三轴：指分别沿人民北路北延线、大件路和成绵高速公路形成的南北向发展主轴。
三片：依托三大发展轴线，形成商贸城、新都综合城区以及新都东部工业区三片城市功能区。具体包括：
商贸城组团：以现代商贸、居住等功能为主的城市商贸发展区。
新都组团：以行政办公、商业及贸易、文化娱乐、居住等功能为主的城市综合发展区。
东部工业组团：为新都区的工业集中发展区，以发展电子电器、机械、农副产品加工等产业为主。
一带：沿毗河形成绿化景观带。
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