根据省人社厅、省财政厅《关于做好20xx年度就业专项资金管理使用情况专项检查的通知》（皖人社秘[20xx]62号）文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对20xx年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。
一、就业专项资金收支情况
（一）收入情况。当年就业资金筹集总额：2296.9万元，其中：
1、中央和省财政安排：2202.5万元；
2、县级财政安排：93.6万元；
3、利息收入：0.9万元。
（二）就业资金使用情况。
当年就业资金支出总额：1812.9万元，较上年20__.5万元减少216.6万元，减幅为10.6%。当年享受就业补贴人数xx3xx人。
1、职业介绍补贴支出：21万元，较上年62万元减少41万元，享受职业介绍补贴人数：1241人；就业人数：1192人。
2、职业培训补贴支出：597.65万元，较上年721.3万元，减少123.6万元。享受职业培训补贴人数：6461人（含中级工以上高技能人才培养支出24.6万元，培养高技能人才312人），技能培训后就业人数6039人，就业率达95%。
3、技能鉴定补贴支出：55.5万元，较上年81.3万元减少25.8万元，享受技能鉴定补贴人数：3701人，较上年5417人，减少1716人。
4、社会保险补贴支出：219.7万元，较上年372.7万元减少xx3万元，享受社会保险补贴人数：903人，较上年1734人减少821人。其中：灵活就业人员社会保险补贴支出193.1万元，较上年332.6万元，减少xx9.5万元。
5、公益性岗位补贴支出：73.28万元，较上年523.6万元，减少450.3万元。享受公益性岗位补贴人数：179人。
7、小额担保贷款贴息支出200万元，享受小额担保贷款贴息人数445人；补充小额贷款担保金支出300万元，享受小额担保贷款人数257人。
8、公共就业服务支出：276.3万元，（含基层特定岗位人员20xx年上半年预拨工资待遇129万元、劳动力资源调查支出xx0万元、其它支出7.3万元。）
9、就业见习补贴支出：68.58万元，享受就业见习补贴人数127人。
（三）年末就业资金累计结余：499.8万元。
二、就业专项资金使用的社会效益明显
贯彻十八大提出的'“实现更高质量的就业”为目标，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。
（一）城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业招聘会”、“民营企业服务月”等活动，城镇新增就业岗位xx652人，农村富余劳动力转移就业28336人。
（二）下岗失业人员等就业困难群体就业得到有效保障。实现失业人员再就业2612人，就业困难人员就业932人。全年开发公益性岗位600个，安排就业困难人员186人，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。积极鼓励和支持就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等自主就业方式，实现灵活就业，以促进更多的失业人员实现再就业。对对以个人名义缴纳社会保险的就业人员给予社保补贴，507人次享受社会保险补贴，补贴资金103.8万元。
（三）就业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。共投入就业技能培训资金597.7万元，培训人数4866人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。
（四）基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。二是进一步完善了就业服务信息化网络体系。建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。依托省就业用工备案信息系统，开展劳动力资源调查，共录入71万余条城乡劳动力资源数据。
（五）形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位。如园区民营企业英杰精工、春秋塑编等企业通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。20xx年共审批贷款申请6630万元，银行已发放小额担保贷款5074万元，其中企业贷款750万元。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。共举办2期创业培训，落实240人参加。
三、就业专项资金使用管理监督情况
我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。
（一）完善管理制度，做到有规可依。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。严格按照省人社厅印发的《安徽省就业专项资金使用管理暂行办法》及《安徽省就业专项资金管理纪律规定》的要求操作，重点确保就业困难人员等就业群体就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。
（二）规范操作流程，确保资金运行安全。明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示等管理规定。各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。
（三）加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇（补贴范围、标准、期限等）、监督管理等进行严格的限定和明确，对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。在规范纸质台帐的同时，全面推行全省就业资金网上审批管理，特别是就业技能培训补贴直补个人、就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。
（四）强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责；谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量；二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控；三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据；四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。
四、存在的不足及原因
就业资金信息系统运行总体较好，但在社会保险补贴申报资金运行中与系统要求不符。主要原因：一是工作人员新老更替，对办事流程和信息系统操作不熟悉，认定时间较晚；二是基层站所在申请就业援助队形认定时把认定材料和申请社保补贴材料打捆上报，导致认定时间与享受补贴时间有冲突。这种现象已解决，20xx年将不再存在。
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