维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８期 企业工会工作条例（试行） （２００６年７月６日中华全国总工会第十四届执行委员会第九次主席团全体会议审议通过） 第一章 总 则 第一条为加强和改进企业工会工作， 发挥企业工会团结组织职工、维护职工权 益、促进企业发展的重要作用，根据《工会 法》、《劳动法》和《中国工会章程》，制定 本条例。 第二条企业工会是中华全国总工会的 基层组织．是工会的重要组织基础和工作基 础．是企业工会会员和职工合法权益的代表 者和维护者。 第三条企业工会以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展 观，坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方 针，走中国特色社会主义工会发展道路，落 实“组织起来、切实维权”的工作方针，团 结和动员职工为实现全面建设小康社会宏伟 目标作贡献。 第四条企业工会围绕企业生产经营． 依法履行维护职工合法权益的基本职责，协 调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进 企业健康发展。 第五条企业工会在本企业党组织和上 级工会的领导下，依照法律和工会章程独立 自主地开展工作，密切联系职工群众，关心 职工群众生产生活，热忱为职工群众服务， 努力建设成为组织健全、维权到位、工作活 跃、作用明显、职工信赖的职工之家。 第二章企业工会组织 第六条 企业工会依法组织职工加入工 会，维护职工参加工会的权利。 第七条会员二十五人以上的企业建立 工会委员会；不足二十五人的可以单独建立 工会委员会．也可以由两个以上企业的会员 按地域或行业联合建立基层工会委员会。同 时按有关规定建立工会经费审查委员会、工 会女职工委员会。 企业工会具备法人条件的，依法取得社 会团体法人资格，工会主席是法定代表人。 企业工会受法律保护．任何组织和个人 不得随意撤销或将工会工作机构合并、归属 到其他部门。 企业改制须同时建立健全工会组织。 第八条会员大会或会员代表大会是企 业工会的权力机关，每年召开一至两次会 议。经企业工会委员会或三分之一以上会员 提议可临时召开会议。 会员代表大会的代表由会员民主选举产 生，会员代表实行常任制，任期与企业本届 工会委员会相同，可连选连任。 会员在一百人以下的企业工会应召开会 员大会。 第九条会员大会或会员代表大会的职 权： （一）审议和批准工会委员会的工作报 告。 （二）审议和批准工会委员会的经费收 支情况报告和经费审查委员会的工作报告。 （三）选举工会委员会和经费审查委员 会。 （四）听取工会主席、副主席的述职报 ９ 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８期 告．并进行民主评议。 （五）撤换或者罢免其所选举的代表或 者工会委员会组成人员。 （六）讨论决定工会工作其他重大问题。 第十条会员大会或会员代表大会与职 工代表大会或职工大会须分别行使职权，不 得相互替代。 第十一条企业工会委员会由会员大会 或会员代表大会差额选举产生，选举结果报 上一级工会批准，每届任期三年或者五年。 大型企业工会经上级工会批准，可设立 常务委员会，负责工会委员会的日常工作， 其下属单位可建立工会委员会。 第十二条企业工会委员会是会员大会 或会员代表大会的常设机构，对会员大会或 会员代表大会负责，接受会员监督。在会员 大会或会员代表大会闭会期间，负责日常工 作。 第十三条企业工会委员会根据工作需 要，设立相关工作机构或专门工作委员会、 工作小组。 工会专职工作人员一般按不低于企业职 工人数的千分之三配备，具体人数由上级工 会、企业工会与企业行政协商确定。 根据工作需要和经费许可，工会可从社 会聘用工会工作人员，建立专兼职相结合的 干部队伍。 第十四条企业工会委员会实行民主集 中制，重要问题须经集体讨论作出决定。 第十五条企业工会委员（常委）会一 般每季度召开一次会议，讨论或决定以下问 题： （一）贯彻执行会员大会或会员代表大 会决议和党组织、上级工会有关决定、工作 部署的措施。 （二）提交会员大会或会员代表大会的 工作报告和向党组织、上级工会的重要请 ９ 示、报告。 （三）工会工作计划和总结。 （四）向企业提出涉及企业发展和职工 权益重大问题的建议。 （五）工会经费预算执行情况及重大财 务支出。 （六）由工会委员会讨论和决定的其他 问题。 第十六条企业生产车间、班组建立工 会分会、工会小组，会员民主选举工会主 席、工会小组长，组织开展工会活动。 第十七条建立工会积极分子队伍，发 挥工会积极分子作用。 第三章基本任务和活动方式 第十八条企业工会的基本任务： （一）执行会员大会或会员代表大会的 决议和上级工会的决定。 （二）组织职工依法通过职工代表大会 或职工大会和其他形式．参加企业民主管理 和民主监督．检查督促职工代表大会或职工 大会决议的执行。 （三）帮助和指导职工与企业签订劳动 合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、 休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企 业平等协商、签订集体合同，并监督集体合 同的履行。调解劳动争议。 （四）组织职工开展劳动竞赛、合理化 建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发 明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济 技术创新活动。 （五）组织培养、评选、表彰劳动模范， 负责做好劳动模范的日常管理工作。 （六）对职工进行思想政治教育，组织 职工学习文化、科学和业务知识，提高职工 素质。办好职工文化、教育、体育事业，开 展健康的文化体育活动。 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８期 （七）协助和督促企业做好劳动报酬、 工会主席候选人。应由同级党组织和上级工 会在充分听取会员意见的基础上协商提名。 工会主席按企业党政同级副职级条件配备。 是共产党员的应进入同级党组织领导班子。 劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监 督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全 卫生事故的调查处理。协助企业办好职工集 体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作， 为职工办实事、做好事、解难事。 （八）维护女职工的特殊利益。 （九）加强组织建设，健全民主生活． 做好会员会籍管理工作。 （十）收好、管好、用好工会经费，管 理好工会资产和工会企（事）业。 第十九条坚持群众化、民主化．实行 会务公开。凡涉及会员群众利益的重要事 项，须经会员大会或会员代表大会讨论决 定；工作计划、重大活动、经费收支等情况 接受会员监督。 第二十条 按照会员和职工群众的意 愿，依靠会员和职工群众，开展形式多样的 工会活动。 第二十一条工会召开会议或者组织职 工活动，需要占用生产时间的，应当事先征 得企业的同意。 工会非专职委员占用生产或工作时间参 加会议或者从事工会工作。在法律规定的时 间内工资照发，其他待遇不受影响。 第二十二条开展建设职工之家活动． 建立会员评议建家工作制度．增强工会凝聚 力，提高工会工作水平。 推动企业关爱职工。引导职工热爱企 业，创建劳动关系和谐企业。 第四章工会主席 第二十三条职工二百人以上的企业工 会依法配备专职工会主席。由同级党组织负 责人担任工会主席的。应配备专职工会副主 席。 第二十四条国有、集体及其控股企业 专职工会副主席按不低于企业中层正职配 备。 私营企业、外商投资企业、港澳台商投 资企业工会主席候选人，由会员民主推荐， 报上一级工会同意提名：也可以由上级工会 推荐产生。工会主席享受企业行政副职待 遇。 企业行政负责人、合伙人及其近亲属不 得作为本企业工会委员会成员的人选。 第二十五条工会主席、副主席可以由 会员大会或会员代表大会直接选举产生。也 可以由企业工会委员会选举产生。工会主席 出现空缺，须按民主程序及时进行补选。 第二十六条工会主席应当具备下列条 件： （一）政治立场坚定，热爱工会工作。 （二）具有与履行职责相应的文化程度、 法律法规和生产经营管理知识。 （三）作风民主，密切联系群众，热心 为会员和职工服务。 （四）有较强的协调劳动关系和组织活 动能力。 第二十七条企业工会主席的职权： （一）负责召集工会委员会会议，主持 工会日常工作。 （二）参加企业涉及职工切身利益和有 关生产经营重大问题的会议．反映职工的意 愿和要求，提出工会的意见。 （三）以职工方首席代表的身份，代表 和组织职工与企业进行平等协商、签订集体 合同。 （四）代表和组织职工参与企业民主管 理。 Ｑ 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８期 （五）代表和组织职工依法监督企业执 同。依法督促企业纠正违反劳动合同的行 为。 行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯 职工和工会合法权益的行为。 第三十一条依法与企业进行平等协 （六）担任劳动争议调解委员会主任， 主持企业劳动争议调解委员会的工作。 （七）向上级工会报告重要信息。 （八）负责管理工会资产和经费。 商。签订集体合同和劳动报酬、劳动安全卫 生、女职工特殊权益保护等专项集体合同。 工会应将劳动报酬、工作时间、劳动定 额、保险福利、劳动安全卫生等问题作为协 第二十八条按照法律规定。企业工会 主席、副主席任期未满时，不得随意调动其 工作。因工作需要调动时，应征得本级工会 委员会和上一级工会的同意。 罢免工会主席、副主席必须召开会员大 会或会员代表大会讨论，非经会员大会全体 会员或者会员代表大会全体代表无记名投票 过半数通过，不得罢免。 工会专职主席、副主席或者委员自任职 之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期 限相当于其任职期间；非专职主席、副主席 或者委员自任职之日起。其尚未履行的劳动 合同期限短于任期的。劳动合同期限自动延 长至任期期满。任职期间个人严重过失或者 达到法定退休年龄的除外。 第二十九条新任企业工会主席、副主 席．应在一年内参加上级工会举办的上岗资 格或业务培训。 第五章工作机制和制度 第三十条帮助和指导职工签订劳动合 同。代表职工与企业协商确定劳动合同文本 的主要内容和条件，为职工签订劳动合同提 供法律、技术等方面的咨询和服务。监督企 业与所有职工签订劳动合同。 工会对企业违反法律法规和有关合同规 定解除职工劳动合同的。应提出意见并要求 企业将处理结果书面通知工会。工会应对企 业经济性裁员事先提出同意或否决的意见。 监督企业和引导职工严格履行劳动合 Ｑ 商重点内容。 工会依照民主程序选派职工协商代表， 可依法委托本企业以外的专业人士作为职工 协商代表，但不得超过本方协商代表总数的 三分之一。 小型企业集中的地方，可由上一级工会 直接代表职工与相应的企业组织或企业进行 平等协商，签订区域性、行业性集体合同或 专项集体合同。 劳务派遣工集中的企业，工会可与企 业、劳务公司共同协商签订集体合同。 第三十二条工会发出集体协商书面要 约二十日内，企业不予回应的，工会可要求 上级工会协调；企业无正当理由拒绝集体协 商的，工会可提请县级以上人民政府责令改 正，依法处理；企业违反集体合同规定的， 工会可依法要求企业承担责任。 第三十三条企业工会是职工代表大会 或职工大会的工作机构，负责职工代表大会 或职工大会的日常工作。 职工代表大会的代表经职工民主选举产 生。职工代表大会中的一线职工代表一般不 少于职工代表总数的百分之五十。女职工、 少数民族职工代表的比例一般不低于本企业 女职工、少数民族职工所占比例，农民工比 较集中的企业要有相应的代表。 第三十四条国有企业、国有控股企业 职工代表大会或职工大会的职权： （一）听取审议企业生产经营、安全生 产、重组改制等重大决策以及实行厂务公 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８期 开、履行集体合同情况报告，提出意见和建 议。 应有全体职工代表或全体职工三分之二以上 参加方可召开。职工代表大会或职工大会进 行选举和作出重要决议、决定，须采用无记 （二）审议通过集体合同草案、企业改 制职工安置方案。审查同意或否决涉及职工 切身利益的重要事项和企业规章制度。 （三）审议决定职工生活福利方面的重 大事项。 （四）民主评议监督企业中层以上管理 人员。提出奖惩任免建议。 （五）依法行使选举权。 （六）法律法规规定的其他权利。 集体（股份合作制）企业职工代表大会 或职工大会的职权： （一）制定、修改企业章程。 （二）选举、罢免企业经营管理人员。 （三）审议决定经营管理以及企业合并、 分立、变更、破产等重大事项。 （四）监督企业贯彻执行国家有关劳动 安全卫生等法律法规、实行厂务公开、执行 职代会决议等情况。 （五）审议决定有关职工福利的重大事 项。 私营企业、外商投资企业和港澳台商投 资企业职工代表大会或职工大会的职权： （一）听取企业发展规划和年度计划、 生产经营等方面的报告。提出意见和建议。 （二）审议通过涉及职工切身利益重大 问题的方案和企业重要规章制度、集体合同 草案等。 （三）监督企业贯彻执行国家有关劳动 安全卫生等法律法规、实行厂务公开、履行 集体合同和执行职代会决议、缴纳职工社会 保险、处分和辞退职工的情况。 （四）法律法规、政策和企业规章制度 规定及企业授权和集体协商议定的其他权 利。 第三十五条职工代表大会或职工大会 名投票方式进行表决，经全体职工代表或全 体职工过半数通过。 小型企业工会可联合建立区域或行业职 工代表大会。解决本区域或行业涉及职工利 益的共性问题。 公司制企业不得以股东（代表）大会取 代职工（代表）大会。 第三十六条督促企业建立和规范厂务 公开制度。不同类型企业可从实际出发，确 定本企业厂务公开的具体内容。 第三十七条凡设立董事会、监事会的 公司制企业．工会应依法督促企业建立职工 董事、职工监事制度。 职工董事、职工监事人选由企业工会提 名，通过职工代表大会或职工大会民主选举 产生，对职工代表大会或职工大会负责。企 业工会主席、副主席一般应分别作为职工董 事、职工监事的候选人。 第三十八条 建立劳动法律监督委员 会，职工人数较少的企业应设立工会劳动法 律监督员，对企业执行有关劳动报酬、劳动 安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和 未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情 况进行群众监督。 第三十九条建立劳动保护监督检查委 员会。生产班组中设立工会小组劳动保护检 查员。建立完善工会监督检查、重大事故隐 患和职业危害建档跟踪、群众举报等制度。 建立工会劳动保护工作责任制。依法参加职 工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问 题的调查处理。协助与督促企业落实法律赋 予工会与职工安全生产方面的知情权、参与 权、监督权和紧急避险权。开展群众性安全 生产活动。 。 ９ 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８朝 依照国家法律法规对企业新建、扩建和 技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施 与主体工程同时设计、同时施工、同时使用 进行监督。 女职工委员会委员任期与同级工会委员 会委员相同。 第四十三条女职工委员会依法维护女 职工的合法权益，重点是女职工经期、孕 期、产期、哺乳期保护，禁忌劳动、卫生保 发现企业违章指挥、强令工人冒险作 业．或者生产过程中发现明显重大事故隐患 和职业危害．工会应提出解决的建议：发现 健、生育保险等特殊利益。 第四十四条女职工委员会定期研究涉 危及职工生命安全的情况，工会有权组织职 工撤离危险现场。 第四十条依法建立企业劳动争议调解 委员会，劳动争议调解委员会由职工代表、 企业代表和工会代表组成，办事机构设在企 业工会。职工代表和工会代表的人数不得少 于调解委员会成员总数的三分之二。 建立劳动争议预警机制，发挥劳动争议 调解组织的预防功能．设立建立企业劳动争 议信息员制度，做好劳动争议预测、预报、 预防工作。 企业发生停工、怠工事件，工会应当积 极同企业或者有关方面协商，反映职工的意 见和要求并提出解决意见，协助企业做好工 作，尽快恢复生产、工作秩序。 第四十一条开展困难职工生活扶助、 医疗救助、子女就学和职工互助互济等工 作。有条件的企业工会建立困难职工帮扶资 金。 第六章女职工工作 第四十二条企业工会有女会员十名以 上的，应建立工会女职工委员会，不足十名 的应设女职工委员。 女职工委员会在企业工会委员会领导和 上一级工会女职工委员会指导下开展工作。 女职工委员会主任由企业工会女主席或 副主席担任。企业工会没有女主席或副主席 的，由符合相应条件的工会女职工委员担 任，．享受同级工会副主席待遇。 ９ 及女职工特殊权益问题，向企业工会委员会 和上级女职工委员会报告工作，重要问题应 提交企业职工代表大会或职工大会审议。 第四十五条企业工会应为女职工委员 会开展工作与活动提供必要的经费。第七章 工会经费和资产。 第四十六条督促企业依法按每月全部 职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费、 提供工会办公和开展活动的必要设施和场所 等物质条件。 第四十七条工会依法设立独立银行账 户，自主管理和使用工会经费、会费。工会 经费、会费主要用于为职工服务和工会活 动。 第四十八条督促企业按国家有关规定 支付工会会同企业开展的职工教育培训、劳 动保护、劳动竞赛、技术创新、职工疗休 养、困难职工补助、企业文化建设等工作所 需费用。 第四十九条工会经费审查委员会代表 会员群众对工会经费收支和财产管理进行审 查监督。 建立经费预算、决算和经费审查监督制 度，经费收支情况接受同级工会经费审查委 员会审查，接受上级工会审计，并定期向会 员大会或会员代表大会报告。 第五十条企业工会经费、财产和企业 拨给工会使用的不动产受法律保护。任何单 位和个人不得侵占、挪用和任意调拨。 企业工会组织合并，其经费财产归合并 维普资讯 http://www.cqvip.com ２００６年第８期 后的工会所有：工会组织撤销或解散，其经 费财产由上级工会处置。第八章工会与企业 党组织、行政和上级工会 第五十一条企业工会接受同级党组织 困难和问题。 企业工会在履行职责遇到困难时，可请 上级工会代行企业工会维权职责。 第五十六条县以上地方工会设立保护 ＠ｏ和上级工会双重领导。以同级党组织领导为 工会干部专项经费，为维护企业工会干部合 主。未建立党组织的企业，其工会由上一级 法权益提供保障。经费来源从本级工会经费 工会领导。 中列支，也可以通过其它渠道多方筹集。 第五十二条企业工会与企业行政具有 建立上级工会保护企业工会干部责任 平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平 制。对因履行职责受到打击报复或不公正待 等合作，共谋企业发展。 遇以及有特殊困难的企业工会干部，上级工 企业工会与企业可以通过联席会、民主 会应提供保护和帮助。 议事会、民主协商会、劳资恳谈会等形式， 上级工会与企业工会、企业行政协商， 建立协商沟通制度。 可对企业工会兼职干部给予适当补贴。 第五十三条企业工会支持企业依法行 第五十七条上级工会应建立对企业工 使经营管理权，动员和组织职工完成生产经 会干部的考核、激励机制，对依法履行职责 营任务。 作出突出贡献的工会干部给予表彰奖励。 督促企业按照有关规定，按职工工资总 工会主席、副主席不履行职责，上级工 额的百分之一点五至百分之二点五、百分之 会应责令其改正：情节严重的可以提出罢免 一分别提取职工教育培训费用和劳动竞赛奖 的建议，按照有关规定予以罢免。第九章附 励经费，并严格管理和使用。 则。 第五十四条企业行政应依法支持工会 第五十八条本条例适用于中华人民共 履行职责，为工会开展工作创造必要条件。 和国境内所有企业和实行企业化管理的事业 第五十五条上级工会负有对企业工会 单位工会。 指导和服务的职责，为企业工会开展工作提 第五十九条本条例由中华全国总工会 供法律、政策、信息、培训和会员优惠等方 解释。 面的服务，帮助企业工会协调解决工作中的 第六十条本条例自公布之日起施行。 在连晴高温之际，重庆巨能建 设集团组织“安全轻骑兵”慰问 演出小分队深入一线单位进行慰 问演出．以促进广大员工安全意 识。确保广大员工在高温盛夏安 全生产 图为“安全轻骑兵”慰 问演出小分队在重庆巨能建设集 团子公司重煤一公司慰问演出。 （文：李树平胡波 图：杨显钰郭正英）