XXXX街道三有一化实施方案

为认真贯彻党的十七大精神，进一步加强街道社区党的基层组织建设，发挥街道社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。结合街道实际，就落实街道社区“三有一化”提出如下工作方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合街道社区建设的实际，以“三有一化”（即：建党的组织，实现“有人管事”；建活动阵地，实现“有处议事”；建投入机制，实现“有钱办事”；建区域网络，实现“协同理事”）活动为主题，进一步增强街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的组织基础和工作基础。

二、工作目标

通过落实“三有一化”，达到以下主要目标：

（一）党组织班子坚强有力。街道社区党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，战斗堡垒作用能够充分体现。党组织班子团结务实，真正成为贯彻落实科学发展观的组织、领导、推动核心。

（二）党员作用发挥更加突出。广大党员自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在社区建设和服务群众中的先锋模范作用得到

充分发挥。

（三）街道社区工作成效显著。形成以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员、群众和驻区单位为主体，社区各方共同参与的社区发展工作新格局，广大党员和群众参与社区建设的积极性、创造性得到充分发挥，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系进一步密切。

三、工作措施

（一）加强社区队伍和活动阵地建设。

1、加强社区干部队伍建设。健全民主监督制度，全面推行居务公开，对居民关心的问题事项及时在公开栏中进行公开，每年组织两次民主测评，对社区干部的工作进行评议。把社区干部的教育工作列入干部培训规划，通过定期进行集中培训、以会代训、经验交流、参观考察等形式，多渠道培养教育，进一步提高社区干部素质。

2、加强社区党员队伍管理。通过健全组织生活、组织有益于身心健康的文体、科普活动，积极发挥退职党员在社区建设的作用。在社区建立流动党员关系接转站，对外出党员，做好定期联系、互通情况。大力提倡在职党员工作单位党支部和社区党支部的“双重管理”，开展“亮身份、树形象、做贡献”活动，根据党员的特长，组织开展多种形式的便民服务活动。

3、加强社区活动阵地建设。街道结合自身实际情况，

确保各社区有活动阵地。建立“社区服务工作站”，推进劳动就业、社会保障、医疗卫生、综合治理、计划生育、城市管理、文明创建工作的开展，实行“一站式”服务。建好党员活动室，着力打造成党员群众的“活动中心”。

（二）建立健全社区党建工作机制。

1、建立党建社区协调机制。建立街道党工委、综合党委、社区支部、非公支部、党小组等党建工作网络，进一步健全和完善社区居民代表大会、社区议事协商委员会的协调机制，就社区社会公益性事务定期沟通情况，研究、协商社区发展的长远规划和近期目标，协调解决社区工作中出现的新情况、新问题，推动社区整体工作上台阶。

2、改进社区共建机制。进一步完善共建机制，充分整合辖区单位、居民群众、党员干部等各个组织、各类人群的力量，通过“四联四共”工作机制的开展，形成建设和谐社区的强大合力。

3、建立社会保障机制。街道党工委通过加大经费投入，切实解决社区居民生产、生活中的实际困难，面向流动人员、困难群众提供生活、养老、就医等所必需的保障经费；面向社区居民特别是进城务工人员、下岗失业人员等提供就业、再就业服务。深化“平安社区”创建活动，消除各种不稳定因素，保障社区居民安居乐业。

（三）开展灵活多样的载体活动。

1、以创先争优活动开展为契机，针对群众关心的热点问题、重点事项等诉求，组建社区党员志愿者服务队伍。在街道社区全体党员中开展 “党员奉献日”、“党员帮扶队”等主题活动，深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。

2、充分发挥街道、社区工作面对居民、服务居民的作用，整合驻社区企事业单位、民办中介组织等社区服务的组织资源，开展面对面、“菜单式”特色化服务，实现党组织与党员零距离、党员与居民群众零距离、党组织与辖区单位零距离。

3、开展社区文化活动。以“丰富社区文体活动，努力建设和谐社区”为主题，成立群众性文艺团体，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，力求达到个个社区有活动，每个小区有特色，努力打造靓丽的街道社区文化品牌。

四、工作要求

（一）加强领导，提供保障。充分认识开展街道社区党建“三有一化”活动的重要意义，从组织上强化社区党建工作，从经费上全面落实物质保障，推进社区“三有一化”工作的开展。

（二）创新载体，丰富内涵。各社区党支部要精心研究制定开展“三有一化”的具体实施方案和计划，积极开展符合和谐社区建设要求的新的活动载体，通过生动活泼、群众

喜爱的活动形式，吸引更多的社区居民投入到和谐社区的创建活动中来。

（三）严格考评，奖优惩劣。街道党工委将按照“五个好”的要求，对社区党建“三有一化”工作实行目标管理，把社区党建工作目标考核与干部年度考核、绩效考核结合起来，作为年终考核的重要内容和评先的重要依据。