与施工秩序，得到业主、监理和当地居民及单位的支持和信赖，提高企业的环 保意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的领导小组负责环境保护工作， 建 立健全的文明施工与环境保护保证体系。
一、
工程开工前的准备工作
项目经理部将结合本工程的实际情况， 遵照环境保护的管理规定，制定切实 可行的环境保护措施。
二、
施工期间的管理
1、 项目负责人定期组织检查环境保护措施落实情况，组织班组竞赛评比。
以环保知识竞赛为动力、环保知识讲座为形式，动员全体员工积极、自觉学 习环保知识，提高环保意识。
2、 进入现场施工人员要佩戴安全帽，加强对进场人员管理工作，对新入场
人员及时登记，培训和报验；对进场机械进行如场检验，合格后及时登记报验后 才可施工作业。
3、 加强精神文明教育，礼貌待人，在现场不大声喧哗、不聚众打架、斗殴、 酗酒、赌博，搞好与当地村民的关系，遇到村民阻工做好两不原则，施工现场做
到工完、料尽、场清。施工现场各种管理制度、操作规程、设置安全责任信息牌、 文明施工标语、警示性标志、用张贴方式在宣传栏上，展示清楚。
4、 施工前，应对工程范围内管线、电缆和障碍物进行详细调查，合理安排 施工组织方案。 三、
噪音和光污染控制
1、 噪音大的设备要设隔音设施，严格控制噪音污染，将施工产生的噪音控 制在50分贝以内。
2、 选用性质优良的机械，加强对施工机械的维护，减少噪音对居民的影响。
3、 禁止工人夜间施工时大声喧哗。合理安排施工作业时间，不得在夜间使 用噪音大的施工机械。
4、 本工程的模板、支撑体系均采用钢化结构，尽量减少使用锯本机的频率。 四、
防止空气污染
1、在施工过程中，尽量使用电力为能源，定期维护机械，内燃机添加燃油 添加剂，有效地提高机械工作效率，减少废气的排放量。食堂以液化气为燃料， 减少对空气污染。
2、 做好施工机械的检测工作，尤其是废弃的排放检测，将废气污染降到最 低。 3、 易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，派专人洒水降尘。
4、 现场禁止焚烧垃圾、固体废弃物和产生有毒有害烟尘气体的物质，熔融 沥青等有毒物质使用封闭和带烟气处理装置的设置。
五、
防止水质污染
1、 搅拌站设置沉淀地，泥浆及废水要经沉淀过滤处理后才能排放，以防污 染环境。 2、 根据施工场地、工程进度，对现有排水系统进行日常维护、清疏。暴雨 期设立应急小组，日夜巡视，及时排除险情，保持系统畅通。
3、 对一切燃料、油、颜料等可能污染环境的材料保存在合适的容器中，并 存放在指定地点，以免意外泄露出容器进入水系。
六、
路况及交通维护
1、 专人负责及时给施工便道洒水，以减少工地的尘土。
2、 工地泥浆、污水应采取相应堵截措施，以免污染环境卫生，阻碍交通。
3、 施工机械在施工过程中要时刻注意是否触及道路旁的树木及管线，避免 造成损坏，影响交通。
4、 在施工中，同业主和当地政府有关部门，密切配合合理组织道路交通， 将施工中对村民的出行影响降低到最低限度。
七、
路面卫生
1、 随时清扫施工场地和道路的结合地带，杜绝污染道路，并设专人负责保 洁工作。 2、 合理调配土方，外弃碴土及时外运到指定弃土场，并做到运输途中不洒 落。 3、 选用良好的运输车辆运送土方、水泥、砂石料等材料，运输过程中要防 止散落。砼采用砼运输车运输，保持路面卫生。
八、
工地卫生
1、严格按照场地布置图布置临时设施，材料设备要按类型整齐摆放。碴土点进行规范堆放，不得影响场容及场地观瞻。
要严格指定地2、 场内临时道路要经常保持路面平整、清洁、畅通；生活区设置绿化地带， 创建花园式工地。
3、 养成良好卫生习惯，垃圾实行分类堆放，每日清运至指定地点。 九、文明施工及环境保护的承诺
1、 遵守环境保护的法律、法规和规章及技术条款的有关规定，禁止弃土、 材料任意堆放，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾 不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。
2、 必须达到陆丰核电文明施工合格现场。 十、现场文明施工制度
1、 施工现场沿线应设置围栏，减少与外部的相互干扰，维护周边环境的整 洁美观；
2、 施工区域和生活区域要明确划分； 3、 施工现场应设置施工标志牌；
4、 在进行坑、井、沟槽施工作业时，应加设危险标志且应有专人监护，夜 间设立红灯示警； 5、 施工现场必须设有符合国家标准的安全标语和安全色标，使用的位置和 内容要恰当，有针对性；
6在易发生扬尘的季节，要洒水降尘；
7、 现场内应有排水措施，运输道路要干净整洁，畅通；
8、 大型构件或设备，以及材料放置选择地点要合理，不能阻挡交通道口， 确保安全可靠，小型机具、材料要堆放有序，不能混放。每作业场合在收班时应 清理场地，保持清洁、整齐，做到安全生产，文明施工。
十^一、文明施工管理体系
为了保持良好的施工环境与施工秩序，达到上述文明施工管理目标，提高企 业的环保意识和市场竞争能力，在施工现场成立专门的文明施工领导小组，负责 施工过程中的环境保护及文明施工。文明施工管理体系见附图。 文明施工管理体系：
区域负责人
现场区域负责人为该区域安全文明第一责任人， 负责现场文
明构建落实、积极配合项目部、监理单位、 中广核工程公司 等部门提岀的优化要求。
各作业队及班组
r 生活区 £ _____________ r = 、
厂 生活设施 L 1 J 卫生清洁 交通疏解 LJ 绿化环卫 噪音排污 J 工完、料尽、场清
第八章、
人员基本素质控制管理
总体要求:
进场人员包括临时劳务人员的基本素质满足如下要求：
身体健康，无影响工作的残疾、禁忌症，无传染病和其他影响正常 工作的严重疾病； 无刑事案件牵连；
无吸毒、赌博、嫖娼等违法行为；
文化程度（教育水平）与所从事的工种相适应； 工作经验（经历）与所从事的工种相适应；
授权医务室检查、确认上述基本要求的符合性，并在申请入场证件 时以书面形式予以承诺； 业主有权对我公司员工（包括临时劳务人员）的基本素质情况进行 检查，对不能满足要求的
1. 承诺
人员有权做出退场处理，我公司承担由此发生 的经济处罚。 2 保证措施
把住进场关，通过入场证件审核掌握人员基本信息，通过培训考试 控制人员基本素质。 入场体检，主要检查咼血压、心脏病、肝炎等禁忌症和传染病。 特殊工种按国家规定项目体检。
通过面试方式检查有无思维障碍和事故后遗症。
实行适用期制度：适用期一个月，适用期内发现其不能满足“人员 基本素质”要求，做辞退处理（劳务合同中约定）。
第九章、 安全培训与授权管理
1、 基本要求与承诺
所有特殊工种人员必须持证上岗，在开工前向业主安全管理处提供 特殊工种的清单、统计资料和证书复印件，在业主安全管理处备案。建 立特殊工种定期培训和检查计划，这些工种包括但不限于：机动车驾驶 员、焊工、起重工、脚手架工、油漆工、电工、机械安装工、危险品保 管员等。
在特殊工种之外的其他工种中，筛选出高风险工种，并对其开展针 对性的专题安全培训。在开工前向业主安全部门提供这些工种的清单、 统计资料和培训记录。
在业主安全管理处备案的岗位人员包括但不限于以下内容：项目经 理、专职安全管理人员、施工队长、班组长、消防负责人、保卫负责人、 环境和卫生防疫负责人、化学危险品负责人、兼职安全员、机械设备管 理负责人、应急救援负责人等，每个岗位都必须有人负责。如有变动及 时通知业主。
项目经理和主要管理人员应认真学习合同中的安全管理部分的条 款，并通过业主安全管理部门组织的考试，不及格可以补考一次，补考 不及格业主有权要求换人。
组织“入场培训”和考核，并先通知业主，业主有权监督培训、考 核情况或组织抽查考核。考核不合格者，不发给入场证件。
建立安全培训和考核机制，有培训内容和培训滚动计划，并报业主 审批，培训后组织考试，建立培训考核记录，业主有权查看这些记录。 在培训和考核前要通知业主，业主有权进行监督、监考、检查。
对分包商（若有）、租用的施工队、临时劳务工负有同样的安全培 训与考核的责任。 必要时，业主由有权对我司进行其他专项安全培训和考核，我司将 予组织、配合。 2. 管理人员培训
管理人员培训分入场培训和阶段培训，一般在月度安全会时进行， 由总工和安全总监负责。 2.1
培训计划
制定滚动培训计划，逐步深入。
按照施工计划，根据下阶段施工内容进行有针对性的培训。 长效问题，列为专题进行研讨。 2.2 2.2.1
培训内容 法律法规
安全管理、安全条件、安全责任的法律规定，突出行政责任追究和 刑事责任追究。 管理没有达到效果仍然是管理者责任。 2.2.2
安全理论
事故致因理论一一人、机、环、管四要素。 事故是可以预防的。
事故特性——必然性、偶然性、突发性、规律性、不可悔改性。 安全理论基本知识。 安全生产责任制、绩效评定与考核。
安全生产，人人有责，人人尽责，谁主管谁负责。
安全绩效是管理绩效考核的重要组成部分，是生产绩效奖励的前 提。 2.2.3
专业安全知识
施工工艺与危险因素；安全技术措施；安全管理制度；安全管理程 序； 2.2.4
违章指挥
要求或强行工人进行违章违纪作业；
未落实安全措施情况下，命令工人进入危险区域；
未对工人进行培训，在其未掌握该项安全作业技术的情况下，命令 工人作业； 2.2.5
危害辨识和风险分析
危险因素识别；高风险作业控制；发现隐患、杜绝事故的能力； 3 工人培训 3.1
培训计划：安全管理部负责制订滚动培训计划，《安全培训计划》 见表3-1 o
表3-1 安全培训计划
培训类别 序 号 接受培训 负责人/部 门 人 全体作业 人员 学 时 主要内容 法律法规（权利和义务），安 全24 理论基本知识，规章制度， 现场每月 基本常识，安全行为规 4 滚动培训 周期 学时 1 安全知识 培训 安全部 范，应急常识，典型案例，安 全意识强化等。 2 安全技能 培训 施工队 安全部、工 3 月度培训 4 交底培训 5 班前会 6 违章培训 特殊工种 安全培训 程技术部 工长安全 员 班组长 管理人员 安全总监 班组 全体作业 人员 全体作业 人员 作业人员 班组成员 违早人员 特种作业 人员 义务消防 队队员 应急救援 队队员 兼职安全 员 各机械操 作人员 1 0.5 0.5 工器具使用，施工工艺，专业 程20 序（如作业指导书），专业 危险每月 因素及预防措施。 1 安全动态，安全知识，安全意 识月度全员安 全提升 危险因素，注意事项，操作规 程 风险分析，注意事项 安全操作规程，危险性分析 安全操作规程，危险因素与控 制措施，应急处理等 灭火常识，消防器材使用，火 灾危险点 急救常识，应急相应事项 每月 会 分项作业前 每天班前 违章现场 4 7 12 每月 2 义务消防 队培安全部 8 施工队 训 9 应急救援 队培安全部 医务训 室 2 2 2 每月 2 兼职安全 员上安全总监 10 岗培 训 班组长 8 安全知识，事故致因理论，风 险分析与预防 操作规程，危险因素，应急处 理，实操练习 每月 2 11 机操工发 证培训 设备物资 部 12 每月 2 3.2 入场培训
入场培训分为安全知识培训和安全技能培训两部分，安全知识培训 由项目部负责，技能培训
由施工队负责。 3.2.1
安全知识培训
培训教材：安全管理部编制安全基础知识教材和不同工种的专业知 识教材，把规范、操作规程转换成工人通俗易懂的“作业语言”印制 成《安全守则》下发。
培训方式：生活营地设置培训教室，配备黑板、DVD、投影仪等 教学器材。 考试：分工种分别考试，考试合格，进入施工队进行技能培训，不 合格者复训。 3.2.2
安全技能培训
培训方式：班组长、老工人现场演示，边演示边讲解操作要领及注 意事项；工人练习，培训人员指点，纠正，规范操作行为，熟练化。
考核：现场实操考核。
安全知识考试和技能考核全部合格后，办理工作证。 3.3
培训记录
培训记录包括培训通知，签到单，培训内容，考试成绩单等信息 培训信息同时记录到个人安全业绩档案。
第十章、入场控制管理
1 .入场条件审查
合同生效后，我公司将抓紧落实合同安全条款，施工队伍入场前， 报请业主对安全准备情况进行检查。不满足开工安全条件的，施工队伍 不入场。 2.入场前安全准备
入场前安全准备包括：安全责任制建设、安全投入、危害识别和风 险分析、施工机械的安全状况、安全工器具和材料、安全培训教材和教 员、专职安全人员的到岗情况、培训的有效性、人员控制、个人劳动保 护用品的发放等内容。一般情况下必须满足但不限于以下条件： 2.1 2.2
建立安全责任制且主要部门的责任人已到岗，并通过业主安全管 理部审查。
向业主安全管理处提供书面材料，介绍施工队伍中租用的施工队 以及使用临时劳务工的情
况（至少根据前三个月的施工计划）。这些情 况应包括活动的内容、人数、与承包商合作的历史、劳务工来源等。在 办理入场证件时应保证已经为上述职工购买了工伤保险或意外伤害保 险。 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
成立安全专职机构，人员数量和资格满足合同要求（至少满足前 三个月的需要），并向业确定安全协调员，且与业主安全管理处取得联系。
建立安全责任考核的制度，包括奖惩制度，并通过业主安全管理 部审查。 按投标书的承诺建立现场安全组织，并通过业主安全管理部审查。
按投标书中的“安全投入项目清单”制定了安全预算和采购计划 （至少包括前三个月活动
主安全管理处提交安全管理人员名单。
的需要），并通过业主安全管理部审查。 2.8 2.9
完成危险源识别和风险分析报告（至少包括前三个月与施工计划 相应的风险和工业危害因完成施工机械、作业条件材料、安全工器具准备情况的报告和证 明资料，应提供各类安全
素），并通过业主安全管理部审查。
专用器材、仪表的清单（品种和数量，至少包 括前三个月的活动的需要）供业主安全管理部审查、认可。 2.10
建立安全培训授权的程序、制订各工种培训科目清单和培训计划
（至少三个月滚动计划），并通过业主安全管理部审查。 2.11 2.12 审查。 2.13 2.14 2.15
完成首批人员入场证件的申请准备工作，并通过业主管理质保部 审查。（对未经过“入场对未经过申请审查和实物检查的施工机械、车辆，不发给出入证 件。 对未经过申请审查的危险化学品，不发给出入证件。
安全教育”且考核的施工作业人员，不发给出 入证件。）
完成首批人员培训的报告（至少包括前一个月进场的员工），并 通过业主管理质保部审查。 完成首批进场人员的个人劳动保护用品的发放，发放用品的种 类、样品已通过安全管理部
2.16 2.17
对未经过申请审查和检查的脚手架材料，不得发给出入证件。
入场前安全文件的递交时间应保证业主安全管理部有一定审查 时间，且给自己留有足够的
根据审查意见修改和再审查的时间。
第十一章、 出入管理与治安保卫
1 .证件管理
必须按业主规定的程序办理人员和物资的出、入场证件。指定有资 格的人员办理和控制这些证件。这些经授权办理证件的人员名单应及时 提供业主的安全部门，并参加业主安全部门组织的培训和考核。
在办理人员入场证件时，需递交支持性证明材料，包括身份证明材 料、照片，并在治安、健康、人员基本素质三方面做出保证；对这些材 料和保证的真实性承担责任。对于临时入场证件，必须严格遵守业主的 规定。
所有人员必须按规定使用入场证件，禁止伪造、涂改、借用证件， 一旦发现将立即取消入场资格；证件丢失应立即报告。
必须按业主规定的程序办理人员退场和物资的出场证件。证件超期 时应及时办理延期手续，禁止使用过期的证件，超期、过期的证件应予 以回收。
杜绝违章使用证件的行为并及时回收证件，否则，业主有权按程序 进行处罚。
每季度对证件进行清理，由项目发出证件到期回收通知（证件到期 未办理延期、未更换新证），不能回收的将进行通报，并对责任单位进 行一定的经济处罚。 2.治安保卫
指定保卫工作负责人，建立相应的责任制。 识别重点保卫对象，并建立相应的保卫方案。 对进入施工现场的人员进行治安教育。
配合生活营地和施工营地的政府机关、公安机关做好治安保卫工 作。对于触犯治安管理条例的员工，取消其入场资格。
不在核电站区域内使用摩托车、拖拉机或其他规定不允许使用的车 辆。
现场实行“谁施工、谁负责”的原则，施工过程中安排好现场保卫工作， 保管好自己财产，业主
的财产在移交前也由我方负责管理。
第十二章、 分包方及劳务工安全管理
1. 承诺 1.1
对分包商（若有）及劳务工或学徒、技校生实行直接的安全管理， 任何用工形式使用的长
期劳务工和短期/临时劳务工，都同样对待。对 分包商（若有）及劳务工安全管理负有全部责任。在安全方面杜绝“分 而不管”、“用而不管”。任何形式用工而产生的安全隐患、事件、事故， 业主有权按合同要求追究责任。
1.2 1.3 1.4
对分包商（若有）、租用施工队、劳务工提供单位的安全资质实施 有效控制。业主有权对监督检查分包商（若有）劳保用品发放情况，严禁从劳务工工资 中扣除劳保费用，一经发项目部设立举报电话，工地所有施工人员（尤其是分包商（若有） 劳务工）有权向项目部
分包商（若有）、劳务工提供单位的安全资质的 审查文件进行检查。 现，严肃处理。
及业主有关部门投诉劳动保护、拖欠工资、工伤 保险、强令冒险作业等方面的不公正待遇和不安全行为。 1.5
公司将不定期检查安全投入预算、计划及落实情况，安全投入应 包括分包商（若有）、施工队及劳务人员。不得克扣或消减对分包商（若 有）的安全投入，而且要监督分包商（若有）的安全投入使用情况。 1.6 1.7
项目部将每季度召开施工队长安全会议，各施工队长可以总结安 全管理经验，指出安全管我公司工程部和安全管理部负责分包商（若有）施工管理和安全 管理，通过实施有效管理，理的薄弱环节，提出意见和要求。 确保以下各方面： 1.7.1 1.7.2
不使用童工，保障妇女的劳动保护权益。
保证分包商（若有）劳务工工资按时足量发放，不克扣、拖延。 如不能保证按时发放，
业主将代为发放工资，相应费用从业主支付的工 程款项中扣除。 1.7.3
分包商（若有）、劳务工的工作时间合理，不超量加班导致疲劳
过度而发生事故 1.7.4
分包商（若有）、劳务工的工作与其基本素质相适应，并得到相 应的安全培训和技能培
训，不使用50岁以上的体力劳动工人，特殊情
况需要经过批准
1.7.5 分包商 1.7.6 分包商
1.7.7 分包商
0
（若有）、 劳务工的劳动保护必须满足本合同的要求 劳务工（若有）、 有卫生、整洁的生活居住条件； 劳务工享受现场
（若有）、 医疗急救服务；
劳务工有工伤保险。 1.7.8 分包商 （若有）、
1.7.9 禁止劳务工从事与其知识、技能、经验和资格不符的工作。 定期对作业人员进行1.7.10 健康检查，第年最少进行一次。 2 .不断提高工人安全素质 2.1
班前安全会
每天上班前，班长组织全班工人召开简短安全会，总结昨天的作业， 好的方面表扬，不足或错误方面批评，安排当天作业，交代作业内容、 方法，作业风险、预防措施和应急处置措施。 2.2
安全技术交底
分部分项工程作业前，或一项崭新作业，工长和安全人员对工人进 行安全技术交底，进行作业危险分析，交待安全措施。
高风险作业，工程技术部、施工队和安全部对作业人员进行现场交 底。 2.3
月度全员安全会
每月末安全管理部组织召开全员安全会，主要内容： 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7
总结本月安全生产状况，项目违章违纪，安全事件通报，奖罚 通报，并结合事故安全知识（结合现场违章违纪现象）。 安全意识教育。
总平面、安全设施变化情况，现场危险部位。 下月主要作业内容，主要危险因素，注意事项。 学习安全生产文件（摘要）。 最新安全事故通报。
进行安全教育。
3•情感沟通
管理人员应注意与工人之间的情感沟通，加强理念灌输，注意做好 以下几点： 3.1 3.2 3.3
正确认识工人在项目施工中的地位，管理理念，技术标准等通过 工人的手形成实物端正对待工人的态度，尊重工人，体谅工人，培养工人的自信心， 自尊心。 出台制度、程序时，注意对其做出目的、原因等方面的解释，杜 绝蛮横的命令、吆
成果。
喝、责骂等不良习惯。
3.4 3.5 3.6
下意识地进行理念灌输，包括管理理念、质量理念、安全理念等。 通过交底、班前会、座谈等方式沟通，获取信息的同时输入理念。
主管工长和安全员注意观察关键岗位、特种作业人员的情绪变化， 发现情绪异常时，
通过谈心等方式了解原因，开导疏通，消除思想障碍。 4. 档案管理与安全业绩考核 4.1
安全业绩档案
施工队安全员建立《班组安全业绩档案》和《个人安全业绩档案》, 并把档案交安全管理部备案。 4.1.1 4.1.1.1
个人安全业绩档案包括以下内容：
基础信息：姓名，年龄，工种，工作卡编号，文化程度，进场 日期，性格特征（外
向或内向，粗暴或和气，稳重或浮躁），不良习惯 等。 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 4.1.1.5 4.1.2
培训记录：培训类别，内容，课时，考试成绩等。 违章记录：违章事件描述，处理结果等。 事故记录：事故描述，处理结果等。 安全业绩积分：扣分、加分纪录，累计积分。
班组安全业绩档案包括以下内容：作业内容，人员名单，不符 合/隐患记录，隐患
关闭绩效记录，事故记录等。 4.2
奖罚分类
分即时奖罚和安全业绩档案奖罚。
即时奖励包括：表扬、个人安全业绩档案记录（加分）、奖金。
即时处罚包括：批评警告、个人安全业绩档案记录（扣分）、罚款、 下岗培训、开除出场。
安全业绩档案奖励包括：通报表彰、奖金、奖旗。 安全业绩档案处罚包括：罚款、下岗培训、开除。 4.3
奖罚方式
个人即时奖罚方式：制订《安全罚款条例》和《安全奖励条例》， 严重违章违纪当场记录、公布、处罚；规范操作，消除隐患，杜绝事故, 当天奖励。
班组即时奖罚方式：制订《班组安全评分办法》和《班组安全奖罚 细则》，安全检查时根据作业现场状况（隐患，纪律，文明施工等）即 时奖罚。
安全业绩档案奖罚：按照《个人安全业绩档案》和《班组安全业绩 档案》中奖罚规定，每月进行评分、奖罚。安全业绩档案每月在宣传栏 公布。 5. 施工队安全管理
施工队管理班子成员（队长、技术员、质检员和安全员）由项目部 委派，施工队受施工部直接领导，受工程技术部、安全管理部等职能部 门的监督指导。这样，相当于施工部
的施工管理职能下移到施工队，达 到项目直接管理班组的目的，避免了中间环节。使用长期合作的劳务队 伍（有一定的素质基础）。入场前对班组进行审查，筛选。实行试用期 制度，试用期一个月。
项目经理与队长签订安全管理目标责任状，责任状明确安全管理责 任、安全管理目标指标、奖罚规定。安全管理部定期考核，施工队申请 进度奖、承包奖等奖励以安全业绩评定达标为前提。
第十三章、 土石方挖运管理
1. 建立土石方开挖机械月度机械性能检查制度，每班前由驾驶员对车 辆进行检查，检查灯光、制动、传动等机械部件及性能是否完好，满足 安全生产需要，每月项目部对机械设备性能状况进行综合检查；
2. 装载车辆除满足一般运输车辆的要求外，还应检查后挡板完好，严 禁使用套胎； 3. 非土石方专用车辆，不得用于土石方运输；
4. 开挖工作面必须相互错开，严禁上下双重作业。开挖时采用自上而 下的顺序开挖，严禁采用挖空底脚的操作方式；
5. 狭小的作业面或对道路交叉作业点施工时，应设警告标志，并安排 专人监护； 6. 通向装卸地点道路的坡度大于10%地段，设置禁止汽车倒车行使标 志。
7. 临时土方运输道路，应进行碎石、黏土碾压等硬化处理，保证雨季 施工时道路能经受雨水冲刷。路面坡度、宽度、转弯半径应符合安全规 程要求，施工期间安排专人进行维护和保养。
8. 在滑坡体、基坑、深槽及重要建筑物附近开挖，应有相应可靠的防 止坍塌的安全防护和监控措施。
9. 根据当地气象条件，充分考虑雨季和冬季对施工的影响，配置足量 的排水器材，设置排水沟，布置排水泵，集中导流至业主指定排水渠道。
10. 在装料场及卸料场，车辆分流主要交通路口应划定危险区，设专人 指挥。 11. 禁止土石方运输车辆在非指定地方弃渣
第十四章、 起重作业管理
1. 设立起重设备及起重工具管理制度，对起重设备及起重工具采购、 安装、试验、使用、拆除全过程实施质量控制，按规定报地方技术监督 部门进行检验。
2. 对租赁的起重机械承担安全责任，建立租赁起重机械的管理程序， 明确责任人及检查标准，定期检查。
3. 起重机应标明最大起重重量，并有相关部门颁发的安全准用证明。 起重机械没使用一年至少应做一次全面技术检验。起重机械的制动、限 位、连锁以及保护等安全装置应齐全并灵敏可靠。对新装、拆迁、大修 或改变重要性能的起重机械，在使用前应按出厂说明书的
要求，进行静 负荷及动负荷试验。
4. 起重机械操作人员应经专业技术培训，并经实际操作及有关安全规 程的考试，取得合格证后方可独立操作。
5. 起重机械的操作人员应熟悉起重机的各机构的构造和技术性能。
6. 起重机械指挥人员必须经有关部门培训，取得合格证后方能指挥， 并报业主安全管理部门备案。
7. 大件吊装或大型起吊作业必须编制专项安全方案。
8•绳索、链条葫芦、滑轮、钓钩等起重工具必须按相关要求进行定期 检验，并有记录。
第十五章、 焊接与切割作业管理
1. 焊接和切割作业人员应经过专业安全技术教育、考试合格、取得合 格证，并在业主安全管理处备案。
2. 从事焊接和切割作业的人员，每年应进行一次职业性身体检查。业 主定期抽查，不符合要求者收回入场证件。
3. 非专业人员严禁从事焊接和切割作业。
4. 焊接和切割作业必须办理动火证，逐一落实作业条件和防火措施。
5. 氧气乙炔瓶必须直立，上下两道固定（用绑扎绳），气瓶间距不小于 5M，距离明火不小于10M。
6. 从事焊接和切割作业的人员配备符合专用防护要求的劳动防护用 品，作业场所应有良好的照明，应采取措施排除有害气体、粉尘和烟雾 等。
7. 进行焊接和切割作业时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起 火灾的措施。在焊接地点周围5M范围内，应清除易燃易爆物品；确实 无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。
8. 在规定的禁火区内进行焊接或切割作业时，必须严格执行该区安全 管理的有关规定。严禁在储存易燃、易爆物品的场所周围10M的范围 内进行焊接和切割作业。
9. 严禁在带有压力的容器和管道、运行中的转动机械及带电设备上进 行焊接和切割作业。严禁对悬挂在起重机吊钩上的工件和设备等进行焊 接和切割作业。 10. 禁止将有油迹的衣服、手套和工具物品与氧气软管及接头相接触。
11. 严禁直接使用不装减压阀的气瓶或装设不合格减压阀的气瓶。乙炔 气瓶必须装设专用的减压阀、回火防止器。
12. 进行焊接和切割作业还必须符合《电力建设安全工作规程》第一部 分：火力发电厂（DL5009）的规定。
第十六章、
一、大型机械施工管理
施工机械管理
大型施工机械是保证工程是否能安全、保质和按期完工的关健。因此各大型 施工机械的保险装置应齐全并灵敏有效， 其操纵机械部位应灵活、可靠。机械的 指挥、操作人员应
持上岗证，做到定机、定人、定指挥。
1、 操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作
中注意事项及工作后的检查保养制度，做到：
A、 工作前检查：
a、 工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；
b、 油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完毕； c、 安全操作机械是否灵活可靠；
d、 指示仪表、指示灯显示是否正常可靠； e、 油温、水温是否达到正常使用温度； B、 工作中观察
a、 工作机构有无过热、松动或其它故障； b、 按例保规定进行例保作业； c、 认真填写机械运转记录；
2、 驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操
作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转
3、 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看 管。用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时严禁烟火。
4、 严禁对运转中的机械设备进行维修，保养调整等作业。
5、 指挥施工机械作业人员，必须上到可以瞭望的安全地点，并应明确规定 指挥联络信号。
6使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝的绳，用 钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。
二、小型施工机具管理
1、 拌机安装平稳、坚实、有接地或接零保护，并安装有漏电保护器和搭设 有操作棚，搅拌机周边设有排水沟。其操作指定到人并持有上岗证。
2、 木工刨床安有防护罩并外装护手装置和回弹安全装置。机体做好了接地 工作，并安有漏电保护器。
3、 钢筋加工机械安装平稳。牢固、外露传动部位有防护罩，并做好了接地 和安装漏电保护器的工作。
4、 电焊机有可靠的防雨措施，电源使用自动开关，二次线应用接线端子， 焊把绝缘良好。
5、 潜水泵电源线无破损、老化、接地良好，并安有漏电保护器。
6自卸汽车和挖掘机和汽车吊等都持证上岗，且制动安全可靠机貌整洁。 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须有操作上岗证，不准将机械设备交给无操 作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
第十七章、
第一节目的
安全应急预案管理
为了保证本工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性， 使事故造成的损 失和影响降至最低程度。
第二节现场容易发生的重大事故分析
1、 高空坠落、物体打击、电气伤害、机械伤害 2、 起重作业的安全风险 ♦工人违章操作
◊ 人不能站、坐在任何起吊物上 ♦ 吊装危险区域的安全风险 ◊ ◊ ◊
吊装危险区域，必须有专人监护，非施工人员不得进入危险区。 吊装危险区域应划为警示区域，用警示绳围护。 起吊物下方不得站人。
♦违章操作吊机的安全风险 ◊
起吊重物，吊钩应与地面呈90°,严禁斜拉斜吊。
◊严禁横向起吊。
♦使用吊装设备的安全风险 3.
使用电气设备的安全风险
♦工人违章用电 ♦违章使用电焊机 ◊ ◊
电焊机使用时，要求焊把线与地线双线到位，焊把线不超过 电箱与电焊机之间的一次侧接线长度不大于 5米。
30米。
◊ 焊把线如有破皮，须用绝缘胶布包裹三道。
4. 动火作业的安全风险
♦焊、割作业不准在油漆、稀释剂等易燃易爆物上方作业。 ♦ ♦
高处焊接作业，下方应设专人监护，中间应有防护隔板。 进入施工现场作业区特别是在易燃易爆物周围，严禁吸烟。
5. 高处坠物的安全风险 ♦ ♦
高处作业时，工具应装入工具袋中，随用随取。
高处作业时，拆下的小件材料应及时清理到地面，不得随意往下抛掷。
第三节应急救援的组织
一、 成立施工现场应急救援小组
工程开工时，总承包项目部组成立风险评估组， 由项目经理任组长；成立后 勤供应组，总工程师、项目副经理任副组长；成立事故调查组以及两个施工现场 应急救援组，每个组配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急 救器材；各专业分包单位现场负责人也是应急救援小组成员。
二、 职责和分工
总承包项目部事故应急救援指挥领导小组负责本工程事故应急救援工作的 组织和指挥，日常工作由总承包项目部安全环境管理部兼管。 一旦发生重大事故
或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部。 项目经 理任总指挥，执行经理任副总指挥。如项目经理不在工地时，则由执行经理任总 指挥，依次类推，全权负责应急救援工作。施工现场应急救援小组负责事故的现 场抢救和应急处置及报警
X-JU /亠 冈位 职能及职责 1、 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急 情况的行动类型； 2、 指挥、协调应急反应行动； 3、 与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 4、 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 应急 总指挥 5、 6、 协调后勤方面以支援应急反应组织； 7、 应急反应组织的启动； 8、 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 9、 通报外部机构，决定请求外部援助； 10、 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 1、 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 应急 副总指2、 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 挥 3、 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； 4、 组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 5、 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 应急 副总指挥 6、 根据实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、 建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 1、 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估； 2、 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 危险源风 险评估组 3、 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确的依据； 4、 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方 式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施； 5、 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用； 6、 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 1、 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划， 按已制订的项目施工生产 厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建 立并归档； 2、 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反 应物资资源的后勤 供应组 更新和达标； 3、 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档， 为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备； 4、 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场， 并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。 抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。 应急 救援组 1、 保护事故现场； 事故 调查组
2、 对现场的有关实物资料进行取样封存； 3、 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 4、 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结 三、制定应急预案
应急预案内容包括：
危险源分析 制定相应应急预案 *
消防应急预案 人员伤亡应急预案 突发公共卫生事件应急
预案 自然灾害应急预案 化学品泄露应急预案 其他突发事件应急预案
应急预案启动条件 应急预案运转流程 内部紧急联系方式 相关人员专业责任
上报线路［人员与联系方式］ 就医线路［单位与联系方式］
事故处理备选方案制定 项目医疗人员设备投入与人员配备
项目事故调查小组成员 事故调查资料收集目录
演练日程表
四、应急预案流程图
现场各类紧急情况抢险措施包括:
名称
抢险措施 坍塌事 按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其 故（脚 手他架子再次倒塌，组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上 的材料，集中架） 人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。 由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安 全员打事故抢高处坠 落物体 打击事 故 救电话，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧 急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造 成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由工长及班组长 协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大 限度的减少人员和财产损失。 势态、 119电话及 易燃易 爆迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。 冋时马上向指挥部报告火灾大小、 危险 品引危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警 与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。火灾扑灭后，指挥部组织人员进 行善后处理，起 火灾、 先配合消防队、 公安机关进行事故调查， 爆炸事 故 对事故原因、损失进行调查统计， 其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。 1、 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。 当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短 路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。 2、 当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时， 人体的各部位火灾 事故 与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。 3、 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、 器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂。 4、 气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙 炔软管着火时，应先关熄火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄火。 5、 一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“ 119 ”报警、讲清 火1211灭 火险发生的地点、情况、报告人及单位等。 1、 要求停电后在无照明情况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。 突然 停电 2、 停电后，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查建筑物内的照明恢复情况， 同时引导工人有秩序撤岀。 3、 检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的 绝缘木棒、布触电事 带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移 至空气流通好的地方，情况故 严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就 近送医院。 1、 对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。 机械伤 2、 防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其 责，重伤人员害事故 工长及班组长协助立外抢救工作，就近送医院。有程序的处理事故、事件 最大限度的减少人员和财产损失。 中毒
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救， 向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。 事故 五、预案的培训与交底
应急预案和应急计划确立后，按计划（工程开工前，应急预案进行调整后， 有新进员工时候）组织总承包项目部全体人员进行有效的培训， 从而具备完成其
应急任务所需的知识和技能。一般内容有：
a. 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
b. 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、 在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
c. 对危险源的突显特性辩识； d. 事故报警；
e. 紧急情况下人员的安全疏散； f. 现场抢救的基本知识； g. 应急预案演习。
工程开工后分阶段进行应急预案演习，对突发事故期间通讯系统能否运作、人员 能否安全撤离、应急服务机构能否及时参加事故抢救、是否能有效控制事故进一 步扩大等环节进行检查，不断完善应急措施，提高应急反应能力。演习前，要针 对本工程具体的应急预案对现场所有施工人员进行相关知识的培训指导。
第十八章、 安全业绩考核及奖惩办法
1 .安全业绩考核 1.1
安全业绩考核遵照业主安全管理办法，实行“五星安全实时评估 方法”实行风险预留
制度。业主可根据平时的考核与检查每月对我公 司进行一次定量评定，根据评定结果确定我公司安全管理所达到的星 级。根据星级高低确定风险预留情况。 1.2
星级标准
三星：基本符合合同要求 四星：完全满足合同要求且有创新 五星：达到国际标准
表3-4 星级评分标准表
月得分 星级 五星 四星 三星
月得分 （项目或区域） > 80 > 75 > 70 事故次数 （轻伤） （合同主体单位） > 95 > 90 > 80 0 0 < 1 1.3 评分方法
业主将制定安全标杆标准，并根据标准每天进行检查打分。
单次检查得分为：单次检查符号标准总数十各项目单次检查标准总数x 100%。
每周得分：每周内各单次得分之算术平均 每月得分：每月内各周得分之和的算术平均 1.4 1.4.1 1.4.2 格。 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.4.8 资格。 1.5
奖励
对于年度和整个项目过程当中取得良好安全业绩的单位将给予物 质和精神奖励。 2
目标分解
发生二次或以上轻伤以上事故取消该单位星级评定资格。
第一次达不到三星的要求，按一定的百分数（不超过当月支付 工程进度款6%）进第二次达到三星，第一次的返回。若仍未达到三星，则再扣除 部分合同款（不超第三次达到三星，则返回第一次的风险预留金，若连续三次未 达到三星，则第一若连续三次无法达到三星或以上标准，业主有权要求更换项目 经理和安全负责人。 对于经常违章，业主认为不适合在施工现场继续工作的人，业 主有权取消其入场处罚
三星即为合格（基本符合要求），要求至少达到三星。
发生一次或以上交通事故、现场斗欧、火灾等事故，取消该单 位当月星级评定资
行风险预留。
过当月支付工程进度款4%）作为风险预留金。 次的风险预留不再返回。
项目安委会把安全管理目标折算成可定量考核的具体数值，分解到 各部门、施工队。根
据施工计划，参照上月目标完成情况，每月分解。
3 3.1 3.2
目标考核与安全评价
项目安全管理部建立安全管理记录，如施工队和班组安全业绩档 案，部门安全业绩对上述数据进行分析，每月进行一次安全生产自我评价，写出安 全趋势分析报告，
档案，进行工时统计和事故统计，绘制隐患折线图， 事故折线图等。 报项目安全委员会，抄报业主。完工时应向业主递交 项目安全总结报告。 3.3 3.4
建立安全生产目标考核制度，对各级组织的安全管理业绩和个人 的安全业绩进行考月末安全会，讨论“月度安全趋势分析报告”分析原因，制定措 施，并制定下月控
核，并给予奖惩。
制目标，随着安全状况的改进，控制目标适当提高， 实现持续改进的目的。
第十九章、
1 •安全投入项目清单
安全资金投入管理
依据招标文件《安全投入模型》初步建立《安全投入项目清单》, 《安全投入项目清单》见（附表3-2）。《安全投入项目清单》是编制安 全投入计划和计算安全投入费用的技术依据。
表3-2 安全投入项目清单
安全投入项目清单3-2-A1
表3-2 A1施工安全条件费用
A1施工安全条件费用（为保证生产活动安全而设置的专门设施和物项的采购和维护费用。 A1-1固定性施工安全条件项目 A1-2移动性施工安全条件项目 A1-1固定性施工安全条件项目 编号 A1-1-1 A1-1-2 A1-1-3 A1-1-4 项目名称 炸药库建设 放射源库建设 化学危险品库的建设 压缩工业气体库的建设 说明 安全领域 配置标准和 估算方法 不修建 ） 存放炸药、雷管、导爆索 爆破安全 存放探伤源、X光机、调 试试验源等 液体、固体类，包括调试 使用的各类化学品 各类压缩气瓶、气罐 存放劳保用品、围栏、标 志辐射安全 工业安全 工业安全 A1-1-5 安全器材库（业主） 牌、灭火器材、抢险器 材、综合安全 应急用品、安全仪表、 特殊防护用品等 存放劳保用品、围栏、标 志A1-1-6 安全器材库（施工单位） 牌、灭火器材、抢险器 材、综合安全 应急用品、安全仪表、 特殊防护用品等 A1-1-7 施工现场消防系统建设 消防水池、消防管网、室 外消防安全 消火栓、室外报警电话 亭等 根据临建设施的用途配 置：与临建一同 考虑 A1-1-8 施工临建设施消防设备 火警探测、喷林喷气 系统、消防安全 排烟设备、室内消 火栓、防火门等 A1-1-9 A1-1-10
临建设施吸烟点建设 临建设施的应急照明 家具、标志、烟灰桶 应急照明灯具 消防安全 消防安全 与临建一同 考虑 A1-1-11 临建设施的专业防雷 避雷设备 工业安全 与临建一同 考虑 与临建一同 考虑 与临建一同 A1-1-12 临建设施专用通风设备（防 尘过滤、冷却换气） 临建设施各类固定安全标 根据临建设施的用途设 置：如喷沙油漆车间、电 气设备工业安全 间、蓄电池充电间 电气间、防火重地、安全 设备指标、应急通道指标 交通灯、反光镜、减速坡、 标志杆、标志牌 山洪排放渠 独立建筑式厕所 工业安全 A1-1-13 A1-1-14 A1-1-15 A1-1-16 A1-1-17 A1-1-18 rtrft 牌 道路安全设施 排洪专用设施 现场临建厕所 现场清扫人员专用集装箱 饮水设备 考虑 交通安全 工业安全 健康卫生 人员休息、存放清扫工具 工业卫生 加热设备 现场医疗室、应急药品、 救护器材和救护车停位 根据国家《特种设备安全 检工业卫生 健康卫生 和应急救 援 与临建一同 考虑 A1-1-19 医疗救护站 A1-1-20 持种设备安全检测 测条例》需要定期进行 安全压力容器等 工业安全 检测的费用，如起重 设备、A1-2移动性施工安全条件项目 编号 A1-2-1 A1-2-2 A1-2-3 项目名称 爆破飞石覆盖器材 说明 安全领域 爆破安全 配置标准和 估算方法 爆破器材现场存放箱 有坠落、物体打击的作业 现安全网 爆破安全 场使用，如：脚手架、 工作工业安全 平台等 A1-2-4 A1-2-5 A1-2-6 A1-2-7 A1-2-8 A1-2-9 A1-2-10 A1-2-11
安全围栏（1） 安全围栏（2） 安全围栏（3） 各类安全标牌 基坑防护材料 地面孔洞盖板 设备人孔盖板 沟道跳板 临边作业现场 道路作业现场 工业安全 工业安全 工业安全 临时材料堆放、孔洞等其 它 用于作业现场 用于防止塌陷 防止坠落 防止幽闭和异物 防止坠落 工业安全 工业安全 工业安全 工业安全 工业安全 A1-2-12 A1-2-13 安全警示带 电缆保护盖板 警告提示 用于通过过道的临时电 缆保护 用于防止尘土、水泥、沙 石在运输或存放场飞扬 或因雨水流失而污染环 境的材料 工业安全 工业安全 A1-2-14 防飞扬、流失材料 工业安全 A1-2-15 A1-2-16 A1-2-17 A1-2-18 A1-2-19 A1-2-20 遮阳、防雨帆布 接油盘、桶 垃圾箱 吊绳 各类灭火器（1） 各类灭火器（2） 用于户外材料防护 用于漏油处理 施工垃圾收集 工业安全 工业安全 工业安全 用于人工吊送工具、材料 工业安全 配置在各临建设施内 配置在施工作业内 消防安全 消防安全 工作人员携带（如动火作 业、A1-2-21 各类灭火器（3） 调配油漆作业、倒油 /从气作消防安全 业等） A1-2-22 焊接/切割安全器材 气瓶车、气瓶笼、气瓶固 定索 工业安全 A1-2-23 照明安全器材 行灯及行灯变压器、安全 警告灯具 绝缘杆、绝缘垫/凳、验电 工具、接地线 各类便携式梯子、绳梯、 吊篮 工业安全 A1-2-24 电气作业安全器材 工业安全 A1-2-25 A1-2-26 A1-2-27 A1-2-28 A1-2-29 A1-2-30
登高作业安全器材 容器作业安全器材 辐射探伤安全器材 作业现场降温器材 防火布 干式移动厕所 工业安全 移动式风机 专用警告灯、报警器、警 示标志 工业安全 辐射安全 移动电扇 动火作业用 作业现场 工业安全 工业安全 工业安全 安全投入项目清单表3-2-A2
表3-2 A2生活安全条件费用
生活安全条件费用一一涉及饮食卫生、环境卫生、个人卫生、生活营地防火安全而设置的专门 设施和物项的采购及维护费用。 编号 A2-1 A2-2 A2-3 A2-4 A2-5 A2-6 A2-7 A2-8 A2-9 A2-10 A2-11 项目名称 食堂餐具消毒设备 说明 安全领域 卫生防疫 配置标准和 估算方法 食堂用餐人员洗手设备 卫生防疫 垃圾箱 厕所 人员淋浴设施 宿舍、食堂、娱乐等场所的 降温设备 个人卫生用品 洗衣房及设备 消防水供给设备 灭火器材 应急照明 公共厕所 集体或单间 空调、电扇 蚊帐 工作服洗涤 卫生防疫 卫生防疫 卫生防疫 卫生防疫 卫生防疫 工业卫生 营地消防水源和室外消 火栓 消防安全 灭火器、消防斧、锹、砂 消防安全 办公、宿舍通道应急照明 灯具 防火、电气安全、交通安 全等 疾病预防、治疗、火虫 用于隔离急性传染病人 消防安全 A2-12 A2-13 A2-14 A2-15 A2-16 A2-17 安全标志 营地卫生所 传染病人临时隔离间 营地绿化 工业安全 卫生防疫 卫生防疫 环境保护 体育、娱乐设施、器材 营地保卫设施 保安岗亭 卫生防疫 保卫 A2-18
仓库、加工厂安全生产条件 根据临时建筑的功能配 备相工业安全 应的安全设施和材 料 安全投入项目清单3-2-A3
表3-2 A3职业健康维护费用
职业健康维护费用一一涉及就业健康、特殊工种健康、辐射健康、特殊环境作业健康等方面费 用。 配置标准和估 算方法 编号 A3-1
项目名称 就业体检 说明 入场前的体检 安全领域 职业健康 A3-2 A3-3 A3-4 A3-5 A3-6
就业体检复检 持殊工种取证、续证体检 餐饮工作人员取证体检、复检 辐射工作者特殊体检与复检 高温作业的清凉饮料 卫生消毒用品 定期复检 规定项目体检 职业健康 职业健康 职业健康 指定医院的专项体检 职业健康 职业健康 A3-7 配发个人或办公室/佰舍 职业健康 安全投入项目清单表3-2-A4
表3-2 A4劳动保护费用
劳动保护费用一一用于采购和维护职工个人劳动防护用品，这些用品可分为一般个人劳动防护 用品和特殊作业劳动防护用品。 编号 项目名称 说明 安全领域 配置标准和估算方法 A4-1 一般个人劳动保护用品 A4-1-1 A4-1-2 A4-1-3 A4-1-4 A4-1-5 A4-1-6 A4-1-7 A4-1-8 A4-1-9 A4-1-10 A4-1-11 A4-1-12 A4-1-13 安全帽 工作服/裤 安全鞋 安全带/安全绳 进入施工现场必备 进入施工现场必备 进入施工现场必备 工业安全 工业安全 工业安全 工业安全 工业安全 每人 每人 每人 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 按需配备 手电筒 手套 工业安全 工业安全 雨衣 雨鞋 工业安全 工业安全 防异物眼镜 普通口罩 眼镜带 工具吊带 防尘眼镜 防止眼镜落入容器/水池 防止工具坠落 工业安全 工业安全 工业安全 工业安全 A4-2特殊作业劳动保护用品 A4-2-1 A4-2-1-1 A4-2-1-2 A4-2-1-3 A4-2-1-4
装卸、搬运工 帆布手套 工业安全 皮鞋 工业安全 围裙 工业安全 袖套 工业安全 A4-2-2 A4-2-2-1 A4-2-2-2 A4-2-2-3 A4-2-3 A4-2-3-1 A4-2-3-2 A4-2-3-3 A4-2-4 A4-2-4-1 A4-2-4-2 A4-2-4-3 A4-2-5 A4-2-5-1 A4-2-5-2 A4-2-6 A4-2-6-1 A4-2-6-2 A4-2-6-3 A4-2-6-4 A4-2-6-5 A4-2-7 A4-2-7-1 A4-2-7-2 A4-2-8 A4-2-8-1 A4-2-8-2 A4-2-9 A4-2-9-1
架工 手套 工业安全 安全带/绳 工业安全 软底鞋 油漆工 工业安全 联体服 工业安全 专用面罩和口 罩 工业安全 帆布手套 机操工 工业安全 护目镜 工业安全 联体服 工业安全 猪皮手套 起重工、司机 工业安全 反光背心 工业安全 太阳镜 电工 工业安全 护目镜 工业安全 绝缘安全鞋 工业安全 绝缘手套 工业安全 绝缘手电筒 工业安全 安全带 机动车驾驶员 工业安全 太阳镜 工业安全 纱手套 马路清扫工 工业安全 遮阳帽 工业安全 反光背心 电焊工 工业安全 专用工作服 工业安全 A4-2-9-2 面罩 工业安全 A4-2-9-3 A4-2-9-4 A4-2-9-5 A4-2-9-6 A4-2-10 A4-2-10-1 A4-2-10-2 A4-2-10-3 眼镜 工业安全 鞋 工业安全 鞋套 工业安全 手套 试验工 工业安全 白大褂 工业安全 工业安全 根据试验性质配备 根据试验性质配备 根据试验性质配备 联体服 防静电服 特种化学防护 用品 橡胶手套、乳胶手套、皮围裙、 皮工业安全 A4-2-11 袖套、过滤面罩、各类过滤 盒防工业安全 溅面罩、防溅眼镜 A4-2-12 特种高温防护 用隔热手套、消防隔热服、铝箔 隔品 热服、冰背心 工业安全 A4-2-13
白大褂、布鞋套、塑料鞋套、 白工业安全 特种核清洁防 护 沙手套 安全投入项目清单表3-2-A5
表3-2 A5安全工器具费用
安全工器具费用一一用来采购和维护专用安全仪表、工具的费用，包括设标定、备件采购。 编号 A5-1 A5-2 A5-3 A5-4 A5-5 项目名称 氧表 氢表/可燃气体表 甲醛气体表 SF6气体表 辐射剂量率表 说明 窒息风险场所 爆炸风险场所 空气质量检测 SF6气体风险场所 辐射风险场所（探 伤、装料） 安全领域 工业安全 工业安全 配置标准和估算方法 1个 工业安全 工业安全 辐射安全 A5-6 热释光个人辐射剂量表 辐射风险场所（探 伤、装料） 辐射安全 A5-7 胶片个人辐射剂量计 辐射风险场所（探 伤、辐射安全 装料） A5-8 A5-9 电子个人辐射剂量计 手电筒 辐射风险场所（探 伤、辐射安全 装料） 综合安全 按需配备 1个 1个 A5-10 担架 A5-11 车辆
综合安全 安全管理人员专用 综合安全 A5-12 手提扬声器 综合安全 综合安全 各类临时警告制作 事故调查 检查用 检查用 便携式 便携式 综合安全 综合安全 综合安全 综合安全 综合安全 综合安全 1个 1个 1个 1个 1个 1个 1个 1个 A5-13 过胶机 A5-14 安全标志制作机 A5-15 数码照相机/摄像机 A5-16 望远镜 A5-17 放大镜 A5-18 应急照明灯具 A5-19 应急防爆照明灯具
安全投入项目清单表3-2-A6
表3-2 A6安全培训宣传费用
安全培训宣传费用一一用于专项安全培训和宣传，技能培训及其他方面的培训不属于该内 容。 编号 A6-1 A6-1-1 A6-1-2 A6-1-3 A6-2 A6-2-1 A6-2-2 A6-2-3 A6-2-4 A6-2-5 A6-2-6 A6-3 A6-4 A6-5 A6-5-1 A6-5-2 A6-5-3
项目名称 基础设施 说明 安全领域 配置标准和估算方法 培训教室 综合安全 综合安全 在临建中安排 电脑、投影仪等设施 参考书 工人培训（入场培训、授权培训等） 综合安全 教材 综合安全 参考资料 综合安全 教员补助 综合安全 音像资料 综合安全 考试卷 综合安全 证书制作 安全管理人员培训 特殊工种培训 安全宣传 培训、考试、取证 培训、考试、取证 综合安全 综合安全 综合安全 国家规定交费 国家规定交费 宣传材料 安全活动资料 安全图书 专题女全培训、讲座 安全竞赛活动费、安全 通讯费 综合安全 综合安全 专业图书资料和宣传品 综合安全 安全投入项目清单表3-2-A7
表3-2 A7安全信息系统建设费用
安全信息系――用于专用软件开发和硬件配置。 统 编号 项目名称 说明 安全领域 综合安全 配置标准和估算方法 A7-1 A7-2 A7-3 A7-4
电脑 扫描仪 综合安全 打印机 综合安全 U盘 综合安全 安全投入项目清单表3-2-A8
表3-2 A8安全奖励费用
安全奖励费用 编号 A8-1 A8-2 A8-3
安全业绩专项奖励费用。 说明 安全领域 配置标准和估算方法 项目名称 业主本单位的安全奖励基金 业主奖励承包商安全业绩费 承包商单位的安全奖励基金 用于本企业职工 综合安全 按规定发放 按合同规定 综合安全 按规定发放 用于本企业职工 综合安全 按规定发放 安全投入项目清单表3-2-A9
表3-2 A9安全管理费用
安全管理费用 编号 A9-1 A9-2 A9-3 A9-4 日常安全管理工作费用。 说明 含固定、临时员工 含固定、临时员工 办公用品、出差费用 主管部门检查、向外部 专家咨询等费用 项目名称 专职安全员薪酬 兼职安全员薪酬 安全管理的办公费用 外部咨询、检查的费用 安全领域 配置标准和估算方法 综合安全 综合安全 综合安全 综合安全 A9-5
其他外委项目费 安全部门主管的活动可 能被外委，如辐射源的 集中综合安全 管理、个人剂量的 测读等 安全投入项目清单表3-2-A10
表3-2
A10安全设施改造费用
安全设施改造费用一一施工安全条件和生活安全条件的改造和大量的添置。 编号
项目名称 说明 安全领域 配置标准和估算方法 A10-1 表A1项目的改造费用 A10-2 表A2项目的改造费用 A10-3 其他改造（如保卫、环境保护等）
安全投入项目清单表3-2-A11
表3-2
A11施工营地安全保卫专项费用
施工营地安全保卫专项费用一一施工现场保卫设施、保卫人力资源和保卫管理性工作方面 幵支。 编号 A11-1 项目名称 现场保卫设施费用 说明 安全领域 配置标准和估算方法 A11-1-1 铁丝网 工程保卫 A11-1-2 岗亭 工程保卫 A11-1-3 栏杆 工程保卫 A11-1-4 家具 工程保卫 A11-1-5 警灯 工程保卫 A11-1-6 警棍 工程保卫 A11-1-7 车辆 工程保卫 A11-1-8 出入口监控系统 工程保卫 A11-1-9 保险箱 A11-2 A11-2-1 保卫人力资源费用 工程保卫 保卫专职管理人员工资、 待遇 工程保卫 A11-2-2 保安员工资、待遇 A11-3 保卫管理性费用 工程保卫 A11-3-1 证件成本费 通行证、携物证、临 时工程保卫 出入证等 A11-3-2 证件制作工具 工程保卫 A11-3-3 案件处置费用 工程保卫
A11-3-4 其它办公费用 工程保卫 安全投入项目清单表3-2-A12
表3-2
垃圾和危险品，不包括施工报废的材料。 A12施工营地环境保护费用
施工营地环境保护费用一一主要用于施工现场自然环境保护、人工环境的建设和营地废物 的处置。废物是指编号 A12-1 A12-1-1 A12-1-2 A12-2 A12-3 A12-3-1 A12-3-2 项目名称 施工营地自然环境保护 说明 安全领域 配置标准和估算方法 自然植被的恢复 环境保护 自然植物的迁移和防护 施工营地人工环境 施工营地废物处置 环境保护 施工营地小 区绿化、美化 环境保护 营地生活垃圾处理费用 （外包） 环境保护 建筑垃圾处理费用 环境保护 特殊废物处理费用（化学 固A12-3-3
废处理和化学液废处 理） 环境保护 安全投入项目清单表3-3-B1
表3-3 B1工伤保险费用
保险费用 —直接向保险单位支付的工伤保险金。 编号 B1-1 B1-2
项目名称 企业员工工伤保险金 说明 安全领域 配置标准和估算方法 工伤保险 劳务队人员工伤保险金 工伤保险 安全投入项目清单表3-3-B2
表3-3 B2及时应变费用
及时应变费用一一现场紧急整改所需特别物项或服务。 编号 项目名称 说明 需要特殊米购的整改措施， 如B2-1
安全领域 配置标准和估算方法 安全应变费用 临时添置消防器材、 请外 部工业卫生机构提供服务 后的修复费用等 综合安全 安全投入项目清单表3-3-B3
表3-3 B3应急救援建设、维护费用
应急救援建设、维护费用一一配置和维护应急救援设施、器材及其他专用物项所需的费用。 编号
项目名称 说明 安全领域 配置标准和估算方法 B3-1 B3-1-1 B3-1-2 B3-2 B3-2-1 B3-2-2 B3-2-3 B3-2-4 B3-2-5 B3-2-6 B3-3 B3-3-1 B3-3-2 B3-3-3 B3-3-4 B3-3-5 B3-3-6 B3-3-7 B3-3-8 B3-3-9 处理突发公共卫生事件所需费用 食物中毒 应急救援 传染病 三防 应急救援 应急水泵 应急救援 水泵用软管 应急救援 电源器材 应急救援 固定用的铁丝、绳索、钢桩 应急救援 雨布、雨衣 应急救援 麻包袋 工伤事故应急 应急救援 破拆工具 应急救援 应急灯具 应急救援 绳索 应急救援 安全带、安全网 应急救援 缓降器、充电器、电池等 应急救援 毛毯、颈椎固定器 应急救援 正压式呼吸器 应急救援 现场急救箱 应急救援 应急灭火器材和工具 消防队抢险专用器材 应急救援 B3-3-10 担架 应急救援 B3-3-11 手提扬声器 应急救援 B3-3-12 水上救生圈、救生衣 应急救援 B3-3-13 救护车、救护器材
应急救援 安全投入项目清单表3-3-B4
表3-3 B4非保险事故处置费用
非保险事故处置费用一一用于保险金不能覆盖的事故处理费用。 编号
项目名称 说明 安全领域 配置标准和估算方法 B4-1 B4-2 B4-3 事故抢险费用 应急救援 保险赔偿之外的赔偿费用 应急救援 行政处罚费用 应急救援 2.安全措施费管理 2.1 2.2
使用原则
透明，公开，按需使用，追求优化，不列入利润范畴。 专款专用
项目财务部设立安全措施费专用账号，业主支付的安全款划拨到专 用账号，专款专用。财务建立安全措施费专用账本，记录安全经费支出 明细。 2.3
使用计划与使用过程控制
安全总监负责安全措施费使用管理。开工前，安全总监编制总体安 全措施费使用计划，经项目经理审批后，作为安全资金使用总体控制依 据，统筹安全资金使用；施工过程中，安全部编制月度安全资金使用计 划，调控安全资金使用。实际支出与计划支出对照，合理调节支出。 2.4
安全投入优化
对管理人员进行培训，强化安全投入优化意识，利用有限投入，追 求最佳效果。 编制方案时，采取新工艺、新措施，降低风险，优化安全投入。 编制安全设施投入计划，明确标准和要求，一次到位，避免返工浪 费。 安全防护措施定型化，工具化，周转使用，优化安全投入。 2.5
专项资金不足时的解决渠道
因《安全投入项目清单》漏项或不可预见原因，造成安全资金专业 账号资金不足时，由安全经理负责写出报告，经项目经理审批后，从其 他渠道补充资金，保证安全生产需要。 3 承诺 3.1 3.2 3.3
按照法规要求对项目的安全投入做出合理、及时、足量的安排， 保证有足够的资金建立专门资金管理机制，保证安全投入专款专用，及时投入，满 足现场的安全要求。若业主的安全投入项目清单有遗漏，导致合同规定的安全投入专 项资金不能满足‘安用于建立、维护、改善施工安全环境条件和作业安全 条件。 承诺决不挪用安全资金。
全投入项目’资金需求时，我公司将从其他渠道安 排资金，保证’安全投入项目’不折不扣的实施 3.4 3.5 3.6
业主有权对安全投入的使用情况进行检查，我公司将积极配合。
业主根据实际情况在合同总价之外设立安全奖金，用于奖励安全 工作突出的单位和遵守业主如下安全投入的支付方式：
合同生效后，我公司根据节点里程碑编制安全投入预算，得到业主
个人，奖励降低风险、避免事故发生和减灾、抢险有 功的单位和个人。
安全管理处的审查认可，支付合同规定的及考核情况支付。
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