《中国宪法》
满分100分
一、名词解释（每小题5分，共20分） 1. 公共财产
答：公共财产从所有权来说，包括全民所有财产和劳动群众集体所有财产。从其具体内容来说，包括国家机关、人民武装力量、社会团体所有的一切财产，全民所有制和集体所有制的企业和事业单位的全部生产资料和产品、公用设施和其他一切财产，以及国家和集体所有的自然资源，如森林、矿藏、草原和其他海陆资源，等等。 2. 公民的基本权利
答：我国宪法对公民基本权利的规定，体现了广泛性、平等性、真实性以及权利和义务的一致性。一国宪法确认的公民在政治、经济、文化、人身等方面所享有的基本权利。中国公民的基本权利主要有：公民在法律面前一律平等；人身自由、人格尊严、通信自由和通信秘密、宗教信仰自由、批评、建议、申诉或检举及取得赔偿等人身和个人的权利和自由；选举权和被选举权，言论 、出版、集会、结社、游行示威等政治权利和自由；劳动权 、休息权、伤老病残有获得物质帮助等社会经济权利；受教育权和从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由 ；男女平等权，婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护等。中国宪法规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务 3. 地方性法规
答：省级及国务院批准的较在的市以及省政府所在地的市的人民代表大会及其常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相低触的前提下制定和颁布的规范性文件。 4. 事先审查
答：又称预防性审查，它一般是在法律和其他法规颁布生效之前，由专门的机关审查其合宪性，如果发现其违宪，即可立即修改纠正，以避免其在制定、完成并生效后产生不良的后果 二、简答题（每小题10分，共40分） 1. 简述全国人民代表大会的职权。
答：根据我国现行宪法的规定，全国人民代表大会行使下列职权： （1）修改宪法并监督宪法的实施。
（2）制定和修改基本法律。
（3）选举、决定和罢免国家机关领导人。 （4）决定国家重大问题。 （5）监督权。
（6）全国人大有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。 2. 如何理解“宪法至上”。
答：首先，宪法是根本法，一切法律、法规都不得与其相抵触；其次，一切个人和组织要以宪法作为自己最高的行为准则。
3. 如何理解我国公民权利和义务的统一性？
答：权利和义务的统一性是指权利和义务互相依存、互相促进、互为条件的辩证统一关系。具体表现在： （1）宪法要求公民既有享有宪法和法律规定的权利，又必须履行宪法和法律规定的义务。
（2）公民的某些权利和义务是相互结合的，如劳动权、受教育权、它们既是公民的权利，又是公民的义务。
（3）权利和义务是相互促进的。
4. 现行宪法对我国行政区域划分是怎样规定的? 答：中华人民共和国的行政区划如下： （1）全国分为省、自治区、直辖市；
（2）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （3）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 三、论述题（每题20分，共40分）
1.如何理解宪法表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系。
答：（1）宪法不是全面意志和利益的代表，它只是在阶级斗争中取得胜利的那个阶级的意志和利益的集中表现，因此宪法具有强烈的阶级性。
（2）各种力量的实际对比关系决定并影响着宪法的具体内容，即使是同一类型的宪法，由于各种政治力量对比情况不同，因而宪法的内容也不尽相同。
（3）当各种政治力量的实际对比关系发生变化时，必须影响宪法的变化。此类变化可能是根本性的，也可能是非根本性的。
2. 试论总理负责制与民主集中制的关系。
答：总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与此相联系，总理对他主管的工作享有完全
决定权。总理负责制的含义是：（1）总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作；（2）总理召集和主持国务院常务会议和全体会议，集中大家意见，形成国务院决定；（3）总理签署国务院发布的决定、命令和行政法规，以及向全国人大或全国人大常委会提出的议案；（4）提名国务院组成人员的任免人选。
国务院实行总理负责制是由国务院的性质和任务决定的。国务院是最高国家权力机关的执行机关。它在执行最高国家权力机关的决议时，为了提高工作效率，及时处理各项繁杂事务，需要实行高度集中指挥，实行首长负责制。
国务院实行总理负责制是民主集中制的一种特殊运用，具体讲：（1）国务院执行的法律和决议，本身就是全国人大及其常委会在集体讨论的基础上，通过民主集中的方法通过的。（2）国务院的重大行政决策都要经过国务院常委会议和全体会议讨论，最后由总理采纳讨论中的正确可行的意见，作出决定。这些表明，总理的决断仍然是民主基础上的集中，是民主集中制原则在行政机关的一种运用形式。
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