基于服务型视角下高校行政管理工作的创新与转变

基于服务型视角下高校行政管理工作的创新与转变邵一杰

（长春理工大学，吉林长春 130022）

摘要：建立服务型高校行政管理组织是时代的需求，也是高校可持续发展的需求，它对扩大教师人力资源效应、激活学生学习潜能、促进高校内涵发展等具有多重意义。本文基于服务型视角，对高校行政管理工作创新和转变进行思考，确立“以人为本”行政服务理念，加速管理服务组织机制建设，优化高校行政管理工作过程，完善行政管理服务评价监督机制等，全面提高高校行政管理效能。关键词：服务型；高校；行政管理；创新；转变中图分类号：D523 󰀃

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文献标识码：A

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文章编号：2096-4609（2019）39-0073-0002

思想，并基于“以人为本”行政服务理念优化服务质量。

（二）加速管理服务组织机制建设基于服务型视角下，高校行政管理服务要进一步创新行政管理组织和制度建设。行政管理组织建设要打破单一化主体建设现状，积极吸纳教师代表、学生代表参与到高校行政管理组织中，从而体现出多方面的利益诉求；在制度建设方面，高校要基于服务型视角进一步转变高校行政管理工作机制，规定高校行政管理部门的职能和权限等，从而从组织机构和制度上确保服务型行政管理实现。

（三）优化高校行政管理工作过程服务型视角下，高校要进一步优化行政管理工作流程，从传统的封闭式操作走向透明化、民主化，要不断优化行政服务流程，提高职能部门服务效率，要借助信息技术优势，构建高效的行政管理服务体系，建立起“一站式服务中心”，并借助互联网及时向师生提供信息推送服务，促进各个行政管理部门之间的互动和交流。

（四）完善行政管理服务评价监督机制服务型视角下，高校要进一步转变行政管理服务评价监督机制。

行政管理服务评价要进一步扩大评价主体，除了高校领导层评价外，要将教师评价、学生评价纳入高校行政管理服务评价体系中；服务监督机制建设，要构建立体化、透明化的监督体系，利用互联网平台优势，实现有效的监督，从而促进行政管理部门服务升级。

四、结语

总之，高校行政管理工作确立服务型视野是推动高校行政管理创新的需要，也是行政管理工作迎合时代的需求。高校要进一步

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高校行政管理工作要基于新的管理环境，积极推动高校管理部门向服务型组织转变，从而为高校提供更优质的行政管理服务，提高高校内涵建设水平。

一、服务型视角下高校行政管理工作的内涵

一直以来，我国高校行政管理受传统管理思想束缚，主要通过计划与行政指令等方式得以实施，因此高校行政管理工作体现出集权、管制等典型的滞后性特征，滞后于新时期行政管理工作需求。

服务型视角下高校行政管理工作将借鉴“服务型政府”建设思想和理念，尊重高校教师和学生需求，以向师生提供优质的服务为根本目的，它体现出以下几个显著的特点：

坚持以人为本理念。服务型视角下，高校行政管理工作理念将发生重要的变化，突出教师和学生为本，遵循服务全校师生的服务宗旨，将高校行政管理工作的落脚点放在师生切身利益上。

管理突出服务职能。服务型视角下，高校行政管理工作将转变管理职能，从单一化服务高校行政管理，转变向服务全校师生，为教师的教学、教科研，学生的学习和生活等，提供优质的、人性化服务。

体制突出制度效应。服务型视角下，高校行政管理工作将突出制度的约束效应，根据高校服务型管理职能的需要，完善各项制度，包括教师、学生代表大会制度，建立起包含多元主体的高校行政管理组织结构，从而体现多方利益诉求。

管理方式刚柔并济。服务型视角下，高校行政管理工作管理方式将发生重大变化，既体现出人性化管理的一面，倾听全校师生的多元诉求，同时又发挥制度的约束效应，通过制度建设，实现高校行政管理工作的透

明化、民主化。

二、服务型视角下高校行政管理工作创新和转变的意义

新时期，基于服务型视角推动高校行政管理工作创新和转变具有多元意义。

（一）有助于扩大人力资源效应服务型视角下，教师作为高校教育体系中最重要的资源之一，他们的工作热情、工作积极性将得到有效的激活，广大教师将从被动参与教育教学转向主动服务教育、服务学生，从而实现教师人力资源的最大价值。

（二）有助于激活学生学习潜能服务型视角下，高校行政管理工作将多一些人性化，从学生学习、生活需求出发，为学生提供更加优质的管理，教育教学管理更体现出人文情怀，从而触动学生内心，激活学生学习潜能，并增进学生与教师、学生和高校之间的亲和力，提高学生学习有效性。

（三）有助于促进高校内涵发展目前，政府加大了高校教育投入，高校进入快速发展时期，如何在激烈的竞争中脱颖而出，需要高校内涵建设水平。服务型视角下，高校将以管理为突破点，全面优化高校教育生态体系，让教育生态更加服务教师和学生的发展，进而促进高校内涵发展。

三、基于服务型视角下高校行政管理工作的创新与转变

基于服务型视角下高校行政管理工作的创新和转变，要因循高校行政管理工作体系，积极推动高校行政管理全方位创新和转变。

（一）确立“以人为本”行政服务理念思想决定行动，服务型视角下高校行政管理工作创新要从转变行政服务理念开始，确立以人为本的行政服务理念。高校行政管理部门要坚持以服务“师生”的行政管理理念，将自己从“管理者”的定位转向“服务者”，从“官本”思想转向“师本”“生本”

智谋方略

范作用。

（2）在困难学生的资助工作中，不能仅靠纸质材料和简单面谈，应深入了解分析，扎实落实贫困资助工作。对于目前的贫困资助工作，我们不能仅仅依赖纸质材料、谈心谈话等传统简易形式确定学生的贫困等级。这次的家访，最大的感触就是，你看到的和你所想象的是不一样的。在今后的贫困生确定工作中，应该精细化、深入化，把学生的真实家庭情况摸透，不能光听一面之词，在有条件的情况下，应该使用网络媒体，通过在线视频等形式了解学生家中情况，尽可能的做到求实。

（3）对学生的关怀与行动是一致的，特别是贫困资助工作，授人以鱼不如授人以渔，怎样持续贯彻扶贫政策，尽量让学生真正不再“贫困”。

通过本次家访之后，金钱上的资助是一方面，更重要的是让学生能够在学校中学习本领，将来进入社会之后，能够真正的支撑起自己的家庭。这是我们贫困资助工作中所忽视的，以往我们重视的是在学校环境下，

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提高服务型行政管理组织内涵解读能力，切合高校行政管理工作实际，全方位推动高校行政管理工作创新，从而使行政管理工作成为高校一个新的着力点。

（上接第74页）

2019年3月21日，赞比亚职业教育与培训管理局（TEVETA）正式批复中国-赞比亚职业技术学院申报的金属与非金属矿开采技术、机械制造与自动化、信息与自动化、机电一体化和机电设备维修与管理五个专业教学标准成为赞比亚国家职业教育教学标准。

其中金属与非金属矿开采技术专业教学标准（赞比亚国家教学标准编号：411）是由我院资源开发类专业群研发制定的。以上教学标准的批复与实施，填补了赞比亚国家教学标准的空白，将为赞比亚培养高质量工业化人才，营造良好投资环境提供有力保障，也将为驻赞中资企业提供有力的人才支撑。这是我国职业教育教学标准首次进入主权国家国民教育体系，迈出了为世界职业教育发展贡献中国职教方案、中国职教智慧的第一步。

该专业标准提高了赞比亚职业教育发展水平，新标准的实施将加快赞比亚工业化人才的培养，赞比亚职业教育与训练管理局将在资金、招生、考试、教师培养等方面制定·76·

智库时代

给予公平、公正的物质支持，在评奖助学金过程中，不要出纰漏等。而真正的落实扶贫政策，就应该让学生能够真正学到自立的本领，通过学校勤工助学岗位锻炼自己，通过职业生涯规划教育勉励自己，让他们能够在未来的职场有一技之长。因此，这才是扶贫脱贫的长远应对思路。

五、高职院校家访制度的完善建议现阶段，高职院校积极开展的家访活动同时，不仅要维持有效的访问覆盖范围，更应该注重其家访个体的长效关注与高校家访制度的自身完善，提高家访工作的实质效能，开拓与巩固高校思政教育有关联家校互动方面的新维度。

因此，以下是笔者对于现有高职院校家访制度的几点建议：一方面，完善院校有关家访活动的具体执行操作规定办法，应将家访活动真正当成学院规章制度来落实，具体明确院校中各院系与具体负责老师的责任与执行准则，明确院校整体统筹范围与辅导员、班主任等老师家访自主权的界限，保证能够在全校范围内筛选出事宜的家访对象家庭，

【作者简介】邵一杰（1986-），女，硕士研究生，初级，研究方向为教育管理。

【参考文献】

[1]林征.服务型视角下高校行政管理工作模式的改革与创新[J].邢台学院学政策，鼓励各高等职业院校依据新标准开设新专业，提高年轻人就业能力，降低失业率，服务工业化的快速发展。下一阶段，我院资源开发类专业群将进一步开发金属与非金属矿开采技术专业的教材和教学资源，为中国-赞比亚职业技术学院矿业学院（即湖南有色金属职业技术学院赞比亚分院）正式开展学历教育和专业教学做好前期准备。

六、结语

总而言之，高职院校“双高计划”的出台对我院资源开发类专业群既是一个机遇，又是一个挑战。“双高计划”将推动我国高职院校产生极大的飞跃，高职院系传统的教育模式将很难服务社会未来发展的需要，基于此，我院资源开发类专业从提升专业老师实践教学能力，提升“双师型”教师比例、深化校企合作模式、提升服务发展水平、“走出去”办学等四个方面提升资源开发类专业群建设，以适应国家“双高计划”的要求，适应社会未来产业发展的要求，培养出真正承担我国产业转型升级的高素质技术技能人才。

【作者简介】阳俊（1985-），男，硕

管理模式的策略[J].开封教育学院学报,2013(3):12-14.

士研究生，讲师，研究方向为职业教育与矿业工程。

【课题项目】本文系2017年度湖南省教育规划课题——“一带一路”背景下高职“资源开发类专业”走出去”的研究与实践——以“赞比亚项目”为例（项目编号：XJK17CZY087）研究成果。

【参考文献】

[1]董刚.把握“双高计划”建设的三个关键[J].中国教育报,2019(9):1-2.

[2]陈敏.“双高”建设背景下高职院校一流师资队伍建设研究——以渤海船舶职业学院为例[J].船舶职业教育,2019(4):65-68.

[3]刘斌.“双高计划”多维度提升高职教育发展质量[J].现代教育管理,2019(6):86-100.

[4]廖德华,谢光彩,陈向,等.工学结合下选矿技术专业人才培养模式研究[J].岳阳职业技术学院学报,2014(1):10-13.

[5]王正荣.煤炭类高职矿山地质专业课程建设与改革[J].中国地质教育,2010(2):81-86.

并设置访前调研答辩、访中有效记录、访后跟踪调查等规范流程，优化现有家访活动的实施过程，促进家访活动的长效进行；另一方面，注重家访数据的整理总结归纳，凭借“大数据”“信息化”等理念，将高职院校家访活动的数据进行有效整合，形成家访调研报告，全面归纳梳理受访家庭学生学情与择业就业等情况，落实受访学生长期跟踪调研，借此修正完善家访选择对象的选择标准，进行科学合理的受访对象与实施过程区别筛选分类，提高家访的效率与效果，保证高职院校家访活动的长效性与延展性。

【作者简介】郭翀（1988-），男，辅导员。【参考文献】

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[2]宗宇.打造服务型高校行政